Raadsvoorstel vaststelling TAM-omgevingsplan Buitengebied Weidenhoek 4, Breedenbroek.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum raadsvergadering
: 23 april 2026
Zaaknummer
: 1348854
Onderwerp:
: Vaststelling TAM-omgevingsplan “Buitengebied Oude IJsselstreek, locatie Weidenhoek 4 te Breedenbroek”
De raad wordt voorgesteld 1. Het TAM-omgevingsplan “Buitengebied Oude IJsselstreek, locatie Weidenhoek 4 te Breedenbroek” (met identificatiecode planID NL.IMRO.1509.OP000039-VA01) ongewijzigd vast te stellen.
Aanleiding Dit omgevingsplan voorziet in de beëindiging van het agrarische bedrijf gelegen aan de Weidenhoek 4 te Breedenbroek. Op het perceel is uitsluitend één bedrijfswoning gelegen, deze wordt een reguliere woning. De overtollige agrarische bebouwing wordt gesloopt, het volledige erf wordt hierbij landschappelijk ingepast. Het ontwerp-omgevingsplan heeft vanaf 11 december 2025 zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn er geen zienswijzen ingediend. Ook is er geen aanleiding geweest om een ambtshalve wijziging aan te brengen op het ontwerp-omgevingsplan. Het college besluit om het omgevingsplan ongewijzigd ter vaststelling aan te bieden aan de raad. Wat wordt met beslissing bereikt Het plan voldoet aan het Uitnodigingskader wonen buitengebied en past daarmee binnen het langjarig te voeren beleid om veehouderijen die stoppen de mogelijkheid te bieden om hiervoor woningbouw in de plaats te bieden. In dit geval wordt de bestaande bedrijfswoning een reguliere woning. Deze wijziging van het omgevingsplan voorziet in de juridisch-planologische basis hiervoor. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1. Het plan past binnen het (woningbouw)beleid Het plangebied bevindt zich in het buitengebied van Breedenbroek. Derhalve is het initiatief getoetst aan het Uitnodigingskader wonen buitengebied.
Het plan voldoet aan de eisen die worden gesteld in het beleid. Zo wordt er voldaan aan de eisen voor standaard landschappelijke inpassing en de rekenmethode voor het verkrijgen en inzetten van ontwikkelpunten. 1.2. De ontwikkeling zorgt voor verbetering van de ruimtelijke kwaliteit Aan de Weidenhoek 4 is een agrarisch melkveebedrijf gevestigd. De initiatiefnemer ziet zich genoodzaakt om de bedrijfsactiviteiten te staken. Het slopen van de agrarische opstallen voorkomt de mogelijke negatieve effecten van leegstand, verloedering en verval. Daarnaast wordt er ruimtelijke meerwaarde gecreëerd met de landschappelijke inpassing van het plangebied. Ook de algehele verstening van het buitengebied neemt hiermee af. 1.3. Het omgevingsplan voldoet aan de eisen voor een evenwichtige toedeling van functies aan locaties Onder de Omgevingswet worden ruimtelijke ontwikkelingen getoetst aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Uit de motivering en bijbehorende onderzoeken is gebleken dat het omgevingsplan voldoet aan de eisen voor een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. 1
1.4. De vaststelling van een omgevingsplan is een raadsbevoegdheid Op basis van artikel 2.4 van de Omgevingswet stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente één omgevingsplan vast, waarin regels over de fysieke leefomgeving worden opgenomen. Met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (artikel 4.2 lid 1 Omgevingswet), wordt de functie van de in het plan begrepen grond aangewezen en worden daaraan regels gegeven. Kanttekeningen a. Dit omgevingsplan maakt geen nieuwe woningen mogelijk Onder het Uitnodigingskader Wonen buitengebied kunnen er ontwikkelpunten worden verdiend wanneer stoppende agrariërs hun overtollige bebouwing slopen, waarvan in dit plan 153 ontwikkelpunten ongebruikt blijven. Het beleid maakt het echter mogelijk dat punten ook op andere locaties binnen de gemeente kunnen worden ingezet. Deze alternatieve locaties zijn bekend en al in procedure, vaststelling van dit plan maakt het mogelijk dat deze punten definitief kunnen worden ingezet op de andere locaties. Hiermee wordt er toch een directe bijdrage geleverd aan de woningbouwopgave. Daarnaast levert de omzetting van de aanwezige bedrijfswoning naar een reguliere woning ook een bijdrage aan de woningbouwopgave. Kosten, baten, dekking De plankosten die voortkomen uit de gevoerde procedure komen voor rekening van de initiatiefnemer. Deze zijn verhaald via leges.
Het risico op nadeelcompensatie is afgedekt met een nadeelcompensatieovereenkomst. Uitvoering Planning Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het omgevingsplan ter inzage gelegd en gelegenheid geboden beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Als er geen beroep of een voorlopige voorziening wordt ingesteld, is het omgevingsplan zes weken na bekendmaking onherroepelijk. Personeel N.v.t. Communicatie/participatie De vaststelling en termijn voor terinzagelegging van het vastgestelde omgevingsplan wordt gepubliceerd in de Gelderse Post Oude IJsselstreek, het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website. Initiatiefnemer wordt in kennis gesteld van het genomen besluit. Evaluatie/verantwoording N.v.t. Bijlagen 1. Vast te stellen Regels, Motivering en Geometrie incl. bijlagen
2
Burgemeester en wethouders,
Ron Frerix
Laura Werger
Secretaris
Burgemeester
Raadsvergadering d.d. 23 april 2026 ☐
conform voorstel
☐
zonder hoofdelijke stemming
☐
met algemene stemmen
☐
……stemmen voor……stemmen tegen
☐
aangenomen
☐
aangenomen met amendement…………
☐
aangehouden
☐
verworpen
☐
ter vergadering uitgereikt bij agendapunt
☐
in handen van B&W gesteld
☐
opmerkingen/toezeggingen……………….
☐
……………………………………………….
3
Raadsvergadering d.d. 23 april 2026
De raad van de gemeente Oude IJsselstreek, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 maart 2026, gelet op het bepaalde in de Omgevingswet, BESLUIT: 1. Het TAM-omgevingsplan “Buitengebied Oude IJsselstreek, locatie Weidenhoek 4 te Breedenbroek” (met identificatiecode planID NL.IMRO.1509.OP000039-VA01) ongewijzigd vast te stellen. Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 23 april 2026.
De griffier,
de voorzitter,
M.B.J. Looman
L.J. Werger
4