Raadsvoorstel + raadsbesluit speelruimteplan Samen naar buiten in Oude IJsselstreek.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 29 september 2022

Zaaknummer

: 389617

Onderwerp:

: Speelruimteplan 'Samen naar buiten in Oude IJsselstreek'.

De raad wordt voorgesteld 1. Het speelruimteplan 'Samen naar buiten in Oude IJsselstreek' vast te stellen. 2.

op te nemen in de begroting 2023-2026.

Aanleiding In 2007 is het beleidsplan ja opgesteld. In 2017 is het opgesteld om inzichtelijk te maken wat de stand van zaken is van de speelruimte in Oude IJsselstreek en welke budgetten nodig zijn voor in stand houding van de speelruimte. Hieruit bleek dat de speelruimte verouderd omdat vervanging van verouderde en afgekeurde toestellen niet structureel en planmatig wordt opgepakt maar op incidentele wijze. Om deze trend om te buigen heeft u als gemeenteraad voor de jaren 2021 en 2022 incidenteel extra middelen beschikbaar gesteld voor een planmatige aanpak van vervanging van toestellen en is er gewerkt aan een speelruimteplan. Het speelruimteplan naar buiten in Oude ligt nu voor met een update van de beleidsambities uit 2007 en een voorstel voor structureel benodigde middelen. Wat wordt met beslissing bereikt De speelruimte in gemeente Oude IJsselstreek zijn centrale ontmoetingsplekken voor jong en oud met een uitdagend speel- en sportaanbod zoveel mogelijk naar de wens van de inwoners van alle leeftijden. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1. Een speelruimteplan gaat over veel meer dan de traditionele speelplek met schommel en wipkip voor onze jonge inwoners.

In de afgelopen jaren zien we dat terug in de trends en extra betekenis die speelplekken krijgen voor: ravotgroen en natuurlijk spelen, klimaatbestendigheid, als centrale ontmoetingsplek waar jong maar ook oud(ers) vriendschappen sluiten, meer aandacht voor sportmogelijkheden bijvoorbeeld de seniorenbeweegtuin en last but not least veel meer aandacht voor inclusiviteit bij de inrichting van speelplekken/speelbuurten. De speelruimte in Oude IJsselstreek is onderzocht. De algemene conclusie is dat de speelplekken goed zijn verdeeld door de speelbuurten gekoppeld aan de demografie. Wel is het aanbod behoorlijk eenzijdig gericht op jonge kinderen en zijn de toestellen relatief oud. Deze conclusies geven de volgende beleidsambities die het uitgangspunt zijn bij de inrichting en het beheer van speelruimte: Centrale ontmoetingsplekken voor jong en oud: meer variatie in het speelaanbod voor jong en oud van 0 tot 99 jaar op cen 1

klimaatadaptatie en dan is vooral schaduw voor de verblijfsfunctie belangrijk. Daarnaast hoort iedere grote kern minimaal een speelplek te hebben die inclusief is ingericht. Een beweegvriendelijke leefomgeving: meer variatie in het sportaanbod voor jong en oud van 0 tot 99 jaar. Binnen de speelbuurt moet de speelruimte goed georganiseerd zijn: niet alles hoeft overal, maar wel moet bekend zijn wat er is en waar het is. Aan die bekendheid gaan we werken. En ook belangrijk, via een veilige route komt men van de ene plek naar de andere plek. Dat geeft ook kansen voor kleine speelaanleidingen tussendoor, en dat heeft weer een relatie met de beweegvriendelijk leefomgeving. Participatie en samenwerking om betrokkenheid van bewoners te vergroten: dit is de sleutel om de andere drie beleidsambities goed in te vullen. De bewoners en gebruikers weten zelf het best welke toestellen, ravotgroen of sportmogelijkheden gewenst zijn. Daarnaast geldt dat naast de bewoners en gebruikers ook professionals zoals sport- of buurtcoaches, jongerenwerkers, Achterhoek in beweging, sportverenigingen en scholen weten wat de openbare ruimte nog extra aan speel- en sportruimte kan bieden voor een goed en gevarieerd aanbod. Die samenwerkingen bestaan natuurlijk al maar gaan we beter benutten. 2.1. Het behoud van speelruimte kent een begroting 2023-2026.

die wordt opgenomen in de

-. De gemiddelde levensduur van een speeltoestel is 15 tot 17 jaar. Het heeft de voorkeur om voor structurele zaken in de openbare ruimte ook de benodigde middelen structureel beschikbaar te hebben. Om die reden is het nodig om een jaarlijks basisbudget 90.000,- op te nemen in de begroting voor het vervangen van speeltoestellen waardoor de speelruimte planmatig in stand kan worden gehouden. 2.2.

wordt opgenomen in de begroting 2023-2026. Naast een basisbudget is een incidenteel impulsbudget van - nodig voor de komende vier jaar, in totaal 400.000,-. Hiermee werken we aan de vernieuwingsslag in verouderde toestellen en aan de beleidsambities. In het speelruimteplan wordt gewerkt met normbedragen en de gemiddelde levensduur van een speeltoestel van 15 tot 17 jaar. Wij stellen voor te werken met een kortere periode van vier jaar en de focus te leggen op de verouderde speeltoestellen, van daaruit kunnen de andere beleidsambities worden opgepakt. Na deze periode evalueren we de daadwerkelijke resultaten en de daadwerkelijke kosten.

Kanttekeningen a. De 4 grootste (en daardoor duurste) speelplekken zijn buiten de berekening van het structureel benodigde budget gelaten. Deze speelplekken zijn grote regionale voorzieningen en drukken daardoor onevenredig op het structureel benodigde basisbudget voor vervanging van toestellen. Als blijkt dat deze speelplekken aan vervanging toe zijn volgt een budgetvraag in de begroting. Daarnaast is het bij vervanging van deze regionale voorzieningen goed mogelijk dat er subsidies of externe partners zijn die ook een bijdrage kunnen en willen leveren. Zo is de aanleg van deze specifieke plekken ook tot stand gekomen. Op het moment dat vervanging/vernieuwing voor deze 4 speelplekken aan de orde is moet dit (opnieuw) worden uitgezocht en georganiseerd. Het betreft de speelplekken: Skatebaan DRU Blotevoetenpad en speelplek bij restaurant Engbergen Skatevoorziening en voetbalkooi Paasberg Mobiele pumptrackbaan

2

Kosten, baten, dekking Voor dit uitvoering van dit speelruimteplan zijn twee nieuwe budgetten nodig: Een structureel basisbudget voor de instandhouding van de speelruimte van jaarlijks Een incidenteel impulsbudget van - verdeeld over de komende vier jaar om te werken aan de beleid ambities. Na vaststellen van het speelruimteplan worden deze 2026.

consequenties opgenomen in de begroting 2023-

Uitvoering Planning N.v.t. Personeel N.v.t. Communicatie/participatie Bij de aanpak van een speelplek of speelbuurt wordt de communicatie/participatie opgepakt zoals is beschreven in de

Evaluatie/verantwoording vier jaar een evaluatie van dit speelruimteplan met de beleidsambities in combinatie met de uitvoering daarvan.

Bijlagen 1. Speelruimteplan 'Samen naar buiten in Oude IJsselstreek'.

Burgemeester en wethouders,

Ron Frerix

Otwin van Dijk

Secretaris

Burgemeester

3

Raadsvergadering d.d. conform voorstel zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen

aangenomen

aangehouden verworpen ter vergadering uitgereikt bij agendapunt in handen van B&W gesteld opmerkingen

4

Raadsvergadering d.d. 29 september 2022

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek,

overwegende dat

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 21 juni 2022

gelet op het bepaalde in de

BESLUIT: 1. Het speelruimteplan 'Samen naar buiten in Oude IJsselstreek' vast te stellen. 2.

op te nemen in de begroting 2023-2026.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 29 september 2022

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman

O.E.T. van Dijk

5