Raadsvoorstel en -besluit Benoeming leden gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit v2.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering Zaaknummer

: 29 februari 2024

Onderwerp:

: Benoeming leden gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit

: 655194

De raad wordt voorgesteld 1. Op basis van artikel 5, lid 1, onder a van de Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Oude IJsselstreek 2021 de deskundige leden van de commissie Omgevingskwaliteit Oude IJsselstreek te benoemen voor een periode van 3 jaar, namelijk; N. Joosten, W. Broer, H. Bos, A. Hans, E. Stolk en M. Huiskamp-Langendijk. 2. De bevoegdheid om leden te (her)benoemen en te ontslaan als bedoeld in artikel 5 van de Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Oude IJsselstreek 2021 te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.

Aanleiding Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Ter voorbereiding op deze wetswijziging heeft de gemeenteraad in 2021 het besluit genomen om, met als wettelijke basis de Omgevingswet, een gemeentelijke adviescommissie in te stellen en bijbehorende verordening vast te stellen. In de verordening is opgenomen dat de gemeenteraad een aantal leden benoemt op basis van hun professionele deskundigheid en dat het college burgerleden kan aanstellen. Het Gelders Genootschap heeft een voorstel gedaan voor een nieuwe invulling van de commissie Omgevingskwaliteit (zie bijlage 1). Op basis van artikel 5, lid 1, onder b van de Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Oude IJsselstreek 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders in januari 2024 al een burgerlid en burgerlid monumenten benoemd voor een periode van 3 jaar.

Wat wordt met beslissing bereikt  

Een adviescommissie met een brede kennis en deskundigheid welke het college advies geeft over monumenten en ruimtelijke kwaliteit gebouwen. De bevoegdheid om leden te (her)benoemen en te ontslaan wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders

1

Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1. De voorgestelde leden zijn geschikt voor de functies Voor de benoeming van de commissie is er van het Gelders Genootschap een voordracht ontvangen met deskundigen op diverse gebieden (zie bijlage 1). In deze voordracht is de heer Joosten voorgesteld als voorzitter van de commissie. De heer Egbert Stolk is stedenbouwkundige, mevrouw Broer is rayonarchitect, mevrouw Bos is deskundige monumenten, mevrouw HuiskampLangendijk is lid duurzaamheid en de heer Hans is lid Architect. Voor de adviseur landschap en 2e adviseur cultuurhistorie zal indien nodig is vanuit het Gelders Genootschap een deskundige worden aangeleverd. Zij zullen vanuit hun kennis en kunde adviseren over stedenbouw, architectuur, duurzaamheid en landschap. De voorgestelde leden worden met terugwerkende kracht benoemd voor drie jaar, ingaand op 1 januari 2024. 2.1. Het (her)benoemen en ontslaan van commissieleden is het praktisch uitvoering geven aan de gestelde kaders De raad heeft middels het instellen van een nieuwe gemeentelijke adviescommissie en het vaststellen van bijbehorende verordening de kaders bepaald waarbinnen de nieuwe gemeentelijke adviescommissie het college voorziet van advies over monumenten en ruimtelijke kwaliteit van gebouwen.

Het (her)benoemen en ontslaan van commissieleden is een bevoegdheid die kan worden gezien als een praktische uitvoering van de geschepte kaders. Daarnaast was het college voor 1 januari 2024 ook het bevoegd orgaan dat commissieleden kon (her)benoemen en ontslaan (op basis van paragraaf 9.3 van de Bouwverordening gemeente Oude IJsselstreek). Het is wenselijk om deze werkwijze te continueren.

Kanttekeningen a. De werkwijze van de commissie Omgevingskwaliteit zal tegen praktische verbeterpunten aanlopen Het werken met de nieuwe Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Oude IJsselstreek 2021 verschilt op een aantal punten met de werkwijze van de voormalige commissie Omgevingskwaliteit. Hierbij zal het met name gaan om praktische zaken m.b.t. advisering. Aan het eind van 2024 zal een evaluatie plaatsvinden en, indien nodig, verbetering worden doorgevoerd zoals bijvoorbeeld het aanpassen van de verordening.

Kosten, baten, dekking De kosten voor deze commissie worden gedekt door de legesverordening of, afhankelijk van het plan, door het verhalen van de kosten op de initiatiefnemer.

Uitvoering Planning N.v.t. Personeel N.v.t. Communicatie/participatie Na vaststelling van de leden van de nieuwe commissie Omgevingskwaliteit wordt het Gelders Genootschap in kennis gesteld van de benoeming(en).

Evaluatie/verantwoording De samenwerking tussen de commissie Omgevingskwaliteit en de gemeente zal jaarlijks worden geëvalueerd. Wellicht dat uit deze evaluatie punten naar voren komen die aanleiding geven om de verordening aan te passen. Daarom is ook gekozen om de verordening nu nog niet aan te passen met betrekking tot artikel 5 Benoeming maar om deze bevoegdheid over te dragen aan het college van burgemeester en wethouders. Het verwerken van deze overgedragen bevoegdheid kan dan op een later moment worden verwerkt (met eventueel andere wijzigingen) in de verordening. 2

Bijlagen 1. Voordracht Gelders Genootschap

Burgemeester en wethouders,

Ron Frerix

Otwin van Dijk

Secretaris

Burgemeester

Raadsvergadering d.d. 29 februari 2024 conform voorstel zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen ……stemmen voor……stemmen tegen aangenomen aangenomen met amendement………… aangehouden verworpen ter vergadering uitgereikt bij agendapunt in handen van B&W gesteld opmerkingen/toezeggingen………………. ……………………………………………….

3

Raadsvergadering d.d. 29 februari 2024

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 januari 2024, gelet op het bepaalde in artikel 17.7 Omgevingswet en artikel 156 van de Gemeentewet,

BESLUIT: 1. Op basis van artikel 5, lid 1, onder a van de Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Oude IJsselstreek 2021 de deskundige leden van de commissie Omgevingskwaliteit Oude IJsselstreek te benoemen voor een periode van 3 jaar, namelijk; N. Joosten, W. Broer, H. Bos, A. Hans, E. Stolk en M. Huiskamp-Langendijk. 2. De bevoegdheid om leden te (her)benoemen en te ontslaan als bedoeld in artikel 5 van de Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Oude IJsselstreek 2021 te delegeren aan het college van burgemeesters en wethouders. Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 29 februari 2024.

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman

O.E.T. van Dijk

4