Raadsvoorstel vaststelling OP Buitengebied, locatie Ulftseweg 107 Silvolde

1 Raadsvoorstel Datum raadsvergadering : 24 september 2026 Zaaknummer : 1377835 Onderwerp: : Gewijzigde vaststelling “TAM-omgevingsplan Buitengebied, locatie Ulftseweg 107, Silvolde” De raad wordt voorgesteld 1. Het TAM-omgevingsplan “Buitengebied, locatie Ulftseweg 107, Silvolde” met identificatiecode NL.IMRO.1509.OP000015-VA1 gewijzigd vast te stellen. Aanleiding Op de locatie Ulftseweg 107 in Silvolde bestaat het voornemen om in bestaande bedrijfsbebouwing 27 onzelfstandige woonruimten, parkeervoorzieningen, een ontsluiting en landschappelijke inpassing te realiseren. Het betreft een bestaande bedrijfslocatie. Binnen de regels van het geldende omgevingsplan is deze ontwikkeling niet toegestaan. Daarvoor is het ontwerp TAM-omgevingsplan voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Binnen deze termijn zijn zienswijzen ingediend waarin aanvrager aanleiding heeft gezien om in overleg me t de indieners hiervan tot een oplossing te komen. Dit heeft ertoe geleid dat er wijzigingen aan het plan worden doorgevoerd. Dit zijn ondergeschikte aanpassingen en de zienswijzen zijn ingetrokken. Het college biedt het omgevingsplan ter gewijzigde vaststelling aan de raad aan.

Wat wordt met beslissing bereikt Het vast te stellen omgevingsplan biedt een juridische en planologische basis voor de realisatie van 27 onzelfstandige woonruimten, parkeervoorzieningen, een ontsluiting en landschappelijke inpassing te realiseren op gronden Ulftseweg 107 in Silvolde. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1 Er is reden het plan gewijzigd vast te stellen De aanpassingen zien toe op in de uitbreiding van de tuin en veranderingen van de landschappelijke inpassing, de opname van de uitkomsten van het onderzoek naar vleermuizen, de ligging van het bouwvlak en de opname van een maximale inhoud en bouwhoogte. E.e.a. is verwoord in de laatste pagina van de Nota van ambtshalve aanpassingen. 1.2 Het plan draagt bij aan de realisatie van de doelstelling uit de Regionale Woonagenda De huisvesting van internationale werknemers verdient volgens het regionale beleid aandacht. Door de transformatie van de bestaande gebouwen gaat deze woonoplossing niet ten koste van woningen in de reguliere woningvoorraad. Het project tast daarmee de beschikbaarheid van woningen voor andere doelgroepen (zoals starters) niet aan. 1.3 Het plan maakt gebruik van de maatwerkmogelijkheid uit het Uitnodigingskader wonen buitengebied In het beleid zijn woningtypologieën benoemd met daaraan gekoppeld het aantal punten dat ingezet moet worden.

Woningen variëren van vrijstaande huizen tot tiny houses. De ontwikkeling van 27 onzelfstandige woonruimten is hierin niet benoemd. Voor initiatieven met bijzondere maatschappelijke of ruimtelijke meerwaarde biedt het beleid ruimte voor maatwerk bij ontwikkelingen met een maatschappelijke meerwaarde. Hiervoor wordt in het plan uitgelegd dat het een bijdrage levert aan de gemeentelijke ambities op het gebied van het huisvesten van internationale werknemers en het achterliggende maatschappelijke vraagstuk. Daarbij levert het plan met 6640 behaalde punten op landschappelijke inpassing een surplus van (95%) ten opzichte van de 3240 punten die als bijdrage aan de landschappelijke inpassing op basis van het Visie, Landschap, Natuur en Groene Kernen is 2 Bijlagen Motivering Kaart Regels 1. Inpassingsplan 2. Akoestisch onderzoek 3. Ecologisch onderzoek 4. Ecologisch vervolgonderzoek vereist. Tot slot betreft het de transformatie van een niet-agrarische functie in het buitengebied waarbij de bestaande bebouwing wordt hergebruikt. Dit is een vorm van zuinig ruimtegebruik en draagt bij aan de gemeentelijke duurzaamheidsdoelstellingen. Dit betekent dat gebruik gemaakt kan worden van de maatwerkmogelijkheid uit het Uitnodigingskader Wonen Buitengebied.

1.4 Het omgevingsplan voldoet aan de eisen voor een evenwichtige toedeling functies aan locaties Met voorliggend plan wordt de functie Bedrijven vervangen door Wonen. Voor dit Omgevingsplan is een motivering opgesteld waarin wordt aangetoond dat het plan voldoet aan de op dit moment geldende wet - en regelgeving en het ruimtelijke- en woningbouwbeleid van de gemeente. 1.5 De vaststelling van een omgevingsplan is een raadsbevoegdheid Op basis van artikel 2.4 van de Omgevingswet stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente één omgevingsplan vast, waarin regels over de fysieke leefomgeving worden opgenomen. Met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (artikel 4.2 lid 1 Omgevingswet), wordt de functie van de in het plan begrepen grond aangewezen en worden daaraan regels gegeven. Kanttekeningen n.v.t. Kosten, baten, dekking De plankosten die voortkomen uit de gevoerde procedure komen voor rekening van de initiatiefnemer. Deze zijn opgenomen in de anterieure overeenkomst. We hebben het over de kosten van de planologische procedure en realisatie van het plan. Het risico op nadeelcompensatie is afgedekt met een nadeelcompensatieovereenkomst.

Uitvoering Planning • Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het omgevingsplan ter inzage gelegd; en bestaat gelegenheid tot beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State; • Als er geen beroep of een voorlopige voorziening wordt ingesteld, is het omgevingsplan zes weken na bekendmaking onherroepelijk. Personeel N.v.t. Communicatie/participatie • Initiatiefnemer wordt in kennis gesteld van het genomen raadsbesluit; • Het raadsbesluit wordt middels publicatie bekendgemaakt. Evaluatie/verantwoording N.v.t. 3 5. Participatieverslag 6. Plattegrond 7. Onderzoek stikstof 8. Verkennend bodemonderzoek 9. Wateradvies 10. Nota van ambtshalve wijzigingen • Raadsvoorstel • Raadsbegeleidingsblad Burgemeester en wethouders, Ron Frerix Secretaris Laura Werger Burgemeester Raadsvergadering d.d. 24 september 2026 ☐ conform voorstel ☐ zonder hoofdelijke stemming ☐ met algemene stemmen ☐ ……stemmen voor……stemmen tegen ☐ aangenomen ☐ aangenomen met amendement………… ☐ aangehouden ☐ verworpen ☐ ter vergadering uitgereikt bij agendapunt ☐ in handen van B&W gesteld ☐ opmerkingen/toezeggingen………………. ☐ ………………………………………………. 4 Raadsvergadering 24 september 2026 De raad van de gemeente Oude IJsselstreek, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.

25 augustus 2026 BESLUIT: Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 24 september 2026 De griffier, M.B.J. Looman de voorzitter, L.J. Werger 1. Het TAM-omgevingsplan “Buitengebied, locatie Ulftseweg 107, Silvolde” met identificatiecode NL.IMRO.1509.OP000015-VA1 gewijzigd vast te stellen.