Raadsvoorstel.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 30 juni 2022

Zaaknummer

: 335071, 370370

Onderwerp:

: Bestemmingsplan “Buitengebied Oude-IJsselstreek, locatie Hiddinkdijk 27A, Heelweg”

De raad wordt voorgesteld 1. Geen exploitatieplan vaststellen conform artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening. 2. Het bestemmingsplan “Buitengebied Oude-IJsselstreek, locatie Hiddinkdijk 27A, Heelweg” met identificatiecode IMRO.1509.BP000183-VA01, vast te stellen.

Aanleiding Op 9 februari 2021 heeft het college besloten om in principe medewerking te verlenen aan het transformeren van het erf aan de Hiddinkdijk 27A in Heelweg waarbij na sloop van voormalig agrarische bedrijfsbebouwing (circa 1670m2) het mogelijk wordt om één nieuwe woning te bouwen en bewoning van een vml. bedrijfswoning wordt gelegaliseerd. Op basis van de één-erfgedachte is het nieuwe erf ontworpen en wordt deze tevens landschappelijk ingepast. Het bestemmingsplan is nu gereed voor vaststelling door de gemeenteraad. Wat wordt met beslissing bereikt  Een juridische basis (bestemmingsplan) voor de bouw van één vrijstaande woning en het legaliseren van een illegaal bewoonde vml. bedrijfswoning aan de Hiddinkdijk 27A in Heelweg.  De sloop van circa 1670m2 aan voormalig agrarische bebouwing. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1 Het verhaal van kosten is anderszins verzekerd Op basis van artikel 6.12 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) stelt de raad een exploitatieplan vast. In afwijking van dit artikel kan de gemeenteraad bij een besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of de vergunning begrepen gronden anderszins verzekerd is (artikel 6.12 lid 2 onder a van de Wro).

Met betrekking tot dit bestemmingsplan zijn de plan- en procedurele kosten voor rekening van de initiatiefnemer. Tevens is er een planschadeovereenkomst afgesloten inzake het verhalen van eventuele planschade. Daarom is het niet nodig een exploitatieplan vast te stellen. 2.1 Het bestemmingsplan draagt bij aan een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied van Heelweg Om de bouw van één vrijstaande woning mogelijk te maken en bewoning van een vml. bedrijfswoning te legaliseren wordt er circa 1670 m2 aan voormalig agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt. Het nieuwe erf is op basis van éénerfgedachte ontworpen en wordt landschappelijk ingepast door groenaanplant. De één-erfgedachte is middels bouwvlakken aangeduid op de Verbeelding en is daarnaast – gecombineerd met het landschapsinrichtingsplan – als voorwaardelijke verplichting in de regels van het bestemmingsplan opgenomen. Dit zorgt ervoor dat de afspraken omtrent het transformeren van het erf zijn geborgd in het bestemmingsplan. 1

2.2 De vaststelling van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Op basis van artikel 3.1 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente één of meer bestemmingsplannen vast, waarbij ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening de bestemming van de in het plan begrepen grond wordt aangewezen en met het oog op die bestemming regels worden gegeven. Kanttekeningen a. Er wordt maatwerk toegepast ten opzichte van de regeling ‘functieverandering en hergebruik vrijkomende agrarische bedrijfsbebouwing’ (VAB-regeling). Hiddinkdijk 27A in Heelweg is reeds bestemd als ‘Wonen’ en er wordt een illegaal bewoonde vml. bedrijfswoning gelegaliseerd. Echter is het wenselijk dat de circa 1670m2 aan vml. agrarische bedrijfsbebouwing wordt gesloopt om leegstand en verdere verpaupering te voorkomen. In de Lokale kwaliteitscriteria woningbouw Oude IJsselstreek is het mogelijk om bij het slopen van 1750m2 aan vml. agrarische bedrijfsbebouwing twee woningen te bouwen (VAB-regeling). Het bouwen van één nieuwe vrijstaande woning en het legaliseren van een vml. bedrijfswoning sluit daar grotendeels op aan. Door het transformeren van het erf wordt alle aanwezige vml. agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt. Ondanks dat alle vml. agrarische bedrijfsbebouwing wordt gesloopt betekent dit een tekort van 80m2 aan sloopmeters voor twee woningen.

Doordat het om een relatief klein tekort gaat en bijna geen enkele locatie de ‘juiste’ hoeveelheid aan sloopmeters bezit, zorgt de sloop en landschappelijke inpassing (= erftransformatie) voor het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit. Kosten, baten, dekking Plan- en procedurele kosten zijn voor rekening van de initiatiefnemer. De legeskosten voor de bestemmingsplanprocedure zijn van toepassing op dit plan. Uitvoering Planning  Na vaststelling wordt het bestemmingsplan voor een periode van zes weken ter inzage gelegd waarbij gelegenheid is beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.  Als er geen beroep of een voorlopige voorziening wordt ingesteld, is het bestemmingsplan de dag na afloop van de beroepstermijn onherroepelijk. Personeel N.v.t. Communicatie/participatie  De vaststelling en termijn voor terinzagelegging van het vastgestelde bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad, het huis-aan-huisblad en op de gemeentelijke website.  De initiatiefnemer wordt in kennis gesteld van het genomen besluit. Evaluatie/verantwoording N.v.t. Bijlagen  Verbeelding, toelichting en regels bestemmingsplan

2

Burgemeester en wethouders,

Ron Frerix Secretaris

Otwin van Dijk Burgemeester

Raadsvergadering d.d 30 juni 2022 ☐

conform voorstel

☐

zonder hoofdelijke stemming

☐

met algemene stemmen

☐

……stemmen voor……stemmen tegen

☐

aangenomen

☐

aangenomen met amendement…………

☐

aangehouden

☐

verworpen

☐

ter vergadering uitgereikt bij agendapunt

☐

in handen van B&W gesteld

☐

opmerkingen/toezeggingen……………….

☐

……………………………………………….

3