Raadsvoorstel- en besluit VANG beleid 2022-2030.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 29 september 2022

Zaaknummer

: 381764

Onderwerp:

: Beleidsplan VANG 2022-2030

De raad wordt voorgesteld

1. Het Beleidsplan VANG (Van Afval Naar Grondstof) 2022-2030 vast te stellen, waarin een uitbreiding van de personeelscapaciteit en de volgende maatregelen zijn opgenomen: a. Met ingang van 1-1-2024 een tarief voor het per keer aanbieden van restafval in te voeren; b. Met ingang van 1-1-2024 de service voor grondstoffen te verhogen; c. Voorlichting en educatie over nut en noodzaak van afvalscheiding; d. Toezicht en controle op het correct aanbieden van afval; e. Afvalpreventie ter voorkoming van het ontstaan van afval; f. Regie op het proces en samenwerking met de ketenpartners.

Aanleiding Het beleidsplan VANG beschrijft hoe de gemeente Oude IJsselstreek tot 2030 wil omgaan met het inzamelen en verwerken van de grondstoffen en het restafval uit huishoudelijk afval. In het plan verwoorden we wat we willen doen om een toekomst zonder afval te bereiken. In juni 2021 heeft de raad het Ambitiedocument VANG-beleid 2022-2030 vastgesteld, waarin de kaders voor het nieuwe beleidsplan VANG zijn beschreven. Het beleidsplan geeft invulling aan het Ambitiedocument en beschrijft de strategie om deze vastgestelde ambities te helpen realiseren. Voorafgaand aan de uitwerking van dit beleid zijn inwoners actief betrokken geweest in een participatieproces. Bij het bepalen van geschikte maatregelen is de balans gezocht tussen de input van inwoners en de verwachte effecten op de aspecten van de afvaldriehoek (milieu, kosten en service). In de afweging zijn zowel de ervaringen van andere gemeenten als landelijke onderzoeken naar de effectiviteit en risico’s van bepaalde maatregelen nadrukkelijk betrokken.

Het maatregelenpakket bevat de acties voor zes thema’s die de komende jaren worden uitgevoerd: (1) het invoeren van een tarief voor het per keer aanbieden van restafval: één vast tarief voor alle huishoudens plus een bedrag per lediging van de grijze container of per inworp in de ondergrondse container, (2) het verhogen van de service voor het inleveren van grondstoffen: containers voor gft+e elke week legen in de zomer en één keer per vier weken in de winter, een tijdelijke brengmogelijkheid voor snoeiafval op gemeentewerf, containers voor PBD één keer per drie weken legen, gescheiden inzameling van gft+e bij gestapelde bouw en extra containers voor PBD en papier/karton bij gestapelde bouw, (3) voorlichting/educatie, (4) toezicht/controle, (5) afvalpreventie en (6) regie.

Wat wordt met beslissing bereikt   

Inwoners worden gestimuleerd om hun afval beter te scheiden, zodat zoveel mogelijk grondstoffen uit het huishoudelijk afval opnieuw gebruikt kunnen worden voor nieuwe materialen en producten. We leveren een concrete bijdrage aan een samenleving waarin afval niet meer bestaat (circulaire economie). Door meer hergebruik zorgen we voor: 1

o o o

minder CO2-uitstoot besparing van watergebruik door de industrie minder import c.q. delving van grondstoffen

Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1 Het beleidsplan VANG is een uitwerking van het eerder vastgestelde Ambitiedocument VANG. In het Ambitiedocument VANG heeft de raad de ambities, richting en uitgangspunten voor het VANG-beleid vastgelegd om op deze manier bij te dragen aan een circulaire economie. Verschillende scenario’s zijn onderzocht en getoetst aan de ambities en uitgangspunten uit het Ambitiedocument. Hierbij is de input van inwoners zoveel mogelijk meegenomen. De maatregelen die het best passen en het meest haalbaar zijn, zijn geselecteerd en verder uitgewerkt. Met de huidige strategie verbeterde de afvalscheiding niet of nauwelijks meer. Om de transitie te maken naar een circulaire economie, waarin grondstoffen waardevol zijn en afval (bijna) niet meer bestaat, is een wezenlijk andere strategie nodig. Bij het onderzoeken van de verschillende scenario’s zijn de resultaten en ervaringen van andere gemeenten nadrukkelijk betrokken. De twee belangrijkste wijzigingen waar inwoners het meest van merken zijn: a. de introductie van een tariefsysteem voor restafval per keer: één vast tarief voor alle huishoudens plus een bedrag per lediging van de grijze container of per inworp in de ondergrondse container (onder argument 1.3 staat een verdere toelichting); b.

het verhogen van de service voor grondstoffen (onder punt 2 van argument 1.2 staat een verdere toelichting). Op basis van de ervaringen van andere gemeenten en landelijke onderzoeken blijkt dat deze combinatie het meest effectief is om in één keer een grote stap te zetten in de richting van het realiseren van de milieu-ambities. 1.2 Het beleidsplan VANG bevat een integraal pakket van met elkaar samenhangende maatregelen. De maatregelen hangen met elkaar samen en versterken elkaar. Het niet of onvolledig uitvoeren van één of meer maatregelen verkleint de kans op het behalen van de ambities uit het Ambitiedocument. Het maatregelenpakket bestaat uit verschillende deelprojecten op zes thema’s: 1. Invoeren tarief voor aanbieden restafval per keer Deelprojecten: uitwerken van de tarieven, uitwerken van regelingen om specifieke groepen inwoners te faciliteren, communicatiecampagne en aanpak van extra vervuiling. 2.

Verhogen service voor grondstoffen Deelprojecten: containers voor groente-, fruit- en tuinafval en etensresten (gft+e) vaker legen in zomer (elke week), containers voor gft+e minder vaak legen in winter (één keer per vier weken), tijdelijke brengmogelijkheid voor snoeiafval op gemeentewerf, containers voor verpakkingen van Plastic, Blik en drankenkartons (PBD) vaker legen (één keer per drie weken), invoeren van gescheiden inzameling van gft+e bij gestapelde bouw en extra containers plaatsen bij de gestapelde bouw voor PBD en papier/karton (met ‘gestapelde bouw’ worden woningen aangeduid die naast en boven elkaar liggen, waarbij meestal geen tuin aanwezig is). 3. Voorlichting en educatie Deelprojecten: structurele voorlichtingscampagnes, afvalvrije projecten op scholen en aanstellen van een tweede afvalcoach. 4. Toezicht en controle Dit betreft de tijdelijke uitbreiding van de handhavingscapaciteit rondom de invoering van het tarief. 5. Afvalpreventie Deelprojecten: promoten van minder voedselverspilling, projecten rondom afvalpreventie, promoten van wasbare luiers, verbieden van ongeadresseerde folders en zelf het goede voorbeeld geven als gemeente. 2

6. Regie Deelprojecten: tussentijds evalueren van VANG-beleid en samenwerken met ketenpartners (ketenregie). Structurele voorlichting en educatie zijn essentieel om nut en noodzaak van afvalscheiding en de scheidingsregels duidelijk te blijven maken en om inwoners gemotiveerd te houden hun afval op de juiste manier gescheiden aan te bieden. Het tarief voor restafval voegt een financiële component toe aan afvalscheiding, waardoor inwoners gestimuleerd worden om telkens weer goed na te gaan wat in welke bak of zak hoort. Met de extra aandacht voor controles door de tweede afvalcoach en de (tijdelijke inhuur) van een handhaver gaan we de mogelijke (maar nauwelijks te verwachten) negatieve effecten van het invoeren van een tarief tegen, zoals een mogelijke toename van zwerfafval, dump en/of meer vervuiling van de gescheiden grondstoffen. De hogere service voor het aanbieden van grondstoffen maakt het inwoners makkelijker om grondstoffen uit afval beter gescheiden aan te bieden. Hierdoor kiezen zij er sneller voor om de waardevolle grondstoffen apart te houden van de container voor restafval. Het apart kunnen aanbieden van groente-, fruit- en tuinafval en etensresten (gft+e) door bewoners van de gestapelde bouw is een belangrijke voorwaarde om een tarief voor restafval in te voeren.

Verder stimuleert de aandacht voor afvalpreventie inwoners om zo min mogelijk grondstoffen gebruiken en om er zo lang mogelijk mee doen; een belangrijke stap in het streven naar een circulaire economie. Tenslotte zijn de acties bij het thema regie noodzakelijk om de uitvoering van het VANG-beleid te ondersteunen, te sturen en de werkelijke recycling bij de afvalverwerking te verbeteren. 1.3 Een tariefsysteem voor het per keer aanbieden van restafval geeft verdere invulling aan het principe ‘de vervuiler betaalt’. Een van de maatregelen uit het nieuwe VANG-beleid is de introductie van een tarief voor restafval per keer: betalen per lediging van de grijze container of per inworp in de ondergrondse container. De afvalstoffenheffing gaat bestaan uit één tarief voor alle huishoudens (vastrecht) plus een tarief dat afhankelijk is van het aanbod van restafval (een bedrag per lediging of inworp). Scheidingsgedrag wordt financieel beloond; er wordt apart afgerekend voor het afval dat niet te recyclen is. Huishoudens die goed scheiden betalen minder afvalstoffenheffing dan huishoudens met veel restafval. Waar nodig passen we maatwerk toe om inwoners te ontzorgen die geen invloed hebben op hun restafvalaanbod, zoals mensen die noodzakelijkerwijs veel medisch afval produceren. Met een tarief voor restafval geven we verder invulling aan het reeds ingevoerde principe ‘de vervuiler betaalt’.

In de huidige situatie geven we hier slechts gedeeltelijk invulling aan. Nu betalen huishoudens met een kleine grijze container een lagere afvalstoffenheffing dan wanneer zij kiezen voor een grote grijze container. Daarnaast geldt er een lager tarief voor huishoudens van één persoon dan van meerdere personen. Het maakt op dit moment echter niet uit of er twee of zes personen gebruik maken van de grijze container en hoeveel restafval wordt aangeboden. Ongeacht of de grijze container elke vier weken vol of elke twaalf weken halfvol aan de straat staat - de jaarlijkse kosten zijn gelijk. 1.4 De mening en de input van inwoners zijn zorgvuldig meegewogen. Essentieel voor een succesvol VANG-beleid is dat inwoners de maatregelen ondersteunen en willen meewerken aan afvalscheiding. Zij moeten immers gemotiveerd zijn en blijven om de herbruikbare grondstoffen goed te scheiden van het restafval. Tussen oktober 2021 en februari 2022 is een zorgvuldig participatieproces doorlopen, waarin inwoners zijn geconsulteerd over mogelijke maatregelen en waar zij ideeën konden aandragen. Bij de uitwerking van de maatregelen hebben we hun mening en input substantieel meegewogen. Op hoofdlijnen zijn de resultaten van de participatie beschreven in Hoofstuk 3 van het beleidsplan. Per maatregel is in Hoofdstuk 4 van het beleidsplan VANG uitgewerkt op welke manier dit is gebeurd.

Alle inwoners van Oude IJsselstreek hebben de mogelijkheid gekregen om mee te praten. Iedereen is meerdere malen via de reguliere gemeentelijke communicatiekanalen uitgenodigd om mee te doen aan de participatie. Aan het online onderzoek ‘Oude IJsselstreek Spreekt’ – opengesteld voor alle inwoners via een open link deden 877 respondenten mee. Dit onderzoek heeft een hoge betrouwbaarheid en nauwkeurigheid en is hiermee

3

representatief voor de hele gemeente. Voor een verdere verdieping zijn daarnaast 69 inwoners op straat geïnterviewd en deden ongeveer 15 inwoners mee aan de drie meepraatsessies.

Kanttekeningen a. De bereidheid van inwoners om mee te werken aan meer afvalscheiding is niet volledig te beïnvloeden. Er is een zorgvuldige inschatting gemaakt van het effect van het VANG-beleid op de mate van afvalscheiding, gebaseerd op de ervaringen in andere gemeenten en op de informatie uit benchmarks. Een gemeente kan met haar beleid het gedrag van individuen echter niet helemaal beïnvloeden; er spelen ook andere factoren mee. Denk aan het effect van de coronamaatregelen op de hoeveelheid afval die thuis vrijkwam en aan emoties zoals wantrouwen die bij inwoners spelen op andere overheidsonderwerpen. b. We houden rekening met een bepaalde mate van weerstand onder inwoners tegen de beleidswijzigingen. Het is bekend dat mensen over het algemeen met weerstand reageren op veranderingen. Dat geldt zeker voor de afvalinzameling, omdat dit een gedragsverandering in en om huis met zich meebrengt. Door inwoners goed te informeren en hen te betrekken, verwachten we een deel van de weerstand tegen bijvoorbeeld het invoeren van het tariefsysteem te kunnen voorkomen. Overigens blijkt uit de participatie niet dat er in Oude IJsselstreek een grote weerstand tegen het invoeren van een tariefsysteem voor restafval is te verwachten. Daarnaast verbeteren we op basis van de input van inwoners een aantal onderdelen van onze dienstverlening. Hiermee neemt de tevredenheid toe.

Zo denken we ervoor te kunnen zorgen dat de meeste inwoners bereid zijn om mee te werken aan het nieuwe VANG-beleid. c.

De wijziging van de ophaalfrequentie van het gft+e (elke week in zomer en elke vier weken in winter) heeft voornamelijk een positief effect op de tevredenheid van inwoners en niet zozeer op de hoeveelheid restafval. Uit de evaluaties van andere gemeenten blijkt dat inwoners zeer tevreden zijn over de zomerinzameling van gft+e, maar ook dat het wekelijks ophalen in de zomer niet of nauwelijks leidt tot meer gft+e of minder restafval. Deze maatregel is wel opgenomen in het VANG-beleid, omdat veel inwoners van Oude IJsselstreek in het participatieproces aangaven dat zij graag zien dat de groene containers in de zomer vaker geleegd worden om de overlast van stank en ongedierte tegen te gaan. Gelijktijdig wordt het aantal ophaalrondes in de winter verlaagd, om de extra ophaalkosten die ontstaan door de verdubbeling van de rondes in de zomer te beperken. Deelnemers aan Oude IJsselstreek Spreekt noemden wekelijks ophalen in de zomer het vaakst genoemd als maatregel om gft+e beter te scheiden (32%). Opvallend is dat 66% van hen aangaf dat dit extra geld mag kosten.

d. De maatregelen uit het Beleidsplan VANG hebben een kostenverhogend effect. Een kostenverhoging stemt niet overeen met het Ambitiedocument VANG, waarin onder meer is bepaald: 'Maatregelen uit het gemeentelijk VANG-beleid proberen we, waar mogelijk, te dekken uit de besparing van het verbranden van restafval en de hogere opbrengsten voor de recycling van grondstoffen’. Ondanks de stijging van de afvalstoffenheffing door het VANG-beleid is de heffing in Oude IJsselstreek nog steeds laag in vergelijking met het gemiddelde van andere gemeenten. De meeste huishoudens hebben een kleine grijze container (circa 90%). Zij betalen nu € 164,04 (eenpersoon) of € 219,48 (meerdere personen). In Nederland betaalde een huishouden in 2021 gemiddeld € 244,- (eenpersoon) of € 310,- (meerdere personen). De heffing in Oude IJsselstreek voor de kleine container ligt € 80,- tot € 90,- lager dan gemiddeld in Nederland. Een klein deel van de huishoudens in Oude IJsselstreek koos voor een grote grijze container (circa 10%) en heeft veel restafval. Zij betalen nu € 260,04 (eenpersoon) of € 315,48 (meerdere personen). Daarmee is de heffing voor de een grote container € 5,- tot € 16,- hoger dan gemiddeld. Ondanks de stijging van de heffing met € 9,- zijn huishoudens met een kleine grijze container nog steeds veel goedkoper uit dan gemiddeld in Nederland.

Tenslotte wordt opgemerkt dat de afvalbeheerkosten ook bij een ongewijzigd beleid stijgen. Dit is een gevolg van autonome ontwikkelingen zoals de hogere kosten voor personeel en brandstof, indexaties van afvalcontracten, ontwikkelingen op de wereldmarkt, de belasting op het verbranden van restafval, de CO2-heffing voor

4

afvalverbrandingsinstallaties, etc. Deze kostenstijgingen zijn te dempen door zo weinig mogelijk restafval aan te bieden. e. Het kostenverhogende effect van het VANG beleid legt druk op het uitgangspunt voor woonlasten in het coalitieakkoord. In het nieuwe coalitieakkoord is een uitgangspunt opgenomen voor de woonlasten van maximaal 3%. De woonlasten bestaan uit afvalstoffenheffing, rioolheffing en de OZB. Naast het verhogende effect van het VANG beleid is de verwachting dat we te maken krijgen met verhogende indexaties op materialen en personeelskosten in 2023. Het kostenverhogende effect van het nieuwe VANG beleid kan druk leggen op het uitgangspunt voor de woonlasten. Om deze druk zo laag mogelijk te houden verdelen we de stijging in twee fasen: € 7,50 in 2023 en € 1,50 in 2024.

Kosten, baten, dekking Het nieuwe VANG-beleid heeft financiële gevolgen. In de tariefsverhoging zijn alleen de extra kosten voor het VANG-beleid meegenomen. Andere kostenstijgingen als gevolg van autonome ontwikkelingen vallen hier niet onder (zoals de stijgende brandstof- en personeelsprijzen, ontwikkelingen in de wereldmarkt voor grondstoffen en het resultaat van lopende aanbestedingen voor nieuwe afvalcontracten). Wat deze autonome ontwikkelingen betekenen voor de afvalstoffenheffing 2023, is pas in het najaar van 2022 bekend. Meer afvalscheiding levert structureel lagere kosten op:  er hoeft minder restafval tegen hoge kosten verbrand te worden;  er zijn meer opbrengsten voor waardevolle grondstoffen zoals verpakkingen van plastic, blik en drankenkartons (PBD), papier/karton, textiel en glas. Daarnaast worden er kosten gemaakt om de maatregelen uit te voeren:  om de service te verhogen worden structureel en incidenteel extra kosten gemaakt. Zo zijn er meer ophaalrondes voor gft+e en PBD nodig om het inwoners makkelijker te maken om afval te scheiden. Verder moet geïnvesteerd worden in (ondergrondse) containers om de bewoners van de gestapelde bouw ook de kans te geven om goed te scheiden.

 er is structureel uitbreiding van de personeelscapaciteit nodig om de aanvullende werkzaamheden die voortkomen uit het VANG-beleid uit te voeren (zie subkopje ‘Personeel’ onder het kopje ‘Uitvoering’). In Hoofdstuk 6 van het Beleidsplan VANG 2022-2030 (vanaf pagina 29) zijn de details van de kosten, baten en dekking van het beleid opgenomen. De kosten en de baten zijn een onderbouwde prognose op basis van de huidige kennis en de huidige stand van zaken. Door nu nog onbekende besluiten van de Rijksoverheid of marktontwikkelingen en door een afvalscheiding die anders uitpakt dan verwacht, kunnen de werkelijke kosten en baten anders uitpakken gedurende de looptijd van het VANG-beleid. Samengevat: Kosten  Eenmalige kosten  Structurele kosten per jaar Dekking  Eenmalige kosten - Afvalbegroting - Investeringskrediet VANG-beleid  Structurele kosten - Verhoging afvalstoffenheffing

€ 527.000 € 153.480

incl. personele gevolgen (tijdelijk; inhuur) incl. personele gevolgen (structurele uitbreiding)

€ 127.000 € 400.000

afschrijving in 10 jaar, rente 1,2%

€ 153.480

gemiddeld € 9,- per aansluiting per jaar, naast aanpassingen door autonome ontwikkelingen

De egalisatiereserve afval wordt niet gebruikt voor dekking van de kosten van het VANG-beleid. De gemeenteraad heeft deze reserve vanaf 2021 ingesteld met als doel het opvangen van de jaarlijkse fluctuaties in het product “afval”. Deze reserve is in de toekomst waarschijnlijk nodig om te voorkomen dat onvoorziene ontwikkelingen elk jaar leiden tot schommelingen in de afvalstoffenheffing. Dit kan bijvoorbeeld gebeuren door marktontwikkelingen voor het 5

recyclen van grondstoffen zoals papier/karton, textiel, plastic, etc., een (on)gunstig resultaat van een Europese aanbesteding van een contract, heffingen van het Rijk of door een hoger/lager aanbod van afval of grondstoffen. Toelichting verhoging afvalstoffenheffing Om de afvalstoffenheffing kostendekkend te houden, wordt voorgesteld om de structurele kosten voor het VANGbeleid te dekken uit een verhoging van de afvalstoffenheffing met gemiddeld € 9,- per aansluiting per jaar. Dit gebeurt in fasen: € 7,50 in 2023 en € 1,50 in 2024. In 2023 wordt de personele capaciteit uitgebreid en gaat de structurele voorlichtingscampagne van start. Deze maatregelen leiden niet direct tot meer afvalscheiding, waardoor deze kosten nauwelijks zijn te compenseren door een kostenbesparing op het verbranden van restafval. De belangrijkste wijzigingen gaan in 2024 in en vanaf dat jaar zijn er wel aanzienlijke besparingen door meer afvalscheiding te verwachten. Er zijn vanaf 2024 ook extra kosten voor meer ophaalrondes voor gft+e en PBD, meer mogelijkheden voor inwoners van de gestapelde bouw om afval en grondstoffen te scheiden en door de jaarlasten van het Investeringskrediet VANG. De tariefsverhoging van € 9,- betreft de gemiddelde stijging over alle huishoudens als gevolg van de structurele kosten van het VANG-beleid (€ 153.480 / 17.045 huishoudens = € 9,-).

Dit houdt geen verband met het aantal aanbiedingen van restafval in een huishouden. Het tariefsysteem voor restafval zorgt voor een andere tariefstructuur dan Oude IJsselstreek op dit moment heeft. De gemeenteraad besluit in het derde kwartaal van 2023 over de uitwerking van deze tariefstructuur en de gevolgen voor de tarieven voor 2024. Op dit moment zijn er vier tarieven: twee voor een éénpersoonshuishouden met kleine of grote grijze container en twee tarieven voor een meerpersoonshuishouden met kleine of grote grijze container. Gemeenten met een tariefsysteem voor restafval kennen over het algemeen maar één vast tarief – gelijk voor alle huishoudens - plus de tarieven voor restafval afhankelijk van het volume van container of afvalzak. Huishoudens betalen een lager bedrag per keer dat zij de kleine grijze container laten legen dan voor de grote grijze container en voor een inworp in de ondergrondse container voor restafval betalen zij ook weer een lager tarief, omdat er minder restafval gaat in een afvalzak dan in de grijze container. Uitvoering Planning Het VANG-beleid wordt aan de gemeenteraad aangeboden ter agendering voor zijn vergadering van 29 september 2022. Personeel Op het werkveld grondstoffen is structureel een uitbreiding van de personeelscapaciteit nodig voor het uitvoeren van de werkzaamheden die voortkomen uit het VANG-beleid.

Met de huidige personele bezetting is het op dit moment al uitdagend om het bestaande takenpakket uit te voeren. De capaciteit is ontoereikend om de benodigde aanvullende taken te realiseren. Daarom is in het nieuwe VANG-beleid voorzien in twee extra medewerkers voor de ondersteuning op het gebied van toezicht, administratie, monitoring, het uitvoeren van projecten, voorlichting/educatie, het beantwoorden van vragen van inwoners, etc. Daarnaast worden in de periode rondom de invoering van het nieuwe beleid tijdelijk extra medewerkers ingehuurd voor de projectbegeleiding, handhaving, communicatie en het innen van de afvalstoffenheffing. Communicatie/participatie Het vaststellen van het VANG-beleid wordt gepubliceerd in het gemeentenieuws en op de website. Participanten aan de participatie worden na besluitvorming ambtelijk geïnformeerd. Communicatie en participatie vormen een essentieel onderdeel van het VANG-beleid. Afvalscheiding gaat immers alle inwoners aan: bij iedereen komen vrijwel dagelijks grondstoffen en restafval vrij. Voorafgaand aan het opstellen van het VANG-beleid is een zorgvuldig participatieproces doorlopen.

De structurele voorlichting/educatie is één van de zes thema’s uit dit beleid en daarnaast vindt een uitgebreide voorlichtingscampagne plaats in de maanden vóór en na de belangrijkste wijzigingen (het invoeren van het tarief voor restafval en de veranderingen in de dienstverlening voor grondstoffen) op 1 januari 2024. Evaluatie/verantwoording

6

We monitoren de effectiviteit van het VANG-beleid continu. Aan het begin van 2025 en 2027 vinden tussentijdse evaluaties van het VANG-beleid plaats, zodat waar nodig kan worden bijgestuurd of bijgesteld.

Bijlagen 1. Beleid VANG, Van Afval naar Grondstof, 2022-2030, Gemeente Oude IJsselstreek. 2. VANG-beleid 2022-2030, Veelgestelde vragen & antwoorden. Dit betreft een bijlage bij het VANG-beleid met achtergrondinformatie over VANG in het algemeen, over het tariefsysteem en over de overige gemaakte keuzen in het gemeentelijk beleid. 3. Rapport inwonersonderzoek VANG ‘Oude IJsselstreek Spreekt’.

Burgemeester en wethouders,

Ron Frerix

Otwin van Dijk

Secretaris

Burgemeester

Raadsvergadering d.d. 29 september 2022 ☐

conform voorstel

☐

zonder hoofdelijke stemming

☐

met algemene stemmen

☐

……stemmen voor……stemmen tegen

☐

aangenomen

☐

aangenomen met amendement…………

☐

aangehouden

☐

verworpen

☐

ter vergadering uitgereikt bij agendapunt

☐

in handen van B&W gesteld

☐

opmerkingen/toezeggingen……………….

☐

……………………………………………….

7

Raadsvergadering d.d. 29 september 2022

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek,

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022

BESLUIT:

1. Het Beleidsplan VANG (Van Afval Naar Grondstof) 2022-2030 vast te stellen, waarin een uitbreiding van de personeelscapaciteit en de volgende maatregelen zijn opgenomen: a. Met ingang van 1-1-2024 een tarief voor het per keer aanbieden van restafval in te voeren; b. Met ingang van 1-1-2024 de service voor grondstoffen te verhogen; c. Voorlichting en educatie over nut en noodzaak van afvalscheiding; d. Toezicht en controle op het correct aanbieden van afval; e. Afvalpreventie ter voorkoming van het ontstaan van afval; f. Regie op het proces en samenwerking met de ketenpartners.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 29 september 2022.

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman

O.E.T. van Dijk

8