Lijst bestuurlijke toezeggingen FL en actuele moties - bijgewerkt 4-6-2026

Lijst bestuurlijke toezeggingen Commissie : Fysieke Leefomgeving (FL) Datum : 4-6-2026 Nr. Toezegging Stand van Zaken Afhandeling 1. Toepassen coördinatieregeling diverse procedures Ter Horst Datum: raad 23-1-2020 Portefeuillehouder: Ria Ankersmit Burgemeester Otwin van Dijk zegt toe dat de raad in gelegenheid zal worden gesteld om inzicht te krijgen en vragen te stellen over het bestemmingsplan en de revisievergunning voordat deze ter inzage zal worden gelegd. Juni 2022 De provincies Gelderland en Overijssel willen de vergunningen van afvalverwerker Ter Horst intrekken en lopende vergunningaanvragen weigeren. Daarvoor hebben de provincies een ontwerpbesluit vastgesteld. Dat doen de provincies omdat er een groot risico is dat het bedrijf de vergunningen gebruikt voor criminele activiteiten. Het bedrijf en andere belanghebbenden, zoals omwonenden en omliggende bedrijven, hebben zes weken de tijd gehad om op dit besluit te reageren. Daarna nemen de provincies een definitief besluit. Het intrekken van de bestaande vergunning was niet opgenomen in het eerder genomen coördinatiebesluit. De raad wordt voorgesteld het provinciale intrekkingsbesluit toe te voegen aan het coördinatiebesluit. September 2022 De provincies hebben nog geen definitief besluit genomen.

December 2022 De provincies Gelderland en Overijssel stellen een definitief besluit over weigering en intrekking van vergunningen uit tot maart 2023. Meer info hierover is onder meer te vinden op de website van de provincie Gelderland: Uitstel besluit over vergunningen afvalverwerker Ter Horst (gelderland.nl) Mei 2024 Het uitstellen van het nemen van een definitief besluit door de provincies is verlengd. Het proces met afvalverwerker Ter Horst loopt nog. November 2024 Middels een persbericht bent u op de hoogte gebracht van de laatste ontwikkelingen in dit dossier. De provincie Gelderland en de gemeente Oude IJsselstreek hebben daarom de benodigde procedures (revisievergunning en omgevingsplan) opgestart. Als eerste stap hierin wordt uw raad voorgesteld een nieuw coördinatiebesluit te nemen. n.n.b. Inzicht bestemmingsplan en revisievergunning Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren ☐ blijvend aandachtspunt Januari 2025 Het door u genomen coördinatiebesluit is gepubliceerd. Aan het ontwerp TAM-IMRO omgevingsplan wordt de laatste hand gelegd, waarna de ruimtelijke procedure gecoördineerd met de omgevingsvergunning milieu (revisievergunning) kan starten. Juni 2025 U bent via een memo geïnformeerd over de start van de procedure voor de omgevingsvergunning en omgevingsplan bedrijfslocatie voor afvalverwerking aan de Kloosterstraat in Varsseveld.

GS heeft een besluit genomen over het ontwerp van de omgevingsvergunning. Tegelijkertijd hebben wij een besluit genomen over de ontwerp wijziging van het omgevingsplan. Wij organiseren, conform het door u genomen coördinatiebesluit, de samenhangende besluitvorming en zijn verantwoordelijk voor de gelijktijdige behandeling (terinzagelegging, zienswijzen en beroep) van de (ontwerp)omgevingsvergunning en de (ontwerp)wijziging van het omgevingsplan. Augustus 2025 Er zijn een aantal zienswijzen ingediend, waarvan de beantwoording wordt voorbereid door gemeente en provincie. We verwachten in de decembercyclus een voorstel voor vaststelling bij uw raad aan te kunnen leveren. December 2025 Gemeente en Provincie bereiden de beantwoording voor. Er ontbreken gegevens voor de beoordeling van de omgevingsvergunning. De aanvullende stukken zijn ontvangen en liggen bij vergunningverlening ter beoordeling. Aan Omgevingsplan en revisievergunning wordt gewerkt. De reguliere procedure wordt gevolgd. 2. Herontwikkeling Essenkamp Varsseveld Datum: raad 20-2-2025 Portefeuillehouder: Ria Ankersmit Wethouder Hiddinga zegt toe de gemeenteraad op de hoogte te houden van het overleg van Wonion met Estinea over de herontwikkeling van Hummeltje Tummeltje.

Ook zegt wethouder Hiddinga toe met Wonion en andere partners in gesprek te gaan om te kijken of het mogelijk is het beroep op de algemene reserve te verkleinen. Als dit een positief getal gaat opleveren, volgt een terugkoppeling aan de gemeenteraad. December 2025 •Bij de provincie is een subsidie ‘Biodiversiteit & landschap’ aangevraagd voor de Essenkamp. De provincie heeft de aanvraag in behandeling. •Bij het vastgestelde TAM-Omgevingsplan voor de Essenkamp is beroep bij de Raad van State ingediend. Het beroep is specifiek op de beoogde herontwikkeling van de Hummeltje Tummeltje locatie gericht. Gemeente, Wonion en Estinea zijn in overleg over welke gevolgen dat heeft voor deze locatie. Wonion heeft nog steeds het voornemen het pand aan te kopen van de gemeente. Datum: Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren ☐ blijvend aandachtspunt Actuele moties (= raadsbesluit) op het gebied van commissie FL Nr. | Motie | Stand van zaken | Afhandeling 1. | Motie Woonplan | September 2022 | Datum: n.v.t. Datum: raad 4-11-2021 | De raad is via een memo geïnformeerd over de voortgang in Portefeuillehouder: Ria Ankersmit | de uitvoering van de motie. Op 14 september 2022 is de | Voorstel college: stand van zaken besproken in de raadscommissie FL. | ☒ aanhouden (horend bij amendement ‘budget woonplan’ d.d.

4-11-2021) | ☐ agenderen November 2022 | ☐ afvoeren Roept het college op | Aan de uitvoering van de motie aangenomen in de raad van a. | Om zo snel als mogelijk, doch uiterlijk voor de zomer 2023, | 29 september 2022 wordt gewerkt. | Zie ook motie nr. 6. binnen het door de raad bij geamendeerde begroting 2022 gevoteerde krediet, maximaal 100 tijdelijke woningen te | December 2022 realiseren voor onze woningzoekenden; | Op 19 december 2022 is het raadsvoorstel bijstelling kaders b. | Deze tijdelijke woningen evenwichtig te verdelen over onze | project flexwonen | aangenomen. kernen; c. | Daarbij het accent te leggen op de huisvesting van jonge | Augustus 2023 starters, maar ook de andere doelgroepen die een sociaal | De aanbesteding voor de realisatie, exploitatie en het economische binding hebben of krijgen met de gemeente | beheer van de flexwoningen is afgerond. Lokale partij Oude IJsselstreek; | Koopmans Bouwgroep bv zal de woningen gaan realiseren. d. | Zoveel als mogelijk lokale/Achterhoekse | De gunning is definitief geworden met de ondertekening van organisaties/bedrijven te betrekken bij de realisatie, | de samenwerkingsovereenkomst op 29 augustus 2023. De verhuur en het beheer en onderhoud van de tijdelijke | gemeenteraad is geïnformeerd over de gunning via een woningen; | memo die op 29 augustus via het RIS is verspreid. e.

| Diverse mogelijkheden voor realisatie van deze tijdelijke woningen aan te bieden (experimenteel / zelf bouwen door | April 2024 inwoners / fabrieksmatig); | Er heeft de laatste maanden op verschillende momenten en f. | Zoveel als mogelijk aan te sluiten bij, inmiddels bekende | manieren participatie plaatsgevonden. Op basis van de en operationele, tijdelijke woonconcepten; | aangeleverde input zijn de oorspronkelijke ontwerpen op g. | SROI toe te passen door, indien mogelijk, medewerkers | nagenoeg alle locaties aangepast. De van STOER, werk te bieden in de te contracteren | omgevingsvergunningen voor de zes locaties zijn in organisatie; | december 2023 aangevraagd. De aanvragen zijn h. | Te streven naar budgettair neutrale exploitatie en indien | aangehouden in afwachting van een aantal ontbrekende nodig dekking te zoeken voor een eventuele onrendabele | stukken. Deze zijn inmiddels aangevuld en de aanvragen top; afhankelijk van de nog nader te kiezen exploitatiewijze | worden in behandeling genomen. Via een raadsmemo wordt kan hierbij worden gedacht aan bijvoorbeeld dekking uit | u geïnformeerd over de stand van zaken. Ook staat deze huurinkomsten, bijdragen van derden (fondsen, subsidies, | raadsmemo geagendeerd voor de raadscie. FL van 10 april particulieren bij zelfbouw) en dergelijke meer | 2024. i.

| De financiële consequenties voor de Gemeente Oude IJsselstreek transparant op te nemen in de | Augustus 2024 bestuursrapportages en de jaarrekeningen; | Uw raad is via een memo geïnformeerd over de stand van j. | De voortgang over de uitvoering minimaal 1x per kwartaal | zaken. De memo gaat in op de ingediende zienswijzen en rapporteren in de commissie FL. | de beantwoording daarvan voor de locaties Borgsche Rieten, Walseweg en Zeskamp. De memo is te vinden Toezegging wethouder in 2021 bij motie | onder de ingekomen stukken met nummer 24-133. Wethouder zegt toe de raad te informeren met betrekking tot de haalbaarheid van de in de motie en het amendement gestelde | November 2024 kaders (o.a. financiën/budget neutraal, aantal woningen). Indien de | De raad ontvangt binnenkort een memo met een update van kaders niet gehaald worden, komt het college terug bij de raad | het project. voordat er uitvoering aan de motie zal worden gegeven. December 2024 De raad is via een memo van de stand van zaken op de hoogte gebracht. Juli 2025 (collegebesluit) In juli 2025 heeft het college besloten tot het aangaan van aanvullende overeenkomst op de al eerder afgesloten samenwerkingsovereenkomst. Deze bevat nadere afspraken over de realisatie en exploitatie van de flexwoningen.

Gelijktijdig is een erfpachtovereenkomst voor de zes locaties en een planschadeovereenkomst (nadeelcompensatie) afgesloten. 2 | Motie Reconstructie doorgaande weg Etten-Terborg | Januari 2024 | Datum: 1e kwartaal 2025 Datum: raad: 20-4-2023 | Via een brief ter beantwoording van vragen van de DePB Portefeuillehouder: Ria Ankersmit | bent u op de hoogte gebracht van de bezwaarprocedure op | Voorstel college: het verkeersbesluit. Deze procedure is nog niet afgerond. | ☒ aanhouden Draagt het college op: | We zullen uw raad te zijner tijd informeren over het besluit in | ☐ agenderen 1. | om doorgaand vrachtverkeer te ontmoedigen middels | deze procedure. | ☐ afvoeren verbodsborden voor vrachtverkeer uitgezonderd bestemmingsverkeer en om deze te plaatsen voordat de | April 2024 reconstructie volledig is afgerond; | Uw raad is geïnformeerd middels een memo (nummer 24- 2. | om de bewegwijzering vanaf de Ettense verkeerslichten in | 030) over het besluit van het college om het verkeersbesluit overleg met de provincie zodanig aan te passen dat al het | over het vrachtverbod weer in te trekken. Deze procedure is snelverkeer richting Varsseveld via de Slingerparallel en | nog niet afgerond. snelweg A18 wordt bewegwijzerd en om ervoor zorg te dragen dat dit gebeurt voordat de reconstructie volledig is afgerond; | Augustus 2024 3.

| om in overleg met de provincie ervoor zorg te dragen dat de | Op 9 juli 2024 heeft de zitting van de gewijzigde bewegwijzering bij updates wordt aangepast in | bezwaarschriftencommissie plaatsgevonden en inmiddels is navigatiesystemen; | het advies van de commissie ontvangen en wordt de beslissing op bezwaar ambtelijk voorbereid. 4. om als de reconstructie volledig is afgerond regelmatig te handhaven op de 30 km snelheid; 5. om als de reconstructie is afgerond periodiek te monitoren of aanvullende maatregelen nodig zijn; 6. deze monitoring en opgedane praktijkervaring onderdeel te laten zijn van het in voorbereiding zijnde Verkeers- en Vervoersplan en dienst kan doen om meerdere dorpen te ontlasten van het doorrijdende vrachtverkeer. December 2024 Het advies van de commissie is om de motivering bij het besluit aan te vullen. Deze aanvullende motivering is nog niet gereed, maar verwacht wordt dat het college in januari een besluit kan nemen. Januari 2025 Tijdens de raadscie. FL van 9 januari 2025 is toegezegd een raadsmemo te maken, waarbij op alle zes punten van de motie wordt ingegaan. Aan deze memo wordt gewerkt. Maart 2025 De memo is te vinden onder nummer 25-023. Juni 2025 De raadscommissie FL heeft op 18 juni op haar verzoek een open gesprek over de stand van zaken in de uitvoering van de motie.

December 2025 Er zijn afspraken gemaakt in overleg met de provincie: • De bewegwijzering vanaf de Ettense verkeerslichten op de N335 en de N317 richting Varsseveld zodanig aan te passen dat het verkeer richting Varsseveld via de Slingerparallel en snelweg A18 wordt bewegwijzerd; • De bewegwijzering vanaf de Silvoldseweg in Terborg voor het verkeer richting Doetinchem zodanig aan te passen dat dit verkeer via de Rijksweg/Gaanderen wordt bewegwijzerd. Uitvoering voor 10 april 2026 (info NBd jan. 2026) De Nationale bewegwijzeringsdienst (NBD) heeft voor deze maatregelen een onderzoek gedaan ivm de nodige consistentie in de bewegwijzering van het verkeer. Zij heeft een voorstel voor uitvoering aangereikt. De gemeente heeft akkoord gegeven op dit voorstel en op de uitvoering hiervan. 3 Motie ‘Anders Wonen’ (incl.

bijlage Anders Bouwen) Datum: raad: 25-5-2023 Portefeuillehouder: Ria Ankersmit Verzoekt het college: − om binnen de vijf nieuwe te ontwikkelen uitbreidingslocaties, 5 - 10 % van de kavels te reserveren, waar anders/experimenteel gebouwd mag worden, zoals benoemd in het bijgevoegde document “Anders Bouwen” van Lokaal Belang Oude IJsselstreek; − te voorkomen dat door “Anders Bouwen”, vertraging in de nieuw te ontwikkelen uitbreidingslocaties ontstaat; − rekening te houden met de verdeling van de woningtypen, zoals vastgelegd in de woondeal; − flexibiliteit toe te passen, bij de uitgifte van de kaveloppervlakten, zodat potentiële bouwers zowel grote als kleine woningen kunnen realiseren; − indien nodig gebiedseigen kaders op te nemen in het bestemmingsplan; − potentiële bouwers op te roepen, om met elkaar en de gemeente Oude IJsselstreek te komen tot een ruimtelijke invulling, waarbij het Didam-arrest wordt gerespecteerd. April 2024 In april wordt het bestemmingsplan voor Varsseveld De Tuit door uw raad vastgesteld, waarna de uitgifte van onze gronden in een eerste fase ter hand kan worden genomen. In de gronduitgiftecriteria houden we waar mogelijk rekening met deze motie. Voor Biezenakker en Lenteleven zal dezelfde aanpak worden gehanteerd, wanneer de fase van de gronduitgifte van onze eigen gronden gaat starten.

December 2025 De motie Anders Wonen heeft een plek gekregen in de aanbestedingsstukken voor het vinden van een ontwikkelaar voor de eerste 61 woningen in fase 1a van De Tuit. In de nu binnengekomen plannen van de ontwikkelaars zit ten minste 5 % van het programma (> 3 woningen) die biobased/circulair zijn. Juni 2026 De motie ‘Anders Wonen’ vraagt om binnen uitbreidingslocaties ruimte te bieden aan vernieuwende en duurzame woonconcepten. We passen deze motie breed toe binnen de uitleglocaties en bekijken wat er per locatie mogelijk is. De wijze waarop hier invulling aan wordt gegeven, verschilt per locatie en is afhankelijk van stedenbouwkundige, ruimtelijke en programmatische afwegingen. Niet ieder woonconcept is even geschikt voor grootschalige uitleglocaties. Concepten zoals flexwoningen worden daarom vooral op andere locaties binnen de gemeente toegepast. Lenteleven Gendringen Binnen Lenteleven is invulling gegeven aan de motie door onder andere het opnemen van een groen-ecologisch woonmilieu en vrije kavels met ruimte voor duurzame en onderscheidende woningconcepten passend binnen het beeldkwaliteitsplan, het gaat hierbij om 21 kavels waar dit mogelijk is. Daarbij wordt onder andere ingezet op een groene ecologische uitstraling, bijvoorbeeld door toepassing van hout en/of groendaken (bio-based bouwmaterialen).

Ook sluit het brede woningbouwprogramma van Lenteleven Datum: 4e kwartaal 2023 Voorstel college: ☒ aanhouden op verzoek commissie 4-2-2026 ☐ agenderen ☐ afvoeren aan bij de motie door ruimte te bieden aan verschillende woningtypen en doelgroepen, waaronder starters- en betaalbare woningen. De motie is ook betrokken bij de verdere uitwerking van de ontwikkeling en verwerkt in de gesloten concessieovereenkomst met de ontwikkelende partijen. Het is aan de ontwikkelende partijen om hieraan uitvoering te geven binnen onze kaders. Er is in Lenteleven niet gekozen | om specifieke kavels bijvoorbeeld aan te wijzen voor tiny houses of flex woningen, omdat binnen deze ontwikkeling een integrale afweging is gemaakt tussen woonprogramma, ruimtelijke kwaliteit, landschappelijke inpassing, betaalbaarheid, parkeren, groen en de gewenste stedenbouwkundige opzet. De Tuit Varsseveld In fase 1 van De Tuit, waarin wij zelf bouwgrond uitgeven, hebben we in de uitvraag aan marktpartijen als eis meegenomen dat ten minste 5 % van het woningbouwprogramma moet voldoen aan / aansluiten bij de Motie Anders Bouwen. De winnende partij – Veluwezoom Verkerk – heeft in haar plan 9 woningen biobased ontworpen op het totale programma van 61, waarmee aan het percentage ruimschoots wordt voldaan. In de volgende fasen geven wij de marktpartijen mee rekening te houden met de Motie.

4 | Motie Verkeersveiligheid Oude IJsselweg N317 | April 2024 | Datum: 2e kwartaal 2025 Datum: raad: 29-6-2023 | Het college bereidt in nauwe afstemming met de provincie Portefeuillehouder: Ria Ankersmit | tijdelijke maatregelen voor. Als gemeente gaan we een proef | Voorstel college: uitvoeren met de landbouwsluis op de Oude IJsselweg | ☒ aanhouden Draagt het college op: | (tussen Slingerparallel en Waalseweg) en een afsluiting voor | ☐ agenderen • | Alles op alles te blijven zetten om de provincie te overtuigen | alle gemotoriseerde verkeer bij de Lidwinastraat. Er komt | ☐ afvoeren van de noodzaak van afdoende | tijdens de proefperiode geen afsluiting in de maatregelen op redelijke termijn; | Meesterijweg/Heuvenseweg. Tijdens de proefperiode zal het • | Zo snel mogelijk in samenspraak met de provincie te | kruispunt Slingerparallel/Oude IJsselweg worden aangepast onderzoeken of in 2025 geen tijdelijke, | aan deze proefsituatie. De verkeersbesluiten worden maar definitieve maatregelen getroffen kunnen worden; | binnenkort genomen en de planning voor de uitvoering van • | Bij het opstellen van het investeringsplan in de begroting 2024 | de maatregelen is medio mei. rekening te houden met voor dit onderzoek benodigde middelen, alsmede met de kosten aan de kant van de | Augustus 2024 gemeente van bijvoorbeeld een rotonde of fietstunnel.

| Van 17 juli tot en met 30 november 2024 onderzoekt Provincie Gelderland samen met de gemeente de effecten van verminderd afslaand verkeer vanaf de Slingerparallel. Met het plaatsen van de landbouwsluis aan de Oude IJsselweg, het afsluiten van het voorsorteervak op de N317 richting Montferland en het afsluiten van de St.Lidwinastraat in Etten is de proef van start gegaan. November 2024 Provincie Gelderland en gemeente zijn de evaluatie van de proef gestart. Naast het analyseren van uitgevoerde verkeersmetingen op wegen in de omgeving gaan we in gesprek met inwoners van Etten en Warm om te luisteren naar hun ervaringen. Ook betrekken we verkeersprofessionals van de politie en VeiligVerkeerNederland, een verkeersveiligheidsauditor en buurgemeenten Montferland en Doetinchem bij de evaluatie. Naar verwachting wordt de evaluatie in januari 2025 afgerond. Maart 2025 De evaluatie is opgesteld en besproken met de gemeenten Montferland en Doetinchem. Binnenkort vindt nog een bespreking plaats met de provincie Gelderland. Hierna gaat de evaluatie ter besluitvorming naar het college en wordt de raad geïnformeerd. April 2025 Het college heeft een besluit genomen naar aanleiding van de evaluatie van de pilot. De raad is hier via een memo over geïnformeerd. November 2025: Gemeenten Montferland en Doetinchem zijn het niet eens met de afsluiting van de Oude IJsselweg.

De provincie heeft aangegeven dat zij de kruising definitief wil aanpakken, wanneer Oude IJsselstreek ervoor zorgt dat er minder verkeer over de Oude IJsselweg van/naar de kruising rijdt. We zijn in gesprek met gemeenten Montferland en Doetinchem en met de Provincie. 5 Motie Leegstandsbeheer Datum raad: 3-11-2025 Portefeuillehouder: Ria Ankersmit Roept het college op: 1. Te onderzoeken of leegstaande panden in de gemeente geschikt zijn voor tijdelijk gebruik als woonruimte via leegstandsbeheer; 2. Te onderzoeken of een leegstandsverordening kan bijdragen aan het creëren van extra woonruimtes; 3. De raad hierover te informeren uiterlijk in het derde kwartaal van 2026. Toezegging wethouder Ankersmit: in het dictum van de motie punt 1 en 2 om te draaien; dat wil zeggen te beginnen bij punt 2. December 2025 Onderzoek wordt opgepakt. We komen erop terug als punt 2 is uitgevoerd. Datum: Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren