Raadsvoorstel lening Optisport Varsseveld.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 22 januari 2026

Zaaknummer

: 1320490

Onderwerp:

: Verstrekken lening Optisport Varsseveld

De raad wordt voorgesteld 1. Een lening, van € 175.000,-, te verstrekken aan Optisport voor het uitvoeren van herstelwerkzaamheden aan het zwembad in het sportcomplex Van Pallandt. 2. Deze lening te verstrekken onder de volgende voorwaarden: Looptijd van 14 jaar, eindigt op 31 augustus 2039 Rentepercentage te hanteren van 3% De gemiddelde kapitaallasten van de lening in mindering te brengen op de jaarlijkse exploitatiesubsidie. 3. De financiële gevolgen te verwerken in de eerste bestuursrapportage 2026.

Aanleiding In 2024 en 2025 heeft Optisport geïnvesteerd in duurzaamheidsmaatregelen. Tijdens de verbouwing zijn er gebreken geconstateerd in het tegelwerk rondom het zwembad. Optisport heeft de gemeente verzocht om een lening beschikbaar te stellen zodat zij de herstelwerkzaamheden kunnen betalen. De herstelwerkzaamheden zijn noodzakelijk om het zwembad weer te laten voldoen aan de veiligheidseisen die gesteld worden. Ze zijn dan ook gepland in december 2025. Op deze manier kunnen de verbouwingswerkzaamheden doorgaan zoals gepland en kan het zwembad snel de dienstverlening hervatten. Bij de privatisering van het Van Pallandt sportcomplex is het gehele sportcomplex overgedragen aan de exploitant, wetende dat er achterstallig onderhoud was. Het sportcomplex is daarom destijds voor het symbolische bedrag van €1,- verkocht. In de exploitatieovereenkomst daarbij behorend, is afgesproken dat Optisport zelf verantwoordelijk is voor alle onderhoud en beheer. Daarom is Optisport zelf aan zet om de herstelwerkzaamheden uit te voeren. Door onvoorziene omstandigheden m.b.t. de verbouwing en verduurzaming heeft Optisport de gemeente verzocht een lening beschikbaar te stellen. Dat besluit wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Wat wordt met beslissing bereikt Optisport ontvangt een lening om de herstelwerkzaamheden uit te kunnen voeren.

Daarmee kan zij zorgen dat het zwembad weer voldoet aan de wensen en eisen van vandaag de dag. De gemeente houdt haar sportvoorzieningen in Varsseveld hiermee op peil. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1 Met de lening kan de exploitant zorgen voor een adequate oplossing van het probleem

1

Tijdens de verbouwing en verduurzaming van het complex is geconstateerd dat het tegelwerk niet voldeed aan de huidige veiligheidseisen, water doorlieten en (mede daardoor) verouderd waren. De tegels zijn daarom door Optisport direct verwijderd. Door een lening beschikbaar te stellen ontvangt Optisport geld om de bouw/verbouwing adequaat uit te laten voeren. 1.2 De gekozen investeringsconstructie is financieel-technisch passend en relatief eenvoudig uit te voeren. Op basis van de exploitatieovereenkomst is Optisport zelf verantwoordelijk voor beheer en onderhoud. Daarom wordt voorgesteld om een lening beschikbaar te stellen in plaats van een subsidie. 1.3 Het verstrekken van een lening is een raadsbevoegdheid. Het verstrekken van een lening heeft financiële gevolgen voor de gemeentelijke begroting, balans en risicoparagraaf. Omdat de raad het budgetrecht heeft (art. 189 Gemeentewet), moet zij hierover besluiten. 1.4 De lening is volledig budgettair neutraal. Voorgesteld wordt de volledige kapitaallasten voor de gemeente door te bereken aan Optisport. Daarmee verloopt het verstrekken van deze lening budget neutraal. De exploitatieovereenkomst loopt af medio 2039. De lening wordt daarom aangegaan voor 14 jaar.

1.5 De financiële gevolgen worden verwerkt volgens de gebruikelijke systematiek De lening komt geheel, dus inclusief volledige kapitaallasten, in 14 jaar bij de gemeente terug. Dit wordt gerealiseerd door het verlagen van de jaarlijkse exploitatiebijdrage. Zie ook de paragraaf ‘kosten, baten, dekking’. In de eerste bestuursrapportage 2026 wordt daarom het bedrag voor de jaarlijkse exploitatiebijdrage verlaagd. Kanttekeningen A. De exploitant heeft de herstelwerkzaamheden in december 2025, vooruitlopend op dit besluit reeds uitgevoerd Omdat Optisport de werkzaamheden zo snel mogelijk wilde uitvoeren, is vooruitlopend op dit besluit alvast gestart in december met de werkzaamheden. Daarmee is het proces enigszins omgedraaid. Optisport geeft desalniettemin aan de financiële middelen (lening) nodig te hebben om aan alle kosten en verplichtingen te kunnen voldoen. B. Optisport kan de kosten mogelijk ook zelf financieren of zelf via een geldverstrekker aangaan Optisport is landelijk één van de grotere (zwembad)exploitanten. De onvoorziene kosten zouden daarom ook gedekt kunnen worden door de landelijke organisatie of door zelf een lening elders aan te gaan. Ondanks die opties heeft Optisport de gemeente verzocht of er een aanvullende lening bij de gemeente mogelijk is.

Door dit budgetneutraal uit te voeren - onder dezelfde voorwaarde als de huidige lening - wordt toch voorgesteld een gemeentelijke lening beschikbaar te stellen. C. De lening zorgt voor een extra uitdaging bij de exploitant Doordat de exploitant wordt gekort op de exploitatiebijdrage kan gesteld worden dat er een extra uitdaging bijkomt voor Optisport. Het is aan de exploitant om te zorgen voor een rendabele exploitatie.

2

Kosten, baten, dekking De geldlening, die inclusief kapitaallasten terugkomt, bedraagt € 175.000. In de tabel hieronder is weergegeven dat de gemiddelde kapitaallasten hiervan uitkomen op € 15.313. Overigens is middels een addendum in 2023 vastgelegd dat de jaarlijkse verlaging op de exploitatie € 35.097 bedraagt. Daar komt middels dit besluit € 15.313 bij. Dat maakt een totale verlaging op de jaarlijkse exploitatiesubsidie van € 50.410. De exploitatiesubsidie is reeds onderdeel van de gemeentelijke begroting en voorziet door de verlaging in de dekking van de gemeentelijke lening.

Lening Rente Looptijd Ja ar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

€ 175.000 3% 14 jaar Boekwaarde € 175.000 € 162.500 € 150.000 € 137.500 € 125.000 € 112.500 € 100.000 € 87.500 € 75.000 € 62.500 € 50.000 € 37.500 € 25.000 € 12.500

Totaal Totaal kapitaallasten Gemiddelde kapitaallasten p.j.

Afschrijvi ng € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 12.500 € 175.000

Rente € 5.250 € 4.875 € 4.500 € 4.125 € 3.750 € 3.375 € 3.000 € 2.625 € 2.250 € 1.875 € 1.500 € 1.125 € 750 € 375 € 39.375 € 214.375 € 15.313

Kapitaallasten addendum 2023

€ 35.097

Totaal in mindering op exploitatiesubsidie

€ 50.410

Uitvoering Planning Na besluitvorming wordt een overeenkomst opgesteld om de afspraken zoals in dit voorstel aangegeven vast te leggen. Middels de exploitatiesubsidie worden de kapitaallasten in mindering gebracht voor de rest van de looptijd van de exploitatieovereenkomst (eindigt op 31 augustus 2039). Personeel 3

N.v.t. Communicatie/participatie N.v.t. Evaluatie/verantwoording Conform de lopende afspraken verantwoord Optisport jaarlijks aan de gemeente. Dit doet zij via de jaarrekening en het jaarverslag. Tevens wordt op basis van periodieke voortgangsgesprekken met Optisport inzicht verkregen in onder andere de aanpak ten aanzien van onderhoud van het sportcomplex. Daarnaast vindt er jaarlijks een evaluatiegesprek plaats ten aanzien van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan de maatschappelijke functie van het Van Pallandt sportcomplex.

Bijlagen n.v.t.

Burgemeester en wethouders,

Ron Frerix

Laura Werger

Secretaris

Burgemeester

Raadsvergadering d.d. ☐

conform voorstel

☐

zonder hoofdelijke stemming

☐

met algemene stemmen

☐

……stemmen voor……stemmen tegen

☐

aangenomen

☐

aangenomen met amendement…………

☐

aangehouden

☐

verworpen

☐

ter vergadering uitgereikt bij agendapunt

☐

in handen van B&W gesteld

☐

opmerkingen/toezeggingen……………….

☐

……………………………………………….

4

Raadsvergadering d.d. 22 januari 2026

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek,

overwegende dat

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 december 2025

gelet op het bepaalde in de

BESLUIT:

Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 15 januari 2026

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman L. Werger

5