RV_Vaststelling TAM-omgevingsplan Buitengebied locatie Keurhorsterweg 3-3A Sinderen.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 23 april 2026

Zaaknummer

: 1349833

Onderwerp:

: TAM-omgevingsplan Buitengebied, locatie Keurhorsterweg 3-3A, Sinderen

De raad wordt voorgesteld 1. Het TAM-omgevingsplan “Buitengebied, locatie Keurhorsterweg 3-3A, Sinderen” (met identificatiecode planID NL.IMRO.1509.OP000043-VA01) ongewijzigd vast te stellen.

Aanleiding Voor de locatie Keurhorsterweg 3-3A in Sinderen is een verzoek om herziening van het omgevingsplan gedaan om de huidige bedrijfswoning (nr.3) te slopen en te verplaatsen naar een naastgelegen perceel. Daarbij is geconstateerd dat er meer bedrijfsbebouwing staat dan volgens het bestemmingsplan Buitengebied Oude IJsselstreek (onderdeel van het tijdelijke omgevingsplan Oude IJsselstreek) zijn toegestaan. Om de verplaatsing van de bedrijfswoning en het legaliseren van een aantal vierkante meters aan bedrijfsbebouwing mogelijk te maken is een procedure tot wijziging van het omgevingsplan in gang gezet. Het ontwerp-omgevingsplan heeft vanaf 18 december 2025 zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn er geen zienswijzen ingediend. Ook is er geen aanleiding geweest om ambtshalve wijzigingen aan te brengen op het ontwerp-omgevingsplan. Wat wordt met beslissing bereikt Het vast te stellen omgevingsplan biedt een juridische en planologische basis voor het verplaatsen van de huidige bedrijfswoning naar een naastgelegen perceel, het slopen van de huidige bedrijfswoning en de overschrijding van het aantal m2 aan bedrijfsbebouwing te legaliseren aan de Keurhorsterweg 3-3A in Sinderen. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1. Het plan past binnen de notitie Uitbreiding niet-agrarische bedrijven in het buitengebied.

Deze notitie biedt een kader voor uitbreiding van niet-agrarische bedrijven in het buitengebied door tot een zorgvuldige afweging te komen tussen landschappelijke en economische belangen. Daarbij wordt een stappenplan en beslisboom gehanteerd. Het plan voldoet hieraan. Voor het verplaatsen van de bedrijfswoning en het toestaan van extra vierkante meters aan bedrijfsbebouwing is, conform het beleid, een vereveningsbijdrage met elkaar overeengekomen. Deze vereveningsbijdrage zal worden ingezet om het landschap in het buitengebied te versterken. 1.2. Het omgevingsplan voldoet aan de eisen voor een evenwichtige toedeling van functies aan locaties Op basis van artikel 4.2 Omgevingswet dient een omgevingsplan te voldoen aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Voor het verplaatsen van de bedrijfswoning is doormiddel van bijv. geluid- en bodemonderzoek aangetoond dat kan worden voldaan aan een goed woon- en leefklimaat. Voordat kan worden 1

overgegaan tot het slopen van de bestaande bedrijfswoning dient het compensatieplan voor de huismus te zijn uitgevoerd. Daarnaast wordt het plangebied landschappelijk ingepast. Voor de volledige motivering ETFAL wordt verwezen naar de motivering bij het TAM-omgevingsplan. 1.3. De vaststelling van een omgevingsplan is een raadsbevoegdheid Op basis van artikel 2.4 van de Omgevingswet stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente één omgevingsplan vast, waarin regels over de fysieke leefomgeving worden opgenomen. Met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (artikel 4.2 lid 1 Omgevingswet), wordt de functie van de in het plan begrepen grond aangewezen en worden daaraan regels gegeven. Kanttekeningen a. Er wordt extra bedrijfsbebouwing toegestaan in het buitengebied. In de voorbereiding op dit omgevingsplan is geconstateerd dat er meer bedrijfsgebouwen stonden dan volgens het bestemmingsplan Buitengebied Oude IJsselstreek (onderdeel van het tijdelijke omgevingsplan Oude IJsselstreek) waren toegestaan. Op basis van de notitie Uitbreiding niet-agrarische bedrijven in het buitengebied worden deze middels een vereveningsbijdrage gelegaliseerd. De vereveningsbijdrage zal worden ingezet om het landschap in het buitengebied te versterken. Hierdoor gaat het landschap in het buitengebied er niet op achteruit.

Kosten, baten, dekking De plankosten die voortkomen uit de gevoerde procedure komen voor rekening van de initiatiefnemer. Deze zijn opgenomen in de anterieure overeenkomst. Het gaat hier om plankosten op basis van de Legesverordening en een vereveningsbijdrage. Het risico op nadeelcompensatie is afgedekt met een nadeelcompensatieovereenkomst. Uitvoering Planning • Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het omgevingsplan ter inzage gelegd en bestaat de gelegenheid tot beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. • Als er geen beroep of een voorlopige voorziening wordt ingesteld, is het omgevingsplan zes weken na bekendmaking onherroepelijk. Personeel N.v.t. Communicatie/participatie •

Initiatiefnemer wordt in kennis gesteld van het genomen raadsbesluit.

•

De vaststelling en termijn voor terinzagelegging van het omgevingsplan wordt gepubliceerd in de Gelderse Post Oude IJsselstreek, het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website.

Evaluatie/verantwoording N.v.t.

Bijlagen •

Vast te stellen Verbeelding, Motivering en Regels op de kaart incl. bijlagen

2

Burgemeester en wethouders,

Ron Frerix

Laura Werger

Secretaris

Burgemeester

Raadsvergadering d.d. ☐

conform voorstel

☐

zonder hoofdelijke stemming

☐

met algemene stemmen

☐

……stemmen voor……stemmen tegen

☐

aangenomen

☐

aangenomen met amendement…………

☐

aangehouden

☐

verworpen

☐

ter vergadering uitgereikt bij agendapunt

☐

in handen van B&W gesteld

☐

opmerkingen/toezeggingen……………….

☐

……………………………………………….

3

Raadsvergadering d.d. 23 april 2026

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek,

overwegende dat

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 maart 2026

gelet op het bepaalde in de Omgevingswet

BESLUIT: 1. Het TAM-omgevingsplan “Buitengebied, locatie Keurhorsterweg 3-3A, Sinderen” (met identificatiecode planID NL.IMRO.1509.OP000043-VA01) ongewijzigd vast te stellen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 23 april 2026

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman

L.J. Werger

4