Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de gemeenteraden - versie 8-5-2025.pdf
Tekst van het document
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Welkom Welkom door Jasper Verstand, directeur ODA Vanavond kijken we samen naar de toekomst van ODA en onze rol in de regio. We bespreken de uitdagingen, kansen en hoe we als organisatie robuust kunnen worden in een steeds veranderende leefomgeving.
Programma • Wat doet uw Omgevingsdienst Achterhoek • Interbestuurlijk programma versterking VTH • Algemeen bestuur heeft de opdracht gegeven om de verkenning te starten
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Wat wij doen In opdracht van de gemeenten en de provincie Onze missie is het beschermen en verbeteren van de leefomgeving in de Achterhoek, zodat bewoners en bedrijven veilig, gezond en prettig kunnen wonen, leven en ondernemen. Ons bestuur bestaat uit de 10 Achterhoekse gemeenten en provincie Gelderland. Wij werken nauw samen met de gemeenten en ketenpartners om deskundige en professionele afhandeling van taken te garanderen op milieugebied.
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Onze taken • Wij verlenen vergunningen voor milieu aan bedrijven. • Wij houden toezicht op milieuactiviteiten. • Wij handhaven als dat nodig is. • Wij geven advies aan gemeenten en delen onze kennis.
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Extra taken sinds 2013 • Overgang bedrijven van provincie naar gemeentes door veranderd bevoegd gezag • Strafrecht • Gevaarlijke stoffen/ Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) • Energie • Ondermijning • RO advisering en toetsing • Asbesttaken • Bodemtaken van provincie naar gemeentes • Overname gemeentelijke milieuadviestaken zoals bodem en geluid • Water en indirecte lozingen In het algemeen zijn er ook meer innovatieve bedrijven waardoor de complexiteit van
het werk toeneemt
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
PVTH-beleid • PVTH staat voor Preventie, Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving • Opgesteld met onze ambtelijke opdrachtgevers (in concept klaar) • Per milieuaspect ambities en doelen • Instrumenten en strategieën • Risicoanalyse
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Preventie • Voorlichting • Publicatie • Communicatie • Bibob toets • Zelftoetsing
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Vergunningverlening Omgevingswet → Milieubelastende Activiteiten (MBA) • Vergunningen, meldingen en algemene regels • Maatwerkvoorschriften • Advies • Omgevingsplan en bruidsschat • Ontheffingen
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Toezicht • Cyclisch • Branchegericht • Vraag gestuurd • Administratief • Vrije veld • Klachten en meldingen • Handhavingsverzoeken • Advies
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Handhaving • Waarschuwen • Last onder dwangsom • Last onder bestuursdwang • Intrekkingen • Bestuurlijke boete • Bibob • Advies • Proces-verbaal • Gedogen
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Specialistisch advies Vakgebieden • • • • • • • •
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Bodem Water Lucht en Geur Geluid Gevaarlijke stoffen Externe Veiligheid Ecologie Archeologie
Risicoanalyse Gebaseerd op de milieuaspecten • Bodem • Geluid • Lucht • Water • Geur • Energie en grondstoffen • Afval(stoffen) • Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) • Veiligheid • Verkeer en mobiliteit • Natuur en biodiversiteit
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Interbestuurlijk programma versterking VTH In het kort Commissie van Aartsen (10 aanbevelingen) Interbestuurlijk programma (6 pijlers)
Robuustheidscriteria (pijler 1) • Minimale omzet van 16,5 miljoen en meer dan 80% medewerkers in dienst • Voldoen aan de kwaliteitscriteria 3.0 • Innovatiekalender en –budget • Weerstandsvermogen van 0,8% • Informatie gestuurd werken, opleidingsbudget en Business Intelligence team en strategie
• Sterke samenhang in congruente regio. Hieraan moet uiterlijk 1 april 2026 worden voldaan
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Landelijke benchmark 2023
Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) Omgevingsdienst de Vallei (ODDV) Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) Omgevingsdienst regio Nijmegen (ODRN) Omgevingsdienst de Veluwe (ODV) Landelijk gemiddelde
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Bedrijven Kosten per bedrijf (€) 9.778 440 6.481
1.758
6.822
1.776
4.949
2.012
8.299
877
7.399
1.500
Verkenning • 23 april 2025 opdracht van het Algemeen Bestuur (AB) • Verkenning met ODV en ODDV naar een meerwaarde over intensieve samenwerking en/of fusie
Planning • Na de zomer de eerste resultaten • Tussentijdse evaluatie met het AB • Informatieverstrekking aan alle raden • Voorleggen mogelijke keuzes aan AB
Omgevingsdienst Achterhoek in gesprek met de raad
Wat betekent dit voor Oude IJsselstreek? Dit kan natuurlijk niet in 1 keer: o Eerst het goede gesprek
Overzicht afgelopen jaren van begrotingen vs afrekeningen en toekomst scenario's Toezicht en Vergunningen Handhaving Specialismen Overhead Totaal Begroting 2022 gemeente Afrekening 2022 ODA
€ €
207.500 € 188.500 €
371.500 € 426.000 €
121.900 312.800
€ €
Begroting 2023 gemeente Afrekening 2023 ODA
€ €
225.000 € 240.300 €
426.100 € 485.000 €
216.900 340.300
€ 868.000 € 1.065.600
Begroting 2024 gemeente Afrekening 2024 ODA
€ €
235.000 € 247.600 €
443.200 € 591.100 €
225.000 453.500
€ 903.200 € 1.292.200
€
244.100 €
468.000 €
348.000
€ 1.060.100
Begroting 2026 voorbeeld scenario 1
€
229.872 €
520.297 €
292.021 €
438.239 € 1.480.429
Begroting 2026 voorbeeld scenario 2
€
231.639 €
524.729 €
294.510 €
456.689 € 1.507.567
Begroting 2026 voorbeeld scenario 3
€
270.246 €
610.684 €
402.975 €
462.780 € 1.746.685
o
Evenredig hieraan de gesprekken met de Veluwe
o
In VJN al een risico opgenomen, want er zal financieel meer bijgedragen moeten gaan worden. Begroting 2025 ODA
o
NB: incidentele kosten proberen we te verhalen op initiatiefnemers/derden.
Titel van presentatie; deze kun je wijzigen via Koptekst en voettekst
700.900 927.300
16
Vragen?
Tot slot
Vraag voor raadsleden: tips voor ronde langs de raden? Wat heeft u nodig om het goed in uw Raad te bespreken?