Memo gevolgen geen wijzigingen VANG-beleid.pdf

Memo Aan: Cc: Van: Datum: Kenmerk:

Janine Kock en Saskia Wiersma Ingrid Teunissen en Kirsten Veldkamp Inez van Kronenberg en Hans Boesveld 3 juli 2023 -

Onderwerp: Gevolgen van niet wijzigen van afvaltarieven en service

Inleiding Op 20 juni 2023 heeft het College de afvaltarieven voor 2024 vastgesteld. De raadscommissie FL bespreekt het voorstel op 13 september en de gemeenteraad op 21 september 2023. Het College heeft gevraagd om vóór de bespreking in de raad en commissie de gevolgen uit te werken van ‘nu niets doen aan de tarieven en service’ uit het VANG-beleid. Dit memo maakt deze gevolgen inzichtelijk voor de drie aspecten van de afvaldriehoek: Milieu, Service en Kosten.

Gevolgen milieu We blijven op het huidige niveau van ruim 100 kg restafval per inwoner per jaar. Dit betekent dat we: 1. de ambitie uit het VANG-beleid van 50 kg restafval per inwoner in 2025 niet halen; 2. geen verdere stappen richting Circulaire Economie zetten.

Gevolgen service De dienstverlening blijft onveranderd. Hierdoor: 1. neemt de tevredenheid van inwoners over de afvalinzameling niet toe (de geselecteerde maatregelen in het VANG-beleid sluiten aan bij de wensen van inwoners); 2. neemt de bewustwording van inwoners ten aanzien van afvalscheiding en recycling niet toe; 3. leidt de gemeente imagoschade: de aangekondigde beleidswijzigingen worden immers niet doorgevoerd.

Gevolgen kosten In de huidige begroting voor 2024 stijgen de kosten met 10,5% ten opzichte van 2023. Voeren we in 2024 géén tarief voor restafval in én wijzigen we de dienstverlening niet? Dan is de inschatting dat de kosten met 12,9% stijgen in 2024 ten opzichte van 2023. Hieronder wordt dit toegelicht. Kosteneffect 2024: nadeel van € 92.000 Hoeveelheid restafval daalt niet: nadeel van € 190.000 per jaar De kosten voor transport, verwerking en overslag van restafval zijn ongeveer € 109 per ton.

Zonder de geplande maatregelen daalt de totale hoeveelheid huishoudelijk restafval in de gemeente Oude IJsselstreek niet met de verwachte 1.739 ton.

Hoeveelheid papier/karton, PBD, verpakkingsglas en textiel stijgt niet: nadeel van € 66.000 per jaar De totale hoeveelheid gescheiden afval daalt niet. Daardoor blijven de opbrengsten voor het verwerken van papier/karton, PBD, verpakkingsglas en textiel op hetzelfde niveau. Besparing door het niet uitvoeren van maatregelen uit VANG-beleid: voordeel van € 164.000 per jaar Voor het uitvoeren van de maatregelen uit het VANG-beleid worden kosten gemaakt. Inmiddels zijn hiervoor contractuele verplichtingen aangegaan met externe partijen en is personeel aangesteld (tweede afvalcoach en administratieve ondersteuning). Niet alle maatregelen kunnen daarom zomaar worden teruggedraaid. Hieronder zijn maatregelen opgenomen die wel nog teruggedraaid kunnen worden op dit moment. Besparing op de structurele kosten:  Registratie en opleggen heffing:  Voorlichting en educatie:  Afvalpreventieprojecten: Besparing op de incidentele kosten 2024  Inhuur personeel: handhaver:

€ 103.000 per jaar € 40.000 per jaar € 55.000 per jaar € 8.000 per jaar € 46.000 per jaar € 46.000 per jaar

Besparing op kapitaallasten VANG-investeringskrediet: circa € 15.000 per jaar  Kapitaallasten VANG-investeringskrediet (afschrijven in tien jaar) o Investeringen software en restafvalcontainers: € 70.000 incidenteel o Inhuur personeel: € 25.000 incidenteel o Voorlichtingscampagne over tarief: € 40.000 incidenteel o Afvalvrije projecten op scholen: € 20.000 incidenteel Kosteneffect na 2024: stijgende verwerkingskosten restafval maar geen extra kosten voor ophaalrondes PBD en GFT De verwachting is dat de verwerkingskosten voor restafval blijven stijgen. Dit is een gevolg van de verbrandingsbelasting en de CO2-heffing van het Rijk, die zijn bedoeld om het restafval te verminderen. Hierdoor wordt het kosteneffect van een ongewijzigde hoeveelheid restafval op de langere termijn steeds groter. Indien de geplande extra inzamelrondes voor PBD en de zomerinzameling van GFT vanaf 2025 niet worden ingevoerd, dan bespaart dit kosten. De kostenraming van deze extra ophaalrondes ligt op circa € 110.000 per jaar. De werkelijke kosten zijn echter afhankelijk van de resultaten van de Europese aanbesteding die na de zomer van 2023 wordt gestart.