RAADSVOORSTEL Bruidsschat.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 24 juni 2021

Zaaknummer

: 204098

Onderwerp:

: Bruidsschat

De raad wordt voorgesteld 1. Kennis te nemen van de bruidsschat.

Aanleiding Onder de Omgevingswet worden veel regels die nu vanuit het Rijk zijn gesteld, de bevoegdheid van gemeenten. Deze regels staan niet langer in de wet en bijbehorende Algemene Maatregelen van Bestuur, maar komen in het omgevingsplan. Het gaat om regels waarbij de locatie bepaalt of de regels passend zijn. Wanneer het Rijk niets zou regelen voor de situatie ná 1 januari 2022 en de gemeenten nog geen regels hebben gesteld, zou een gat vallen in de lokale regelgeving. Om dit gat op te vullen, heeft het Rijk de zogeheten bruidsschat opgesteld: een pakket aan regels dat vanaf 1 januari 2022 automatisch de bevoegdheid wordt van de gemeente. Op 1 januari 2030 moeten deze regels in het omgevingsplan zijn verwerkt. Tot die tijd geldt de bruidsschat als een tijdelijk deel van het omgevingsplan. Beleidsneutrale overgang naar de Omgevingswet Om goed voorbereid te zijn op de overgang naar de Omgevingswet moet de gemeente voldoen aan de minimumvereisten voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Hier zal de focus het komend jaar op liggen. Het voorliggende besluit is één van deze minimumvereiste. Uitgangspunten bij de voorbereidingen op de inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn helderheid voor onze inwoners, het bestuur en de organisatie, anticiperen op wijzigingen in de landelijke wetgeving en zorgvuldigheid.

In alle besluiten die aan raad en college worden voorgelegd wordt daarom gewerkt vanuit het standpunt om zoveel mogelijk beleidsneutraal over te gaan. Na de datum van inwerkingtreding geldt een overgangsfase. Gedurende deze overgangsfase bepalen we – samen met college en raad - een bij de gemeente passende manier om dit beleid te integreren in het definitieve omgevingsplan. Het definitieve plan wordt vastgesteld door de raad. Wat wordt met beslissing bereikt  De bruidsschat wordt in ongewijzigde vorm overgenomen van het Rijk;  De bruidsschatregels worden tussen 2022 en 2029 al dan niet in aangepaste vorm verwerkt in het omgevingsplan. Deze definitieve inpassing van de bruidsschat in het omgevingsplan wordt door de gemeenteraad vastgesteld;  De overgang naar de Omgevingswet gebeurt zo veel mogelijk beleidsneutraal. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1. Door kennis te nemen van de bruidsschat weet de raad welke regels van het rijk naar de gemeente zijn overgedragen De gemeente, met de gemeenteraad als hoogste orgaan, wordt verantwoordelijk voor de 600 regels die vanuit het Rijk naar de gemeente worden overgedragen. De gemeente is niet verplicht om deze regels voor datum inwerkingtreding te wijzigen en kan deze meenemen in de uiteindelijke vaststelling van het omgevingsplan. 1

Bijlagen 1. Toelichting Bruidsschat Bij het voorstel zitten drie tabellen. Samen vormen deze de schematische weergave van de regels die onder gemeentelijke bevoegdheid komen bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet en hoe deze verankerd worden in het tijdelijke omgevingsplan. 2. Bruidsschat tabel milieu compleet: een totaaloverzicht van de huidige milieuregels en hoe deze terugkomen in de bruidsschat 3. Bruidsschat tabel geschrapte delen onderdeel milieu: een overzicht van de milieuregels die niet terugkomen in de bruidsschat en hoe deze elders worden geregeld of worden opgevangen door bijvoorbeeld de zorgplicht 4. Bruidsschat tabel vergunningen compleet: het onderdeel van de bruidsschat dat gaat over vergunningen 2

Burgemeester en wethouders,

Marijke Verstappen

Otwin van Dijk

Secretaris

Burgemeester

Raadsvergadering d.d. 24 juni 2021 ☐

conform voorstel

☐

zonder hoofdelijke stemming

☐

met algemene stemmen

☐

……stemmen voor……stemmen tegen

☐

aangenomen

☐

aangenomen met amendement…………

☐

aangehouden

☐

verworpen

☐

ter vergadering uitgereikt bij agendapunt

☐

in handen van B&W gesteld

☐

opmerkingen/toezeggingen……………….

☐

……………………………………………….

3