RAADSVOORSTEL Programmabegroting 2022 GGD NOG.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 27 mei 2021

Zaaknummer

: 244081

Onderwerp:

: Concept Programmabegroting 2022 GGD NOG

De raad wordt voorgesteld 1. Geen zienswijze te geven op de concept Programmabegroting 2022 GGD NOG. 2. Geen zienswijze te geven op de 1e begrotingswijziging van de concept Programmabegroting 2022 GGD NOG.

Aanleiding Jaarlijks levert de GGD NOG, conform de Gemeenschappelijke Regeling, de begroting voor het komende jaar aan. Deze wordt in het Bestuur van de GGD NOG behandeld en vervolgens vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van juli. Conform de regels van de Gemeenschappelijke Regeling, mag de gemeenteraad zijn zienswijze kenbaar maken ten aanzien van de begroting. De raad wordt ook voorgesteld geen zienswijze in te dienen. Het indienen van een zienswijze kan leiden tot een aanpassing van de begroting als deze bij meerderheid van stemmen in het Algemeen Bestuur wordt aangenomen. Wat wordt met beslissing bereikt De gemeenteraad van Oude IJsselstreek neemt kennis van de begroting 2022 van de GGD NOG.

Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1. De conceptbegroting is in lijn met de kaders en doelen uit de Uitgangspuntennota. De programmabegroting 2022 bevat vijf inhoudelijke programma’s: Jeugdgezondheidszorg, Algemene Gezondheidszorg, Kennis en Expertise, Maatschappelijke ondersteuning en Publieke Gezondheid Vluchtelingen. Per programma zijn de belangrijkste beleidsprioriteiten en de lasten en baten uitgewerkt. De begroting hanteert beleidsindicatoren om de resultaten op hoofdlijnen te kunnen monitoren. De meeste indicatoren maken deel uit van de bevolkingsmonitors. Deze zijn niet jaarlijks beschikbaar. De indicatoren sluiten aan bij de vier prioriteiten van de Bestuursagenda. Corona heeft het belang van een gezonde leefstijl en aandacht voor kwetsbare groepen zichtbaar gemaakt. De GGD wil dan ook de nadruk leggen op een brede aanpak van gezondheidsvraagstukken en met name op de aanpak van vitaliteit en veerkracht van kwetsbare groepen. Het verkleinen van de sociaal economische gezondheidsverschillen is daaraan verbonden. De GGD werkt samen met lokale en regionale partners. 1

Zij zoekt aansluiting bij ons lokale beleid publieke gezondheid en het sociaal domein, en refereert daarbij aan het regionaal preventieakkoord en sportakkoord Achterhoek. Financieel gezien wordt het bestaande beleid gehandhaafd. De concept programmabegroting 2022 is in lijn met de kaders en doelen uit de Bestuursagenda 2019-2023 en de Uitgangspuntennota 2022. De GGD heeft rekening gehouden met de zienswijzen van gemeente(n). 2.1. De 1e begrotingswijziging 2022 is het gevolg van de borging Rijksvaccinatieprogramma (RVP) Het RVP is sinds 2019 een wettelijke taak voor gemeenten waarvoor zij worden gecompenseerd in het gemeentefonds. Yunio voert deze taak uit voor 0-4 jarigen en de GGD NOG voor 4 – 18 jarigen in het kader van de jeugdgezondheidszorg. De financiering van de GGD is tot op heden gebaseerd op de bijdrage die het RIVM in 2017 aan de GGD betaalde. Er zijn sinds 2019 echter verschillende aanpassingen geweest, die hebben geleid tot hogere kosten dan in 2017. De RVP uitkering van het Rijk aan gemeenten heeft daar rekening mee gehouden. Het gaat om: extra taken i.v.m.

de verplichte invoering van het informed consent (toestemming van degene die een behandeling ondergaat op basis van adequate informatie); extra middelen voor het verhogen van de vaccinatiegraad; meer administratieve lasten; toevoeging vaccinatie tegen meningokokken ACWY voor 14 jarigen; toevoeging HPV vaccinatie voor jongens vanaf 2022. Gemeenten dekken deze extra kosten incidenteel in 2021, in afwachting van een structurele oplossing. Dit voorstel ligt er nu.

Kanttekeningen a. Wat is de invloed van de aanpak van COVID-19 in 2022? De GGD verwacht dat het bron- en contactonderzoek, het testen en het vaccineren waarschijnlijk in 2022 zullen continueren, hoewel minder intensief. De kosten vallen buiten de begroting. Uitgangspunt is dat het ministerie van VWS deze vergoedt. Het is onduidelijk of er in 2022 nog sprake is van achterstanden bij bijvoorbeeld de jeugdgezondheid die moeten worden ingehaald. De gevolgen van COVID-19 voor de (midden) lange termijn zijn onzeker voor bijvoorbeeld de taak infectieziektebestrijding.

Kosten, baten, dekking Er zijn in het AB GGD NOG van november 2019 afspraken gemaakt over de nieuwe indexerings- systematiek. Deze systematiek wordt in de programmabegroting 2022 toegepast.De indexering in de conceptprogrammabegroting 2022 is 0,89%. Het aantal inwoners van Oude IJsselstreek bedroeg op 31 december 2020 39.349. Dat betekent een conceptbegroting van: o € 321.350 voor de publieke gezondheid; o € 325.495 voor de jeugdgezondheidszorg; o € 646.845 totaal. De 1e begrotingswijziging 2022 RVP verhoging inwonerbijdrage Rijksvaccinatieprogramma (RVP) De GGD doet een voorstel tot nieuw beleid om de reële kosten van het RVP vanaf 2022 structureel te dekken uit de inwonerbijdrage. Dat betekent voor gemeente Oude IJsselstreek een verhoging van de totale inwonerbijdrage: € 646.845 met € 19.556 naar € 666.401. 2

Hiervoor worden we gecompenseerd in het gemeentefonds. Uitvoering Planning 8 juli 2022 - vaststelling programmabegroting in AB GGD NOG Personeel N.v.t. Communicatie/participatie N.v.t. Evaluatie/verantwoording N.v.t.

Bijlagen 1. Concept Programmabegroting 2022 GGD NOG

Burgemeester en wethouders,

Marijke Verstappen

Otwin van Dijk

Secretaris

Burgemeester

3

Raadsvergadering d.d. ☐

conform voorstel

☐

zonder hoofdelijke stemming

☐

met algemene stemmen

☐

……stemmen voor……stemmen tegen

☐

aangenomen

☐

aangenomen met amendement…………

☐

aangehouden

☐

verworpen

☐

ter vergadering uitgereikt bij agendapunt

☐

in handen van B&W gesteld

☐

opmerkingen/toezeggingen……………….

☐

……………………………………………….

4

Raadsvergadering d.d. 27 mei 2021

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek,

overwegende dat

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 april 2021

gelet op het bepaalde in de

BESLUIT: 1. Geen zienswijze te geven op de concept Programmabegroting 2022 GGD NOG. 2. Geen zienswijze te geven op de 1e begrotingswijziging van de concept Programmabegroting 2022 GGD NOG.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman

O.E.T. van Dijk

5