Raadsvoorstel Erepenning.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering Zaaknummer

: 29 februari 2024

Onderwerp:

: Erepenning

: 657230

De raad wordt voorgesteld 1. De Verordening Erepenning vast te stellen

Aanleiding Om personen die zich op een bijzondere of opvallende manier hebben ingespannen voor de samenleving van Oude IJsselstreek, beschikt de gemeente momenteel over drie onderscheidingen: het jeugdlintje, de koninklijke onderscheiding en het Ereburgerschap. Echter, er zijn personen die een bijzondere bijdrage hebben geleverd die niet in aanmerking komen voor deze drie onderscheidingen, omdat: ze geen jeugdige meer zijn, om diverse redenen geen prijs stellen op een koninklijke onderscheiding en niet voldoen aan de bijzondere verdiensten om Ereburgerschap te verdienen. De verordening reguleert een blijk van waardering voor deze groep personen.

Wat wordt met beslissing bereikt Alle personen die zich op een bijzondere of opvallende manier hebben ingespannen voor de samenleving van Oude IJsselstreek kunnen een blijk van waardering ontvangen van de gemeente.

Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1. Niet iedereen die in aanmerking komt voor een koninklijke onderscheiding stelt zo’n blijk van waardering op prijs. Er kunnen diverse redenen zijn waarom een persoon geen prijs stelt op een koninklijke onderscheiding. Echter, het kan zijn dat deze personen een gemeentelijke onderscheiding wel op prijs stellen. Op dit moment heeft de gemeente, indien zij niet in aanmerking komen voor een jeugdonderscheiding of het Ereburgerschap, geen manier om deze personen een blijk van waardering te geven. Deze verordening roept ook voor deze groep een passende onderscheiding in het leven. 1.2. De regels voor de voordracht van een koninklijke onderscheiding dulden geen afwijking De regels en toetsing voor een koninklijke onderscheiding zijn zeer strikt. Het besluit om een koninklijke onderscheiding uit te reiken wordt genomen door de minister op advies van het Kapittel voor de Civiele Orden. Afwijken van de criteria voor een koninklijke onderscheiding is daarom niet mogelijk. In uitzonderlijke gevallen kan het echter voorkomen dat de gemeente echter wel een blijk van waardering wil uitreiken. In dit geval kan de Erepenning een uitkomst bieden, omdat het besluit tot uitreiking bij het college ligt. 1

Kanttekeningen a. De criteria voor de Erepenning zijn vrijwel gelijk aan de criteria van een koninklijke onderscheiding Door de criteria van een koninklijke onderscheiding als basis te nemen voor de criteria voor de Erepenning, blijft de toekenning van de Erepenning een exclusief karakter houden met een duidelijk toetsingskader. Door de criteria echter te versimpelen kan de regeling ruimer worden toegepast, waardoor deze zowel toegankelijk wordt voor personen die (net) niet in aanmerking komen voor een koninklijke onderscheiding als voor personen die geen prijs stellen op een traditionele koninklijke onderscheiding. b. Toetsing door de afdeling kabinetszaken kan een schijn van willekeur geven Het besluit om een Erepenning toe te kennen ligt bij het college dat geadviseerd wordt door de afdeling kabinetszaken. Omdat de criteria voor de Erepenning in de basis vergelijkbaar zijn met die van een koninklijke onderscheiding, vormen deze een duidelijk kader voor toetsing van een aanvraag. Op deze manier kan elke aanvraag op een vergelijkbare manier beoordeeld worden. Van elke aanvraag wordt een dossier bijgehouden dat bij de gemeente opgevraagd kan worden.

Kosten, baten, dekking De kosten voor de Erepenning zullen gedekt worden uit het budget 'Bestuurlijke representatie', waar ook de kosten voor de overige onderscheidingen uit gedekt worden. De Erepenning die wordt uitgereikt is al eerder ontworpen en is dezelfde als voor het Ereburgerschap. Hier zullen geen verdere ontwerpkosten voor zijn.

Uitvoering Planning Na vaststelling in het college zal de verordening worden aangeboden voor de raadscyclus van februari. Uiterlijk één maand na vaststelling in de raad zal de aanvraagprocedure op de gemeentelijke website gepubliceerd worden. Personeel N.v.t. Communicatie/participatie De regeling zal bij inwoners bekend gemaakt worden via het gemeentenieuws. Evaluatie/verantwoording In het najaar 2026 wordt deze regeling geëvalueerd. De effectiviteit van deze regeling wordt bepaald op basis van het aantal aanmeldingen per jaar en het soort aanmeldingen wat ontvangen is. Indien nodig wordt dit aangevuld met andere informatie. Indien nodig wordt de verordening bijgesteld.

Bijlagen 1. Verordening Erepenning

2

Burgemeester en wethouders,

Ron Frerix

Otwin van Dijk

Secretaris

Burgemeester

Raadsvergadering d.d. conform voorstel zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen ……stemmen voor……stemmen tegen aangenomen aangenomen met amendement………… aangehouden verworpen ter vergadering uitgereikt bij agendapunt in handen van B&W gesteld opmerkingen/toezeggingen………………. ……………………………………………….

3

Raadsvergadering d.d. 29 februari 2024

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 januari 2024

BESLUIT: 1. De Verordening Erepenning vast te stellen

Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 29 februari 2024

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman O.E.T. van Dijk

4