Reactienota Toekomstvisie 20210202 BdJ.pdf

Reactienota Ontwerp Toekomstvisie

2

Inhoud 1. Inleiding Aanleiding Leeswijzer 2. Beantwoording inspraakreacties Inspraakreactie 1. Inwoner, anoniem Inspraakreactie 2. Inwoner, anoniem Inspraakreactie 3. Heelwegs belang Inspraakreactie 4. Waterschap Rijn IJssel Inspraakreactie 5. Veiligheidsregio Noord Oost Gelderland Inspraakreactie 6. Silvolds belang Inspraakreactie 7. Wandelnet Inspraakreactie 8. GGD Inspraakreactie 9. LTO 3. Politieke beantwoording Reactie van D66 Reactie van CDA Reactie van PRO! Reactie van VVD Reactie van Lokaal Belang Reactie van PvdA 4. Overige reacties - aanpassingen

3

1. Inleiding

Aanleiding Voor u ligt de reactienota als onderdeel van het participatieproces om te komen tot de Toekomstvisie van de gemeente Oude IJsselstreek. Deze reactienota is opgesteld om alle ingekomen reacties op de ontwerp Toekomstvisie te beantwoorden. De ontwerp Toekomstvisie is op 25 november 2020 openbaar gemaakt via de website van de gemeente Oude IJsselstreek en eenieder kon tot 6 januari 2021 een reactie geven. In deze reactienota worden alle inspraakreacties weergegeven, beantwoord en worden voorstellen gedaan om de ontwerp Toekomstvisie op onderdelen te wijzigen. De ontwerp Toekomstvisie is besproken in de raadsbijeenkomst op 16 november 2020. De ontvangen reacties vanuit de Raad zijn per politieke partij opgenomen in dit document. In totaal zijn vanuit inwoners, belangenverenigingen en ketenpartners van de gemeente Oude IJsselstreek een aantal inspraakreacties ingediend, waarvan vooral mails. Deze reactienota is openbaar. Insprekers zijn vanuit privacywetgeving anoniem. Daarom is iedere inspreker gekoppeld aan een persoonlijk nummer, deze heeft eenieder apart van dit document ontvangen. Het persoonlijke nummer komt overeen met het nummer van de inspraakreactie. De inspraakreacties zijn niet woordelijk overgenomen maar er is een samenvatting gegeven, daarna volgt het antwoord en is, indien van toepassing, de aanpassing in de visie weergegeven.

Leeswijzer In hoofdstuk 2 vindt u de beantwoording van de inspraakreacties. In hoofdstuk 3 vindt u de politieke beantwoording en tot slot in hoofdstuk 4 overige reacties-aanpassingen. .

4

2. Beantwoording inspraakreacties Nummer 1.

Inspreker Inwoner

Samenvatting inspraakreactie Landbouw wordt vanuit een eenzijdige kleinschalige/lokale/natuur en landschap blik benaderd. Is landbouw in onze gemeente geen opgave? We hebben vitale, agrarische bedrijven en ook aanverwante dienstverleners en maakindustrie. Mist stem van de boeren. Meeste boeren zijn geen lid meer van LTO. Nadruk ligt te eenzijdig op natuur-inclusief. Dat landbouw te gast is in het landschap. Toekomstgerichte landbouw zouden ook ruimte in onze gemeente moeten krijgen en houden. En ook kunnen schaalvergroten. We zouden windmolens moeten omarmen.

Waterstof wordt landelijk veel te veel opgeklopt. Inwoner heeft veel ideeën over de inzet van waterstof in relatie tot duurzame energie. Kaartje: per gebied activiteiten weergeven?

Antwoord We kijken naar de tekst dat we niet alleen ruimte aan extensieve landbouw geven, maar ook aan intensievere, gangbare landbouw. (extensief is vooral voor het gebied boven de OIJ).

Aanpassing in visie Zie inspraakreactie LTO

Ook kijken we naar de tekst “landbouw te gast in het landschap”.

Windenergie heeft in het zuiden van de gemeente Oude IJsselstreek een prominente plek, en staat daar op het punt uitgebreid te worden. De energie die dat oplevert zouden we het liefst ook inzetten daar waar hij opgewekt wordt. We onderzoeken de mogelijkheden voor lokaal opslaan van energie middels waterstof.

Geen aanpassing.

De Toekomstvisie is op een hoog abstractieniveau gesteld, en veel van de genoemde opgaven is niet zeer specifiek gebiedsgericht. Daarom is ervoor gekozen ook niet die indruk te wekken door relatief willekeurige gebieden op een kaart te zetten.

Geen aanpassing.

Geen aanpassing.

5

2

Inwoner

Inwoner vraagt GOIJ nogmaals goed te kijken naar de tekst “het beeld van 2030”, en de daarin vermelde personen en plaatsen.

Naar aanleiding van inspraakreactie van inwoner hebben we de tekst opnieuw bekeken en een aanpassen gedaan.

In tekst wordt Dimitri veranderd naar Martina en St. Petersburg in Genua

3.

Heelwegs Belang

Heelwegs Belang geeft aan dat de beschrijving in de huidige versie van Heelweg (door Frans Miggelbrink) vooral achteruit kijken lijkt in plaats van na te denk en plannen te maken voor de toekomst.

De teksten die onze kernen beschrijven (alsmede de Identiteitscolumn) zijn opgesteld door lokale en bekende auteur en columnist Frans Miggelbrink. Ze zijn een rake vervatting van de identiteit en kenmerken van onze kernen en samenleving. En daar zit ook wel eens een scherper randje aan, dat er ook mag zijn. Doel van deze beschrijvingen is dan ook het echte en eerlijke verhaal neer te zetten. In deze teksten wordt de toekomst ook niet weergegeven. Er is voor gekozen een compacte Toekomstvisie te schrijven, die daardoor niet tot op kernniveau alle gewenste ontwikkelingen beschrijft. In de Toekomstvisie is duidelijk aandacht gegeven aan het belang van al onze kernen, en de leefbaarheid daar op vele vlakken. Het belang van bijvoorbeeld het Buurtschapshuus past daarin.

Tekst wordt aangepast naar … de omstreken. Thuis voor jong en oud. Met het Buurtschapshuis en de basisschool als sleutelvoorzieningen. Met niet beschreven...

Heelwegs Belang heeft aan het begin van het proces samen met de bewoners van Heelweg-Oost, -West en omgeving een eigen toekomstvisie gemaakt. Het documenteert waar Heelweg was in 2017, de uitdagingen die Heelweg in de toekomst ziet en de leidende principes voor de toekomst die HB voor zichzelf willen creëren. Met name het blijvende belang van het Buurtschapshuus en de basisschool in het samenleven op de Heelweg. Het is jammer dat niets van dit vooruitstrevende denk in de Toekomstvisie van GOIJ is opgenomen.

Aanpassing zie hierboven.

6

4.

Waterschap Rijn IJssel

WRIJ is blij met het voornemen van GOIJ om verder te bouwen aan de kwaliteit van de Oude IJsselzone. En naast het benutten van kansen voor wonen, werken en recreatie en daarbij ook de ecologische functie en het vasthouden bergen en afvoeren van water te willen betrekken. Tegelijk is het een spannende combinatie van functies waarbij veiligheid voorop staat. Dit geldt met name op de Oude IJssel zelf waar het waterbeheer en de pleziervaart beperkingen zullen opleveren aan de mogelijkheden voor wonen op het water. WRIJ vraagt zich af of er binnen het profiel van de Oude IJssel, inclusief oevers, mogelijkheden zijn. Deze zullen we samen moeten onderzoeken. Speciaal willen wij u nog wijzen op de kans op wateroverlast door hoog water in rivieren die in de Toekomstvisie als nihil wordt ingeschat. Volgens de Klimaateffectatlas Oude IJsselstreek is er een ‘kleine kans: 1x per 30 tot 3.000 jaar’. De waterdiepte is in dat geval 50 – 500cm. Klimaatbestendig wonen is daarom ook in dit gebied niet vanzelfsprekend, maar vraagt om aanpassing of op voorbereid zijn op wat er kan gebeuren. Dit geldt zowel het overstromingsrisico, maar ook het risico op wateroverlast door hevige neerslag en het risico op hitte en droogte zoals

Zoals onder meer gesteld in de rubriek Samenwerken is de gemeente Oude IJsselstreek zeer gesteld op haar samenwerking met ketenpartners. Wij kijken ernaar uit de opgaven op en rond de Oude IJssel in samenwerking met Waterschap Rijn en IJssel vorm te geven.

Geen aanpassing.

Wij onderschrijven de stelling van het Waterschap dat klimaatadaptatie en het vasthouden van water niet alleen een taak is van de overheid, maar van de hele samenleving. De tekst is overeenkomstig aangepast.

Op pagina 33 passen we aan: Het is belangrijk dat overheid, agrariër, ondernemer en inwoner oog hebben voor het lokaal opslaan van water.

7

weergegeven in de Klimaateffectatlas. O.a. op pagina 33 gaat u terecht op klimaatadaptatie en het vasthouden van water in. Wij stellen het bijzonder op prijs als hierbij vermeld zou worden dat dit actie vergt van zowel de overheid (waterschap en gemeente) als de agrariër, de ondernemer en inwoner, ieder op zijn eigen terrein. Tot slot geven we u als tip mee, dat op het gebied van “de allernieuwste energie” ook het winnen van thermische energie uit water genoemd kan worden.

5.

VNOG

Interessant om leegstaande agrarische bebouwing eventueel ‘om te turnen’ naar andere functiebestemmingen. In een andere gemeente willen ze hier mogelijk knooperven van maken, waar inwoners bij elkaar op een erf wonen en het landschap eromheen beheren. Draagt bij aan sociale veiligheid, gezondheid, leefbaarheid, etc. Dat zou een mooie oplossing kunnen zijn. Het gebied ten noorden van Netterden lijkt een belangrijke kern te worden als het gaat over energietransitie. De VNOG is wel benieuwd naar hoe het gebied eruit komt te zien en dan specifiek de combinatie van windturbines en recreatiegebied.

Naar aanleiding van de inspraak hebben we het winnen van thermische energie toegevoegd aan de tekst.

Dit sluit aan bij het beschreven Es-wonen in de opgave “Vitaal Platteland” in deze toekomstvisie.

Uiteraard wordt de VNOG betrokken indien de mogelijkheden tot ontwikkeling van een recreatiegebied verder uitgewerkt gaan worden.

Aan de opgave “benut de stroom van de Oude IJssel wordt toegevoegd: Bij het ontwikkelen van onze plannen kijken we naar kansen voor opwekking van thermische energie uit water. We houden rekening met... Geen aanpassing.

Geen aanpassing.

8

6.

Silvolds belang

Silvolds belang geeft aan zich echt niet te kunnen vinden in de tekst over Silvolde op pagina 13 in het magazine (Frans Miggelbrink) en vraagt zich af of dit het toekomstbeeld schetst dat de gemeente voor Silvolde voor ogen heeft. Op verzoek van de gemeente heeft Silvolds Belang in het verleden een aantal informatieavonden voor de Silvoldenaren georganiseerd. Veel inwoners hebben fanatiek gereageerd en hun toekomstbeeld verwoord. De uitgebreide samenvatting hebben wij u in de maand juli 2018 toegestuurd. Bijna niets is hiervan terug te vinden in de concepttekst. Vervolgens sluit u nu carnavalesk af met een “Silvold blif Silvold”. Daarmee doet u Silvolde tekort en slaat u de plank volkomen mis. Silvolde wil bewegen, anticiperen en vooruitdenken.

Naar aanleiding van de inspraak van Silvolds Belang hebben wij de tekst nogmaals beoordeeld, in samenwerking met de steller. De tekst beoogt niet het toekomstbeeld voor Silvolde te stellen, maar een kenschets van de Silvoldse identiteit te geven bij monde van de bekende lokale schrijver en columnist Frans Miggelbrink. Desalniettemin hebben wij in samenwerking met de steller enkele aanpassingen gedaan waarmee wij erop vertrouwen een kenschets te geven die meer aansluit bij de identiteit die Silvolds Belang wil uitstralen.

Tekst wordt gewijzigd naar: Waar de akkers, de velden en het landelijke leven niet ophouden bij het bord bebouwde kom van het dorp Silvolde. Waar je of op de rode manier of op de blauwe manier carnaval viert maar samen kermis hand in hand met de schutterij. De magistrale kerk die zijn toekomst zoekt maar zijn historie niet verloochent. Waar de hele gemeente naar school gaat. Een leven lang. Basisschool, Voortgezet onderwijs en bedrijfsopleidingen. Een hechte diverse gemeenschap met voor hun werk uitzwermende mannen en vrouwen over heel Nederland maar er is maar één Silvolde om weer thuis te komen. Markante mannen en vrouwen die door alle eeuwen heen vertellen hoe het verleden was en de toekomst eruit moet zien. Om op hun beurt weer verhalen met levenswijsheden op te 9

Silvolde is hét onderwijscentrum van de Oude IJsselstreek, zoals de gemeente graag uitdraagt en neemt daarmee ook regionaal een belangrijke positie in. Ruim duizend scholieren uit de hele gemeente bezoeken dagelijks het Almende College Isala. In Silvolde wordt de jeugd voorbereid op haar toekomst. “Maak toekomst in OudeIJsselstreek” is de titel van de gemeentelijke toekomstvisie. In Silvolde wordt zeker toekomst “gemaakt”. Juist dat moet opvallend terug te lezen zijn in de tekst voor Silvolde. Dus ook geen foto van botsauto’s! Dat kan b.v. ook in Tilburg zijn. Daar moet natuurlijk het nieuwe onderwijsgebouw Laudis in beeld komen. Wij rekenen erop dat u onze eerder ingediende bijdrage opnieuw bekijkt en naar aanleiding hiervan een passend redactioneel stuk schrijft, inclusief onze bovenstaande opmerkingen over de onderwijspositie van Silvolde. Tot slot geeft Silvolds Belang een algemene opmerking over de vormgeving. De conceptvisie heeft wel een erg mannelijke uitstraling. Ook in de toekomst zal onze gemeente Oude IJsselstreek voor de ene helft uit mannen en de andere helft uit vrouwen bestaan. Misschien wilt u ook hier nog eens goed naar kijken

Wij herkennen en erkennen dat Silvolde het onderwijscentrum van de gemeente is. Daarom is de suggestie wat betreft de foto gehonoreerd.

Naar aanleiding van politiek opmerkingen in dezelfde richting is reeds opnieuw gekeken naar het beeldmateriaal.

leveren. Silvolde blijft meebewegen. Bij het stuk over Silvolde zal een afbeelding van het nieuwe onderwijsgebouw Almende Laudis worden geplaatst.

In de definitieve versie zal beeldmateriaal worden aangepast.

10

7.

Wandelnet

Goed wonen Goed wonen vraagt om een veilige infrastructuur voor lopen/wandelen en fietsen zodat ouderen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen (beweegvriendelijke leefomgeving). Het vraagt goede en veilige verbindingen voor lopen en fietsen tussen woongebieden en winkels, sportvoorzieningen, scholen, werklocaties en natuur. Het vergt een aantrekkelijke infrastructuur van wandel- en fietspaden, zowel in de directe woonomgeving (ommetjes) en als verbinding met de wandel- en fietsnetwerken naar en in het buitengebied van de gemeente en de regio. Bij goed wonen hoort ook de verkeersveiligheid in het buitengebied betrokken te worden. De veiligheid van (naar school) fietsende kinderen, knooppuntenroutes fietsende recreanten en zwaar landbouwverkeer die veelal van dezelfde weg gebruik maken, vraagt aandacht.

In de Toekomstvisie is reeds aangegeven dat investeringen op het gebied van recreatie en toerisme de beschreven ontwikkelingen kunnen ondersteunen. Het mag vanzelf spreken dat veiligheid daarbij onze voortdurende aandacht heeft.

Geen aanpassing.

Juist klimaat voor ondernemerschap Een goede toeristische infrastructuur en actieve mobiliteit (fietsen en wandelen) zijn belangrijk voor het toeristisch ondernemerschap. Gezondheid Een goede infrastructuur voor wandelen en fietsen motiveert mensen te bewegen als onderdeel van hun leefstijl. Bewegen levert

Dit onderschrijven wij, en daarom is dit ook reeds beschreven in de Toekomstvisie.

Geen aanpassing.

Dit onderschrijven wij, en daarom is dit ook reeds beschreven in de Toekomstvisie.

Geen aanpassing.

11

een belangrijke bijdrage aan gezondheid zowel in preventieve als curatieve zin.

Recreatie en toerisme In de visie wordt Megchelen omschreven als een oase voor fietsers en wandelaars, Sinderen wordt genoemd om z’n Kerkenpaden. Het tekent de kwaliteiten van een gebied. Regionale samenwerking vergroot die kwaliteiten en versterkt het toeristisch product. In de toekomstsvisie dient in onze ogen het in stand houden en verbeteren van de fietsen wandelpaden te worden opgenomen. Dit omdat in de Omgevingswet “wandel- en fietsnetwerken” in de definitie van infrastructuur zijn opgenomen. Verder is in de AMvB van de Omgevingswet de volgende instructieregel opgenomen: “Voor zover een omgevingsplan voorziet in nieuwe ontwikkelingen, waardoor landelijke fiets- en wandelroutes kunnen worden doorsneden, wordt het belang van deze routenetwerken betrokken. Aangezien de landelijke routenetwerken voor wandelen en fietsen in het huidige Structuurschema Infrastructuur en Ruimte (SVIR) niet aangemerkt zijn als nationaal belang, is ter uitvoering van genoemde motie artikel 5.161b Bkl (Besluit kwaliteit leefomgeving) voorzien.”

Naar aanleiding van deze inspraak hebben wij onze reeds bestaande intentie de instandhouding en verbetering van de fiets- en wandelpaden letterlijker verwoord.

We wijzigen op pagina 48: We zetten ons in voor instandhouding en verbetering van fiets- en wandelpaden. Op pagina 48 hebben we aan de bullets toegevoegd “Fiets- en wandelnetwerken” En voegen toe aan dimensie 6 op pagina 32: Fiets- en wandelnetwerken zijn essentieel. Voetnoot: artikel 5.161b. Besluit kwaliteit leefomgeving.

Wat dit bovenstaande betreft is kamerbreed een motie aangenomen dat de 12

8.

GGD

Rijksoverheid in het kader van de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) systeemverantwoordelijkheid draagt voor fiets- en wandelnetwerken en het actief met provincies en gemeenten samen gaat werken om knelpunten in de netwerken op te lossen. Ook wordt het belang van fietsen wandelnetwerken op diverse plaatsen in de NOVI benadrukt. Redenen om in de Toekomstsvisie aan te geven dat de gemeente zich verantwoordelijk voelt voor het in stand houden en verbeteren van fiets- en wandelnetwerken. In het magazine met de 8 dimensies en 7 gemeentelijke opgaven komen aspecten aan de orde die te maken hebben met gezondheid en met de gezonde leefomgeving. Er staan veel goede voornemens in. Een belangrijke vraag voor de GGD is hoe al deze goede voornemens, in relatie tot gezondheid, ook daadwerkelijk meegewogen gaan en blijven worden bij de uitwerking in beleidsplannen, programma’s, etc. Daarom adviseert de GGD de gemeente om in een afzonderlijke beleidsnotitie of beleidsprogramma de goede voornemens op het gebied van de gezonde leefomgeving uit te werken in zo concreet mogelijke doelen en activiteiten. Dit kan in de lokale

De Toekomstvisie krijgt na invoering van de Omgevingswet een uitgebreide doorontwikkeling in de Omgevingsvisie, omgevingsplan, en omgevingsprogramma’s.

Geen aanpassing.

13

nota volksgezondheid, de lokale welzijnsnota of in een afzonderlijk gezondheidsprogramma conform de richtlijnen van de omgevingswet. De GGD is graag bereid de gemeente daarin te ondersteunen en daarover te adviseren. Een dergelijk programma kan dan als uitgangspunt dienen bij allerlei initiatieven die aan de intake- en omgevingstafels worden besproken en bij allerlei andere plannen en programma’s. 3. Sterke sociale netwerken. - Ook hiervoor geldt dat het belangrijk is dat mensen zich gemakkelijk bij deze netwerken kunnen aansluiten en dat ze fysiek goed bereikbaar zijn, met de fiets of lopend. 4. Juist klimaat voor ondernemerschap. - Wat is de visie van de gemeente op landbouw? Vanuit gezondheid pleit de GGD voor een duidelijk gemeentelijk beleid om mogelijke negatieve gezondheidseffecten voor de bewoners in het buitengebied zo veel mogelijk te vermijden. Transitie naar circulaire landbouw of duurzame landbouw kan bijdragen aan minder emissies aan vervuilende stoffen en aan vermindering van de geurhinder in het buitengebied. 5. Compacte winkelvoorzieningen. - Zorg ervoor dat deze voorzieningen goed bereikbaar zijn, vooral met de fiets en

De genoemde kenmerken sluiten bij uitstek aan bij wat de sociale netwerken in onze gemeente zo sterk maakt. Vanzelfsprekend ondersteunen we deze waar mogelijk.

Geen aanpassing.

De visie van de gemeente op de landbouw is terug te vinden in de Toekomstvisie, de visie op Landschap, Natuur en Groene Kernen en in het nog op te stellen beleid ten aanzien van Vitaal Platteland.

Geen aanpassing.

Binnen de kernen zijn in onze gemeente de winkelvoorzieningen op loop- of fietsafstand aanwezig. Voor voorzieningen die een kernoverstijgend

Geen aanpassing.

14

9.

LTO

lopend (onder andere met een scootmobiel of rollator).

verzorgingsgebied hebben kan dit niet altijd gerealiseerd worden.

Opgave 6. Recreatie en toerisme. Graag ook aandacht geven aan de mogelijkheden voor de eigen inwoners om dicht bij huis voldoende te kunnen bewegen, wandelen en fietsen! Dit betreft zowel het buitengebied als de verschillende dorpen en kernen. Transparantie van het document: Indruk toekomstvisie = omgevingsvisie

In de derde opgave ‘Vitaal Platteland’ wordt onder het kopje ‘Leven’ het opgemerkte in woorden van gelijke strekking gesteld.

Geen aanpassing.

De Toekomstvisie is Toekomstvisie genoemd omdat deze niet alleen het fysiek domein aangaat. De opzet van de Toekomstvisie is breder – integraler.

Dit wordt ter verduidelijking aangepast op de omslag en op de eerste pagina.

Op de omslag, in de colofon, en op pagina 1 staat dat samen met de begeleidende nota de omgevingsvisie wordt vastgesteld.

Dit is de Toekomstvisie en blijft de Toekomstvisie. De grip op de omgevingsvisie/-wet is er nog niet. Wat gaan deze voor eenieder inhouden? De Toekomstvisie krijgt daarom na invoering van de Omgevingswet een uitgebreide doorontwikkeling in de Omgevingsvisie, omgevingsplan, en omgevingsprogramma’s. De huidige stand van zaken is dat deze ingaat in 2022. Echter, door de val van het kabinet, de aankomende verkiezingen, het verloop van de coronacrisis, en de recente kritiek van de Eerste Kamer is ook deze datum onzeker.

Op pagina 5: Titel wordt EEN TOEKOMSTVISIE Op pagina 39. Omgevingsvisie vervangen door toekomstvisie Op pagina 53- colofon. De zin “Het magazine vormt... Oude IJsselstreek" verwijderen. Op pagina 39. Onder www.oudeijsselstreek.nl wordt de zin > voor de begeleidende notitie... verwijderd.

15

De vormvrijheid is ‘uit de bocht gevlogen’. (alternatieve tekst: doet afbreuk aan heldere visie) De omgevingswet geeft een gemeente ruime vormvrijheid op de omgevingsvisie. Dat leidt tot een fraai vormgegeven document wat prettig leest. Daartegenover staat dat een dergelijk document dient om inwoners en ondernemers inzicht te geven in het beleid wat de gemeente wenst te gaan voeren rond de fysieke leefomgeving. De mate waarin dit document voldoet in de functie vinden we slecht. Wie is er aan het woord en wat is er nu beleid of mening? In het document komen per thema individuen aan het woord. Deze doen uitspraken over het thema en nemen omtrent dat thema stellingen in. Op deze manier is onduidelijk of het hier om voorgenomen beleid gaat of om individuele meningen.

Dit document is een kaderstellend document, Geen uitvoeringsplan. Daarvoor verwijzen we in deze Toekomstvisie naar beleidsvisies die de uitvoering weergeven. Tevens krijgt de Toekomstvisie na invoering van de Omgevingswet een uitgebreide doorontwikkeling in de Omgevingsvisie, omgevingsplan, en omgevingsprogramma’s.

Geen aanpassing.

Er is voor gekozen een toegankelijke Toekomstvisie te schrijven, opgezet als magazine.

Geen aanpassing.

In het gedeelte ‘Opgaven’ hebben wij daarom met interviews rondom het onderwerp van iedere opgave beoogd een prikkelende illustratie te geven. Elk interview illustreert telkens de opgave waar deze naast geplaatst is. De letterlijke woorden van de geïnterviewden zijn geen vervanger van beleidsteksten, en ook niet in die strekking bedoeld. Zij vertegenwoordigen de mening van de geïnterviewden rondom het onderwerp.

16

Lto vindt de vormgeving fraai maar onduidelijk. De omgevingsvisie dient (o.a.) de hoofdlijnen van ontwikkelingen van de fysieke leefomgeving te schetsen. Met veel belangstelling bekeken we dus de fraai vormgegeven overzichtskaart. De thema’s staan aangegeven met locatie iconen, als op google maps, maar niet duidelijk wordt of en waar er een verband is tussen thema’s en locaties of gebieden. Desgevraagd werd aangegeven dat de thema’s niet aan locaties te binden zijn. We vinden dat je ze dan ook niet op een kaart moet weergeven.

We kunnen ons vinden in de beschreven verwarring die ontstaat, als gevolg van de gebruikte iconen. De iconen worden aangepast naar een vorm die geen specifieke locatie impliceert.

Iconen op de overzichtskaart worden aangepast door de vormgever.

De samenhang onderdelen en aspecten fysieke leefomgeving ontbreekt. Artikel 2.1, lid 2 van de Omgevingswet stelt dat de omgevingsvisie de samenhang van relevante onderdelen en aspecten van de leefomgeving en de rechtstreeks daarbij betrokken belangen, duidelijk moet maken. De tekst van de toekomstvisie maakt niet duidelijk op welke manier een belangenafweging gemaakt is. Heel specifiek ontbreekt er voor het landelijke gebied een waarborg voor de vele agrarische ondernemers met gangbare bedrijfsvoering. Ook in de begeleidende notitie ontbreekt dit element wat wij zien als behorend bij het zorgvuldigheidsbeginsel.

Wij zijn van mening dat de genoemde samenhang wel aanwezig is. In het beelddossier beschrijven we de identiteit van de verschillende gebieden en onze inwoners. In de dimensies beschrijven we de verschillende aspecten van de leefomgeving en het belang van dezen. In de opgaven schetsen wij vervolgens een visie voor de toekomst, waarin belangen, ontwikkelingen en identiteit steeds samenkomen.

Aanpassing rond gangbare landbouw volgt hieronder.

De Toekomstvisie is zo toegankelijk en begrijpelijk mogelijk geschreven, met als bedoeling aan eenieder de stip op de horizon te kunnen schetsen waarnaar we op weg kunnen. De Toekomstvisie is nog niet de omgevingsvisie, maar wel een 17

stap in de richting van de omgevingsvisie die na vankrachtwording van de Omgevingswet uitgewerkt zal worden. Specifiek de belangen van agrarisch ondernemers, met gangbare en nieuwe vormen van bedrijfsvoering, staan meerdere malen vermeld. Naar aanleiding van inspraak door LTO die verderop in dit document wordt behandeld is de gangbare bedrijfsvoering nadrukkelijker benoemd. De visie verwijst naar beleid wat nog vastgesteld moet worden Bij het onderdeel ‘vitaal platteland’ wordt verwezen naar een document ‘Visie op vitaal en leefbaar platteland’ uit 2021 wat nog vastgesteld moet worden. Op deze manier kan niet worden vastgesteld wat de juridische strekking van de omgevingsvisie zal zijn. LTO vindt dit een onzorgvuldige manier van werken. Onduidelijk waar de ‘groene parels’ betrekking op hebben. De duiding ‘landbouw te gast’ wijst op mogelijke gevolgen van het beleid voor onze ondernemers maar het is niet duidelijk welke locaties dat betreft. Ook hier verwijzen we naar Artikel 2.1, lid 2 van de Omgevingswet.

Wij verwijzen hier naar stukken die er (nog) niet zijn. Dat is ook vreemd. Naar aanleiding van deze inspraak hebben we de beschrijving aangepast. Het is nooit de bedoeling geweest te verwijzen naar beleid dat er nog niet is. Het is wel opgenomen om ook in de toekomst een volledig beeld te schetsen.

Bij opgave3. “Vitaal platteland” wordt in de verwijzing naar onderliggende stukken bij de visie op vitaal en leefbaar platteland 2021 vervangen door “in ontwikkeling”.

Naar aanleiding van het ambtelijk overleg en de schriftelijke inspraak hebben we de tekst ‘Landbouw te gast’ aangepast. Het is een terechte opmerking, en bij nader inzien schetste deze term niet het beeld dat de gemeente voor zich ziet.

‘Landbouw te gast’ is verwijderd bij de bullets onder groene parels op pagina 48 en op de centerfold bij opgave 5.

Wat betreft de gebieden beoogt de titel Groene Parels niet om exacte gebieden 18

Zonder dat duidelijk is welke gebieden of locaties het betreft zijn wij niet in staat de gevolgen voor ons ondernemers in te schatten. LTO is van mening dat vormvrijheid niet mag leiden tot onduidelijkheid.

Ontwikkelingen in vitaal platteland onduidelijk. We willen vooropstellen dat het fraaie landschap in de Oude IJsselstreek geen door de overheid bekostigd landschapspark is. Het wordt in stand gehouden door agrarische ondernemers en de vitaliteit van het gebied is dan ook sterk verbonden met de vitaliteit van de bedrijven en hun ondernemingsruimte. Een tekst als ‘Wij zien dat het platteland zich het komende decennium ontwikkelt tot een multifunctioneel buitengebied.’ wekt de indruk dat de gemeente nieuwe functies voor ogen heeft. Wordt hier een bestemmingswijziging voorbereid?

aan te wijzen. Het is een illustratieve titel die beoogd het groene karakter van onze gemeente te verwoorden. Een groen karakter waarin landbouw en natuur op een mooie manier samengaan. De opgave beoogt onder meer aan te geven dat de gemeente open staat voor innovatieve vormen van het bedrijven van landbouw, en deze wil stimuleren. Wij willen echter benadrukken dat deze opgave geen plan- of beleidsmatige consequenties heeft voor de agrarische ondernemers in onze gemeente. Mogelijke ontwikkelingen in het buitengebied, ongeacht de aard van de ontwikkeling, kunnen altijd alleen plaatsvinden in samenspraak met de reeds aanwezige belanghebbenden. Er wordt op dit punt geen bestemmingswijziging voorbereid, deze wordt niet voorzien, en dit wordt ook niet bedoeld.

Op pagina 44 bij opgave “Vitaal platteland” passen we aan: … in beweging. Dat vraagt om meebewegen en innoveren als het om het buitengebied gaat. De vitaliteit van dit gebied is sterk verbonden met de vitaliteit van de agrarische bedrijven en hun ondernemingsruimte. Toekomstvaste bedrijven zijn essentieel voor het fraaie landschap. Er zijn mooie koppelingen te maken met.... 19

Wij zijn van mening dat het agrarische gebied eerst en vooral agrarisch van functie moet blijven. Multifunctionele ontwikkelingen zijn goed maar behoren bij volwaardige agrarische bedrijven. Bij stoppers moet de focus eerst liggen op het inzetten van productiegronden en gebouwen voor de versterking van de agrodynamiek in het gebied. Maatschappelijke ontwikkelingen als kringlooplandbouw, streven naar meer grondgebondenheid, energietransitie, ruimte voor infrastructuur/wonen/bedrijven, etc. resulteren in een ruimteclaim. Maar de ruimte is al beperkt. Het verband tussen de vitaliteit van onze bedrijven en de landbouwstructuur is cruciaal en vraagt om zorgvuldig beleid. We missen de daarvoor noodzakelijke waarborgen in dit ‘droomdocument’. (Alternatieve woordkeuze: ‘deze visie’). Gaat de gemeente zich bezighouden met de afzetketen? Een tekst als: het buitengebied wordt binnen de kernen gehaald door lokale afzet van streekproducten verdient ook wel wat meer toelichting. Gaat de gemeente zich in de keten begeven? Ook de toelichting heeft hier geen duidelijkheid in kunnen scheppen.

De opgave Vitaal Platteland beschrijft verschillende ontwikkelingen in het buitengebied, waaronder ook agrarische. Het hoofdpunt hiervan is dat de gemeente een innovatieve landbouw voorstaat. Dat kan op veel verschillende wijzen. Daartoe worden onder meer precisielandbouw, ketenbenadering, digitalisering, kringlooplandbouw en smart farming benoemd. Hiermee wordt beoogd een inclusieve benadering van de gehele landbouw te schetsen, waarin niemand ten onrechte uitgesloten wordt.

Geen aanpassing.

De gemeente gaat zich niet in de afzetketen begeven. Wij voorzien echter wel een ontwikkeling waarbij een gedeelte van de lokale productie ook lokaal afgezet wordt. Dat kan buiten de kernen in bijvoorbeeld een landwinkel, maar ook binnen de kern in winkels waar (onder meer) lokaal geproduceerde producten verkocht worden.

Geen aanpassing.

20

Het is LTO niet duidelijk wat de status is van de onderliggende documenten. Betekent de verwijzing per thema naar belangrijke documenten dat die documenten daarmee ook onderdeel uitmaken van de omgevingsvisie?

Deze documenten maken geen Geen aanpassing. onderdeel uit van de Toekomstvisie of de toekomstige omgevingsvisie. Ze hebben wel als bron van inspiratie en inhoud gediend, en geven meer informatie over bepaalde onderwerpen. Om dit duidelijk te maken zijn telkens belangrijke bronnen vermeld. Vanzelfsprekend zijn en blijven deze bronnen, daar waar het vigerende beleidsstukken betreft, op zichzelf staande beleidsdocumenten.

3. Politieke beantwoording Partij D66

Woordvoerder Dhr. C. Vanderhoeven

Samenvatting reactie In het colofon is aangegeven is dat het stuk een uitgave van de gemeenteraad is. De fractie van D66 herkent zich hier niet in.

In de dimensie “een leven lang leren” staat vooral onderwijs beschreven. Hier komt een leven lang leren niet tot zijn recht; dit zou beter verwoord moeten worden.

Antwoord Omdat tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet de Toekomstvisie fungeert als onze Omgevingsvisie (per definitie van de raad), en omdat de raad van het begin af aan opdrachtgever en nauw betrokken is geweest, is het magazine van de Toekomstvisie gepresenteerd als uitgave van de gemeenteraad. We bekijken hoe we wat extra tekst kunnen toevoegen over een leven lang (leren) – dit hangt ook aan opgave 6 “gezond oud worden én gezond jong zijn”

Aanpassing in visie Geen aanpassing.

We voegen toe na … hogescholen aan te gaan. Bedrijven, particulieren en werkzoekenden kunnen hier

21

terecht voor om-, her- en bijscholing. CDA

Dhr. R. Driever

In de inleiding mag wat duidelijker omschreven worden wat dit stuk is en wat het stuk niet is. Check toegankelijkheid bij doelgroepen.

De samenwerking met de ketenpartners moet duidelijker naar voren komen in dit stuk. PRO

Dhr. G. Mientjes

In de ter inzage gelegde versie d.d. 25 november 2020 is er tekst toegevoegd en uitgelegd dat dit géén uitvoeringsagenda maar een blik in de toekomst is. De Toekomstvisie is opgesteld op een toegankelijke wijze, in de vorm van een magazine. De inhoud is mede vormgegeven door een uitvoerig participatietraject met de verschillende doelgroepen. Op pagina 31 van de Toekomstvisie staat het belang van een nauwe samenwerking met de ketenpartners vermeld.

In de intro wordt gehamerd op de brede welvaart. Hoe verhoudt dit zich tot inclusie. We hebben zo’n 4 tot 5 duizend inwoners binnen onze gemeente die rond de armoedegrens leven. Herkennen zij zich in deze visie? Worden zij uitgedaagd bij het lezen van dit stuk een in het bijzonder in het woord “welbevinden” benoemd in de dimensie gezondheid. Het begrip welbevinden moet worden opgerekt.

Het bevorderen van het welbevinden zoals genoemd in de visie geldt voor iedereen in onze gemeente. Ook voor de inwoners die rond de armoedegrens leven. Dit doen we bijv. door de oprichting van STOER. Het opheffen van STOER lijkt onmogelijk, maar we streven naar een zo klein mogelijk bestand van mensen die niet of minder goed mee kunnen doen. Hier zal wat over worden opgenomen in de visie.

Op bladzijde 15 matcht de foto niet met de tekst. Deze afbeelding is niet de Silvoldse

Er is voor gekozen een foto te plaatsen van de Silvoldse kermis, preciezer nog,

Geen aanpassing.

Geen aanpassing.

Onder dimensie 4 voegen we toe … arbeidsmarkt in Oude IIsselstreek. Met participatiebedrijf STOER streven we ernaar dat iedereen mee kan doen op de arbeidsmarkt. Onder dimensie 7 voegen we toe … welbevinden van inwoners en een inclusieve samenleving.

22

identiteit. Een afbeelding van bijv. het Marktplein zou hier meer op zijn plaats zijn.

Silvolde kenmerkt zich ook vanuit het onderwijs. Silvolde faciliteert alle kernen in de gemeente met het Almende College.

“Een leven lang leren” mag robuuster aanwezig zijn.

Op bladzijde 36 – “Benut de stroom van de Oude IJssel”- Kunnen we meer ambities richting onderwijs kwijt.

het succesvolle prikkelarme uur op de Silvoldse kermis. Het vieren van de kermis is onderdeel van de Silvoldse identiteit. Het prikkelarme uur staat symbool voor de toegankelijkheid en inclusiviteit van Silvolde en onze gemeente. Echter, op aangeven van deze reactie en die van Silvolds belang is er een nieuwe foto ingevoegd die beter aansluit bij de strekking van deze reacties. Is in de ter inzage gelegde versie d.d. 25 november 2020 al tekstueel onderstreept.

In de definitieve versie zal een afbeelding van het Almende Laudis worden ingevoegd.

Naar aanleiding van de reactie van Silvolds Belang is nog een wijziging doorgevoerd. Is in de ter inzage gelegde versie d.d. 25 november 2020 al tekstueel onderstreept.

Voor aanpassing zie inspraakreactie Silvolds Belang

Naar aanleiding van de reactie van Silvolds Belang is nog een wijziging doorgevoerd. Is in de ter inzage gelegde versie d.d. 25 november 2020 tekstuele toevoeging gedaan bij dimensie 2. Leven lang leren

Voor aanpassing zie inspraakreactie Silvolds Belang. Geen aanpassing.

Bijv. streven naar een dependance van de Wageningen Universiteit, de TU of het Saxion. 23

Dhr. J. Vesters

Verzoek om de stukken over de kernen nog eens goed na te kijken en de belangenverenigingen te willen vragen of zij zo geprofileerd willen worden.

Naar aanleiding van inspraakreacties door Silvolds Belang en Heelwegs belang zijn aanpassingen gedaan. Zie antwoord bij reactie de heer Mientjes (PRO).

Voor aanpassing zie inspraakreactie Silvolds Belang en Heelwegs belang.

Vraagt zich af of het proces ook met ketenpartners is besproken. Met name het wonen op- en aan het water?

Ja, het proces is met de ketenpartners besproken.

Geen aanpassing.

Wanneer volgt de definitieve versie van de Toekomstvisie?

De planning is de definitieve versie van de Toekomstvisie in februari openbaar te maken.

Geen aanpassing.

Hoogstwaarschijnlijk worden de gezinnen in onze gemeente die onder de armoedegrens leven niet uitgedaagd bij het lezen van dit stuk en in het bijzonder het woord “welbevinden” genoemd in de dimensie gezondheid. Het begrip welbevinden moet worden opgerekt: er zijn veel mensen die het minder goed getroffen hebben. VVD

Dhr. J. Sluiter

De teksten die onze kernen beschrijven (alsmede de Identiteitscolumn) zijn opgesteld door lokale en bekende auteur en columnist Frans Miggelbrink. Ze zijn een rake vervatting van de identiteit en kenmerken van onze kernen en samenleving. En daar zit ook wel eens een scherper randje aan, dat er ook mag zijn. Doel van deze beschrijvingen is dan ook het echte en eerlijke verhaal neer te zetten.

24

De VVD-fractie vraagt zich af of het magazine wel de juiste vorm voor dit stuk. Is het wel dynamisch genoeg? Deze opmerking is ook in de begeleidingscommissie gemaakt.

V.w.b. de inhoud: het nieuwe NL is niet goed in beeld gebracht. De VVD mist een dwarsdoorsnee van onze samenleving en ziet vooral blanke mannen in het magazine. Kan/moet de huidige tijd (c.q. corona) beschreven worden op het witte vel?

In dimensie 2. “Leven lang leren” nadrukkelijker aandacht voor beroepsonderwijs. Voor de VVD is het ook nog geen uitgemaakte zaak dat we in alle kernen een IKC gaan realiseren. Opvallend is dat Etten genoemd wordt, vooral omdat er in het verleden in de Rietborch in Terborg is geïnvesteerd met de mogelijkheid dat eventueel in de toekomst andere kernen, lees Etten, hierop aan konden sluiten.

De keuze voor het vormgeven van de Toekomstvisie als magazine, en het toevoegen van het ‘Witte Vel’ maken de Toekomstvisie juist een toegankelijk en dynamisch document. Daarnaast biedt de website de mogelijkheid, indien gewenst, een doorontwikkeling van de Toekomstvisie op dynamische wijze vorm te geven. Er is een kleine aanpassing in voorhanden beeldmateriaal is gedaan in de ter inzage gelegde versie d.d. 125 november 2020.

Geen aanpassing.

De Toekomstvisie kijkt vooral vooruit. Hoewel de nasleep van de coronacrisis daar ongetwijfeld een plaats in zal hebben, is dit niet het document om daarop vooruit te blikken. Er is een tekstuele aanpassing v.w.b. gedaan in de ter inzage gelegde versie d.d. 25 november 2020.

Geen aanpassing.

In de definitieve versie zal beeldmateriaal worden aangepast.

In de tekst zullen bij IKC alleen Silvolde en Gendringen worden genoemd.

25

De Toekomstvisie vormt de opmaat naar de Omgevingsvisie die vastgesteld gaat worden na invoering van de Omgevingswet. Vanuit die achtergrond is de dimensie Gezond Milieu uitgebreid. Wanneer het gaat om visie die neergelegd wordt in de opgaven zijn alle facetten van de fysieke en economische domeinen in balans. Een aantal (voorbeelden van) lopende zaken is genoemd in de Toekomstvisie, bijvoorbeeld een eventuele ontwikkeling omtrent DocksNLD en woningbouw. Het karakter van een visie maakt dat het geen uitvoeringsplan is, en dus geen directe doorvertaling geeft van deze ontwikkeling op lokaal niveau.

Geen aanpassing.

De VVD mist het lef dat het college op andere beleidsstukken wel heeft in deze visie.

Het college is van mening dat in de opgaven wel degelijk met lef gekeken wordt naar de Toekomst, en dat de visie van voldoende lef getuigd.

Geen aanpassing.

Er moet 1 leesbare versie zijn. Een versie voor AL onze inwoners.

De Toekomstvisie is opgesteld op een toegankelijke wijze, in de vorm van een magazine. De inhoud is mede vormgegeven door een uitvoerig participatietraject met de verschillende doelgroepen. De raad is van begin af aan nauw betrokken geweest bij de ontwikkeling van de Toekomstvisie. In vele sessies, zowel binnen als buiten de raadszaal, zijn de raad, fracties en individuele

Geen aanpassing.

De 8 dimensies zijn allemaal compact beschreven. De uitschieter hierin is dimensie 8. Gezond milieu. De VVD zou graag een goede balans zien in de 8 dimensies. Milieu en economische ontwikkelingen moeten in balans zijn.

De VVD mist een directe vertaling naar de huidige zaken die lopen. Denk aan de ontwikkelingen op: - DocksNLD - Woningbouw - Sociaal Domein Dit mag concreter uitgewerkt worden.

Het stuk moet ook echt van de Raad zijn. Dat is het nu niet.

Geen aanpassing.

Geen aanpassing.

26

Neem een een pro-actieve houding aan richting onze buurgemeente Montferland binnen de ontwikkelingen rondom DocksNLD2/de randweg: Dit geeft veel mogelijkheden voor Oude IJsselstreek. Lokaal Belang

Mevr. I. Hofs

De informatie die in de begeleidende notitie staat kan prima worden verwerkt in de inleiding.

De Toekomstvisie moet echt een document van de Raad worden.

Er mag meer diversiteit in het beeldmateriaal komen. Denk aan meer jeugd, vrouwen en gekleurde mannen. Hoe koppel je de dimensies aan de opgaven?

raadsleden onderdeel geweest van de totstandkoming. Het beleidskader en het politieke spel gaan de kaders geven met betrekking tot deze ontwikkelingen. De bestuurlijke en ambtelijke lijnen met de gemeente Montferland zijn kort, en hierin wordt al intensief samen opgetrokken.

Geen aanpassing.

Er is voor gekozen het magazine zoveel mogelijk toegankelijk te houden, en over de visie te laten gaan. Informatie van meer procedurele aard is om die reden geplaatst in de begeleidende notitie. De raad is van begin af aan nauw betrokken geweest bij de ontwikkeling van de Toekomstvisie. In vele sessies, zowel binnen als buiten de raadszaal, zijn de raad, fracties en individuele raadsleden onderdeel geweest van de totstandkoming. Naar aanleiding van deze en vergelijkbare reacties wordt het beeldmateriaal aangepast.

Geen aanpassing.

De dimensies beschrijven de kerneigenschappen en -kwaliteiten van Oude IJsselstreek. De opgaven dragen stuk voor stuk bij aan de instandhouding c.q. ontwikkeling van deze kerneigenschappen en -kwaliteiten.

Geen aanpassing.

Geen aanpassing.

In de definitieve versie zal beeldmateriaal worden aangepast.

27

Grensoverschrijdende samenwerking komt nog niet tot zijn recht. Mag meer worden benoemd.

Lokaal Belang mist een innoverende ondernemen vanuit vitaal platteland in het stuk (een agrariër).

De foto achterin – beeld vanuit Silvolde over Ulft – is oud

Pagina 6 van het document – Rogge = tarwe Moet de dimensie “Compacte winkelvoorzieningen“ separaat als dimensie in de visie moet staan of kan dit onder een ander onderwerp worden opgenomen.

Op pagina 35 is de grensoverschrijdende samenwerking benoemd als één van de vier onderdelen van het hoofdstuk ‘Samenwerken’. Hiermee is voor wat betreft de Toekomstvisie en in verhouding tot de andere onderdelen in dat hoofdstuk voldoende aandacht gegeven aan de grensoverschrijdende samenwerking. We hebben moeten kiezen in de verhalen. Deze kunnen in onderwerpen en personen nooit alomvattend zijn. Bij de verdere uitwerking willen we graag met storytelling werken. Dan kunnen we zeker o.a. het verhaal van innovatieve agrarische ondernemers vertellen. Deze foto is inderdaad niet geschoten in het kader van de Toekomstvisie, maar al eerder. Het is echter nog steeds een mooie foto, die qua sfeer en beeld goed aansluit bij de Toekomstvisie. Is in de ter inzage gelegde versie d.d. 25 november 2020 aangepast Er is voor gekozen om dimensie 5. ‘Compacte winkelvoorzieningen” niet als separate dimensie te benoemen maar onder dimensie 1. “Goed wonen” als apart (sub)kop te plaatsen. Het voorzieningenniveau is duidelijk naar voren gekomen in het participatieproces.

Geen aanpassing.

Geen aanpassing.

Geen aanpassing.

Dimensie 5. “Compacte winkelvoorzieningen” vervalt. Deze tekst wordt geplaatst als subkop onder dimensie 1. “Goed wonen”.

28

PvdA

Dhr. J. Haverdil

Kan wat mooier in kleurstelling in het kader van leesbaarheid (inclusie). Komt een toegankelijke versie?

Er is op de site toekomstvisie.oudeijsselstreek.nl ook een toegankelijke versie gepubliceerd.

Geen aanpassing.

Op de foto’s staan vooral veel blanke mannen. Inclusie meer tot zijn recht laten komen; diversiteit, solidariteit.

Naar aanleiding van deze en vergelijkbare reacties wordt het beeldmateriaal aangepast.

Participatie is voor de Raad een belangrijk item.

Er wordt momenteel gewerkt aan een participatieverordening, in nauwe samenwerking met de Rekenkamercommissie van de gemeenteraad. Het college is van mening dat de inclusiviteit van onze samenleving op verschillende plaatsen terugkomt in de toekomstvisie. Het college is van mening dat in de opgaven wel degelijk met lef gekeken wordt naar de Toekomst, en dat de visie van voldoende lef getuigd.

In de definitieve versie zal daar waar mogelijk wat meer diversiteit in beeldmateriaal terugkomen. Geen aanpassing.

Iedereen meedoen; dit mag van de PvdA wel wat meer tot zijn recht komen in dit document. De heer Haverdil geeft reactie op dimensie 1 “wonen”: In het visiedocument wordt nog gerefereerd wordt aan het, in de ogen van de PvdA achterhaalde, Achterhoekse woonwensen- en leefbaarheidsonderzoek uit 2017. We zouden meer ambities uit moeten spreken v.w.b. wonen. Met meer lef. Aansluiten bij de steeds veranderende wereld. De heer Haverdil geeft reactie op dimensie 2 “leven lang leren”: en geeft aan het eens te zijn met de input van de heer Mientjes (PRO) om te onderzoeken of we een afdeling of

Geen aanpassing.

Geen aanpassing.

Zie antwoord bij de opmerking van de heer Mientjes (PRO)

29

een dependance van een UNI naar OIJ kunnen halen. Zie antwoord bij de opmerking van de De heer Haverdil geeft reactie op dimensies heer Mientjes (PRO) 3, 6 en 7 “Sterke sociale netwerken”, “Gezondheid” en “Vrije Tijd”: Het streven moet erop gericht zijn dat iedereen kan en mag blijven meedoen. Het is geen automatisme dat iedereen die wil ook kan meedoen. Het streven zou wellicht moeten zijn dat STOER overbodig is geworden. Dat de sociale netwerken in de profit- en nonprofit sector de taak van STOER heeft overgenomen. Het Sociaal Domein is hier aan zet. De heer Haverdil geeft reactie op dimensie 5 ”compacte winkelvoorzieningen”: De detailhandel is niet meer de detailhandel van voor het digitale tijdperk. Internet en schaalvergroting van o.a. supermarktketens hebben de winkelcentra een ander aanzien gegeven. De centra worden compacter. Vergroening is gemis. Hier zouden we op in moeten springen en op dit onderdeel zou de visie meer lef mogen bevatten.

Er wordt hard gewerkt aan de instandhouding en kwalitatieve verbetering van de winkelvoorzieningen. Dit wordt ook beschreven in de Toekomstvisie. Er is voor gekozen de reeds bestaande beleidslijn op weg naar compacte en complete winkelvoorzieningen in de Toekomstvisie te volgen.

Geen aanpassing.

De heer Haverdil geeft reactie op dimensie 8 “Gezond milieu”: De openingszin van de dimensie gezond

Er moeten dingen veranderen aan onze manier van leven, omdat de hypotheek die gelegd wordt op onze omgeving te groot is. De mate waarin onze manier van

Geen aanpassing.

30

milieu: we moeten “de keutel niet intrekken”; maar benoemen dat de huidige manier waarop we leven NIET goed is.

Er staat benoemd dat landbouw een cruciale sector in onze gemeente is - dit moeten we nuanceren – Dit is namelijk niet zo m.b.t. de werkgelegenheid. De PvdA ziet het platteland zich ontwikkelen tot een multifunctioneel buitengebied waar naast kringlooplandbouw nog meer dan nu plaats is voor nieuwe natuur, nieuwe woonvormen en recreatie en toerisme. Wonen en recreatie en toerisme komen nog niet goed tot zijn recht. Dit is DE nieuwe kracht van GOIJ – Dit biedt in de toekomst werkgelegenheid en vraagt ons te kijken hoe dit een uitgebreidere plek kan krijgen in deze visie. De heer Haverdil geeft nog mee dat de slotzin van deze visie zou moeten zijn: “Hier wil ik zijn, hier wil ik mijn kinderen/kleinkinderen zien opgroeien, hier hoor ik thuis!”.

leven wel of niet goed is, dan wel hoeveel die hypotheek te groot is, is geen kwestie voor de Toekomstvisie maar voor het politieke debat. De genoemde zin bedoelt dit juist aan te geven; bij alle ontwikkelingen maken we steeds de afweging of deze voldoende toekomstbestendig is. Ongeveer 1,5% van onze werkzame beroepsbevolking is werkzaam in de landbouw, tegen 2,1% landelijk. Daarmee niet de grootste werkgevende sector in onze gemeente. De landbouw is echter wel degelijk een cruciale sector in onze gemeente, en wel op verschillende vlakken. Denk bijvoorbeeld grondareaal, bijdrage aan de economie, en bijdrage aan ontwikkeling en instandhouding van het landschap. In de ter inzage gelegde versie d.d. 25 november 2020 is al een kleine tekstuele aanpassing gedaan: In dimensie 6 is de titel aangepast naar recreatie en toerisme. Bij de opgaven 1, 3 en 4 komt recreatie en toerisme, danwel beleving terug in de opgave. Tekstidee = bijvoorbeeld verwerken in binnenflap boven colofon of in de introductie.

Geen aanpassing.

Geen aanpassing.

Op pagina 5 vervangen we de titel “SAMEN MAKEN WE TOEKOMST” in “HIER WIL IK ZIJN, HIER BEN IK THUIS”

31

Overige reacties-aanpassingen Intern GOIJ

Blz. 35. “We zijn als gemeente lid…. Innovatiehub. Voorstel: We zijn als gemeente lid van Smarthub, aangesloten bij de Innovatiehub en zijn op het DRU – Industriepark nauw betrokken bij onder andere het Civon Innovatiecentrum en de startup locatie Blz. 35. “We zijn lid van De Marke”. Dit is inmiddels besloten door de Raad, dus geen voornemen meer. Opmerkingen bij tekst op pagina 40 “het maken”: Otters en bevers zijn er beide in de Oude IJssel. Dat is uniek. In colofon tekst onderaan “deze toekomstvisie is gepubliceerd in 2020” aanpassen.

Tekstvoorstel wordt overgenomen.

Tekstvoorstel wordt overgenomen. Tekstvoorstel wordt overgenomen.

Jaartal aanpassen naar 2021.

32