Raadsvoorstel - Versnelling Woningbouw Oude IJsselstreek_de volgende stap.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 22 april 2021

Zaaknummer

: 239722

Onderwerp:

: Versnelling woningbouw Oude IJsselstreek: de volgende stap

De raad wordt voorgesteld 1. Een vijftal uitleglocaties voor woningbouw tot 2030 aan te wijzen. 2. Een werkwijze voor de verdere uitwerking van deze uitleglocaties vast te leggen. 3. De aanvulling op de Lokale kwaliteitscriteria vast te stellen.

Aanleiding De druk op de woningmarkt is hoog. In september 2019 zijn daarom de (regionale) Kwalitatieve toetsingscriteria voor woningbouw in de Achterhoek vastgesteld. In februari 2020 zijn aanvullend daarop de Lokale kwaliteitscriteria woningbouw Oude IJsselstreek vastgesteld. Daarmee is de krimpbenadering van de contingenten losgelaten en is er in Oude IJsselstreek ruimte gekomen voor de bouw van tussen de 100 en 150 woningen per jaar. Starters en/of senioren zijn als prioritaire doelgroepen aangewezen. De gemeente werkt via de lijn ‘van binnen, naar buiten’. Dit betekent dat woningbouw op transformatie en/of inbreidingslocaties binnen de kern de voorkeur heeft. Woningbouw op uitleglocaties buiten de kern is momenteel in principe niet mogelijk. Op dit moment zijn de eerste concrete resultaten van deze beleidsomslag te zijn, de eerste plannen binnen de kernen zijn beoordeeld en hebben de (planologische) procedure doorlopen. Toch is er behoefte aan een (compleet) woningbouwprogramma, waarin een ‘tweesporenbeleid’ van zowel woningbouw op transformatie en/of inbreidingslocaties als op uitleglocaties is opgenomen. U heeft daar als raad, middels de motie ‘Woningbouw en groen in de Oude IJsselstreek’, toe opgeroepen.

Verder heeft u in diverse moties aandacht gevraagd voor het ‘behoud/versterken van het groen binnen de kern’, het versnellen van de woningbouw en het voorzien in de woningbouwbehoefte voor alle doelgroepen. De afgelopen maanden is daarom gewerkt aan een verkenning naar de woningbouwbehoefte tot 2030. Deze verkenning geeft een minimale behoefte van circa 1000 woningen en maximale behoefte van 2250 woningen tot 2030 aan (Bijlage 1 – presentatie Companen). Deze zijn niet allemaal op transformatie en/of inbreidingslocaties binnen de kernen in te passen. Daarom is er gelijktijdig een ruimtelijke verkenning gedaan naar mogelijke uitleglocaties, inclusief de capaciteit en fasering daarvan (Bijlage 2 – presentatie SAB). Beide zijn in een drietal werksessies met u doorgenomen. Wat wordt met beslissing bereikt  Er worden vijf uitleglocaties aangewezen waar ruimte is voor 1400 tot 1850 woningen, inclusief een fasering voor de ontwikkeling van deze locaties.  Met u als raad worden (werk)afspraken gemaakt over de uitwerking en het in ontwikkeling nemen van deze locaties.  De Lokale kwaliteitscriteria woningbouw Oude IJsselstreek worden aangepast zodat er beleidsruimte komt voor de bouw van woningen op uitleglocaties.  De Lokale kwaliteitscriteria woningbouw Oude IJsselstreek worden op het onderdeel ‘bouwen op groene inbreidingslocaties’ aangescherpt.

Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1 Er is aantoonbare behoefte aan additionele woningbouw Uit onderzoek van Companen blijkt dat er tot 2030 behoefte is aan minimaal 1000 en aan maximaal 2250 woningen. Het getal van 1000 woningen duidt op een bestendiging van de huidige doelstelling van de gemeente om jaarlijks tussen de 100 tot 150 woningen toe te voegen. Dit kan gezien worden als bouwen voor de aantoonbare en autonome 1

2

3

Bijlagen 1. Presentatie Companen 2. Presentatie SAB 3. Afwegingskader 4. Lokale kwaliteitscriteria woningbouw Oude IJsselstreek 5. Memo ‘versnelling woningbouw Oude IJsselstreek’ 4

5

Burgemeester en wethouders,

Marijke Verstappen

Otwin van Dijk

Secretaris

Burgemeester

Raadsvergadering d.d. ☐

conform voorstel

☐

zonder hoofdelijke stemming

☐

met algemene stemmen

☐

……stemmen voor……stemmen tegen

☐

aangenomen

☐

aangenomen met amendement…………

☐

aangehouden

☐

verworpen

☐

ter vergadering uitgereikt bij agendapunt

☐

in handen van B&W gesteld

☐

opmerkingen/toezeggingen……………….

☐

……………………………………………….

6

Raadsvergadering d.d. 22 april 2021

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek, overwegende dat de druk op de woningmarkt momenteel hoog is en dat uit onderzoek naar de woningbouwbehoefte tot 2030 blijkt dat deze dermate groot is dat er niet langer met woningbouw op transformatie en/of inbreidingslocaties binnen de kernen volstaan kan worden. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 april 2021 BESLUIT: 1. Een vijftal uitleglocaties voor woningbouw tot 2030 aan te wijzen. 2. Een werkwijze voor de verdere uitwerking van deze uitleglocaties vast te leggen.

1. De aanvulling op de Lokale

kwaliteitscriteria vast te stellen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman O.E.T. van Dijk

7