Lijst bestuurlijke toezeggingen FL en actuele moties - bijgewerkt 09-10-2023.pdf

Lijst bestuurlijke toezeggingen Commissie Datum

: :

Fysieke Leefomgeving (FL) 09-10-2023

Nr.

Toezegging

Stand van Zaken

Afhandeling

1.

Toepassen coördinatieregeling diverse procedures Ter Horst Datum: raad 23-1-2020 Portefeuillehouder: Otwin van Dijk

Juni 2022 De provincies Gelderland en Overijssel willen de vergunningen van afvalverwerker Ter Horst intrekken en lopende vergunningaanvragen weigeren. Daarvoor hebben de provincies een ontwerpbesluit vastgesteld. Dat doen de provincies omdat er een groot risico is dat het bedrijf de vergunningen gebruikt voor criminele activiteiten.

n.n.b.

Burgemeester Otwin van Dijk zegt toe dat de raad in gelegenheid zal worden gesteld om inzicht te krijgen en vragen te stellen over het bestemmingsplan en de revisievergunning voordat deze ter inzage zal worden gelegd.

Het bedrijf en andere belanghebbenden, zoals omwonenden en omliggende bedrijven, hebben zes weken de tijd gehad om op dit besluit te reageren. Daarna nemen de provincies een definitief besluit. Het intrekken van de bestaande vergunning was niet opgenomen in het eerder genomen coördinatiebesluit. De raad wordt voorgesteld het provinciale intrekkingsbesluit toe te voegen aan het coördinatiebesluit. September 2022 De provincies hebben nog geen definitief besluit genomen. December 2022 De provincies Gelderland en Overijssel stellen een definitief besluit over weigering en intrekking van vergunningen uit tot maart 2023. Meer info hierover is onder meer te vinden op de website van de provincie Gelderland: Uitstel besluit over vergunningen afvalverwerker Ter Horst (gelderland.nl)

Inzicht bestemmingsplan en revisievergunning Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren

Actuele moties (= raadsbesluit) op het gebied van commissie FL Nr.

Motie

Stand van zaken

Afhandeling

1.

Motie Woonplan Datum: raad 4-11-2021 Portefeuillehouder: Ben Hiddinga

September 2022 De raad is via een memo geïnformeerd over de voortgang in de uitvoering van de motie. Op 14 september 2022 is de stand van zaken besproken in de raadscommissie FL.

Datum: n.v.t.

(horend bij amendement ‘budget woonplan’ d.d. 4-11-2021) Roept het college op a. Om zo snel als mogelijk, doch uiterlijk voor de zomer 2023, binnen het door de raad bij geamendeerde begroting 2022 gevoteerde krediet, maximaal 100 tijdelijke woningen te realiseren voor onze woningzoekenden; b. Deze tijdelijke woningen evenwichtig te verdelen over onze kernen; c. Daarbij het accent te leggen op de huisvesting van jonge starters, maar ook de andere doelgroepen die een sociaal economische binding hebben of krijgen met de gemeente Oude IJsselstreek; d. Zoveel als mogelijk lokale/Achterhoekse organisaties/bedrijven te betrekken bij de realisatie, verhuur en het beheer en onderhoud van de tijdelijke woningen; e. Diverse mogelijkheden voor realisatie van deze tijdelijke woningen aan te bieden (experimenteel / zelf bouwen door inwoners / fabrieksmatig); f. Zoveel als mogelijk aan te sluiten bij, inmiddels bekende en operationele, tijdelijke woonconcepten; g. SROI toe te passen door, indien mogelijk, medewerkers van STOER, werk te bieden in de te contracteren organisatie; h.

Te streven naar budgettair neutrale exploitatie en indien nodig dekking te zoeken voor een eventuele onrendabele top; afhankelijk van de nog nader te kiezen exploitatiewijze kan hierbij worden gedacht aan bijvoorbeeld dekking uit huurinkomsten, bijdragen van derden (fondsen, subsidies, particulieren bij zelfbouw) en dergelijke meer i. De financiële consequenties voor de Gemeente Oude IJsselstreek transparant op te nemen in de bestuursrapportages en de jaarrekeningen;

November 2022 Aan de uitvoering van de motie aangenomen in de raad van 29 september 2022 wordt gewerkt. Zie ook motie nr. 6. December 2022 Op 19 december 2022 is het raadsvoorstel bijstelling kaders project flexwonen aangenomen. Augustus 2023 De aanbesteding voor de realisatie, exploitatie en het beheer van de flexwoningen is afgerond. Lokale partij Koopmans Bouwgroep bv zal de woningen gaan realiseren. De gunning is definitief geworden met de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst op 29 augustus 2023. De gemeenteraad is geïnformeerd over de gunning via een memo die op 29 augustus via het RIS is verspreid.

Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren

Commissievergadering FL 13 september 2023: Commissie besluit om motie aan te houden en niet volgens voorstel college af te voeren.

j.

De voortgang over de uitvoering minimaal 1x per kwartaal rapporteren in de commissie FL.

Toezegging wethouder Ben Hiddinga bij motie Wethouder Ben Hiddinga zegt toe de raad te informeren met betrekking tot de haalbaarheid van de in de motie en het amendement gestelde kaders (o.a. financiën/budget neutraal, aantal woningen). Indien de kaders niet gehaald worden, komt het college terug bij de raad voordat er uitvoering aan de motie zal worden gegeven. 2

Motie versnelling woningbouw Datum: raad 4-11-2021 Portefeuillehouder: Ben Hiddinga Vraagt het college: 1.

2. 3.

4.

5.

6. 7.

Te bouwen op eigen grond en bouwers, ontwikkelaars en architecten zelf verantwoordelijk te maken voor het traject van ontwikkelen toetsen van de aanvraag tot het realiseren van het plan en daarmee het bouwspoor fors te versnellen; De gemeenteraad zijn eigen besluitvormingsproces en procedure(s) eveneens te helpen versnellen. Om de voorgestelde versnellingsaanpak als pilot toe te passen op de locatie omgeving Fr. Daamenpand (eigen bouwgrondlocatie) en daarvoor betrokken partijen uit te nodigen; De voorgestelde versnellingsaanpak als pilot eveneens toe te passen op het plan van een initiatiefnemer die op eigen grond woningen wil realiseren (toekomstige bouwlocatie met eigendom derden) en daarvoor de betrokken partij(en) uit te nodigen; Bij de verdere ontwikkeling het door de gemeenteraad vastgestelde beleidskader ‘Versnelling woningbouw Oude IJsselstreek: de volgende stap van 22 april 2021 en toetsingskader Varsseveld-West, als leidraad te hanteren. Daarbij de bevoegdheden en ruimte die ze rechtens heeft, gebruikt en neemt. De gemeenteraad periodiek (kwartaal) te informeren over de woningbouwopgaven in het algemeen en met betrekking tot de twee pilots in het bijzonder.

Juni 2022 Met de betrokken partijen bij de locatie Fr. Daamenpand zijn stappen gezet. Gezamenlijk is geconcludeerd dat het zogenaamde Didam arrest maakt dat een mededingingsprocedure gevoerd moet worden. De raad wordt hierover via een memo geïnformeerd. Ook met de initiatiefnemers van de andere locatie zijn afspraken gemaakt. September 2022 De raad is via een memo geïnformeerd over de stand van zaken. De memo staat op de lijst van ingekomen stukken met nummer 22-195.

Datum: Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren

3

Motie Groenbeleid Datum: raad 4-11-2021 Portefeuillehouder: Ria Ankersmit Verzoekt het college: Om voor de behandeling van de Voorjaarsnota in juni 2022 met een voorstel te komen om middels de investeringsstaat structureel middelen vrij te maken ten behoeve van het groenbeleid;

Juni 2022 Om te bepalen over welke bedragen we praten bij het structureel middels de investeringsstaat vrijmaken van middelen ten behoeve van het groenbeleid, is een gespecialiseerd bureau ingeschakeld. Na de zomer verwachten we ten tijde van de begroting een voorstel te kunnen doen.

Datum: n.v.t.

November 2022 In de komende maanden worden een aantal kleinere vergroeningsacties in de centra van Ulft, Varsseveld en Terborg uitgevoerd. Daarnaast is in de begroting aangegeven dat in 2023 groenplannen voor al de kernen waar maatregelen nodig zijn vanuit de Klimaateffectatlas worden opgeleverd, zodat tijdens de volgende voorjaarsnota middelen voor de komende jaren gereserveerd kunnen worden.

Op verzoek van de gecombineerde commissie op 15-6-2023 niet van de lijst afgevoerd.

Juni 2023 In de motie wordt het college verzocht om structureel middelen vrij te maken voor het groenbeleid. Middels de verschillende P&C documenten hebben we de raad op de hoogte gehouden van de inzet hierop. Zo zijn eind 2022 zijn kleine vergroeningsacties in de centra Ulft, Varsseveld en Terborg uitgevoerd. Daarnaast werken we samen met Wonion aan het vergroenen en klimaatadaptief herinrichten van (de openbare ruimte van) wooncentrum De Bongerd in Ulft. Hier heeft de gemeenteraad een investering voor beschikbaar gesteld. In de zomer, als het ontwerp met de bewoners is afgestemd, weten we of deze middelen voldoende zijn. Van beide projecten leren we om te komen tot een Meerjarenplan Vergroenen en Klimaatadaptatie. Zie voor de voortgang ook de Voorjaarsnota 2024 en de verdere vertaling die volgt in de begroting voor 2024 -2027. Bij deze stukken ligt ook concreet de vraag voor structurele middelen voor ecologisch bermbeheer, NME-lessen voor basisschoolkinderen en de aanlegsubsidie landschap voor inwoners. Oktober 2023 Op 17-05-2023 heeft het college een memo gestuurd als ingekomen document met nummer 23-098. Deze memo had als doel u te informeren over de stand van zaken van het

Voorstel college: ☐ aanhouden ☐ agenderen ☒ afvoeren

Commissievergadering FL 13 september 2023: Commissie besluit om motie aan te houden en niet volgens voorstel college af te voeren.

uitvoeringsprogramma Visie op landschap, natuur en groene kernen en over het onderzoek Basiskwaliteit landschap en biodiversiteit. In deze memo is voor het 10-jarige (20212031) uitvoeringsprogramma Visie op landschap, natuur en groene kernen ook aangegeven welke investeringen voorgesteld worden in de Voorjaarsnota en Begroting 20242027. Naar aanleiding van deze memo is de commissie FL in haar vergadering van 15-6-2023 voorgesteld om deze motie af te voeren. Daar heeft de commissie niet mee ingestemd omdat men over de groene investeringen nog wilde spreken ten tijde van de besluitvorming over de Voorjaarsnota in de raadsvergadering van 29-06-2023. Deze memo met nummer 23-098 is nog actueel. De voorstellen waar nog een besluit over het beschikbaar stellen van financiën voor nodig is, zijn vanuit de Voorjaarsnota verwerkt in de Begroting 2024-2027 zoals u als gemeenteraad heeft besloten in de raadsvergadering van 29-06-2023. Na instemming van de Begroting 20242027 kunnen verschillende acties van geel (in uitvoering) naar groen (afgerond).

Het betreft structureel financiële middelen voor: Het beheren van het areaal bermen en watergangen volgens het ecologisch berm- en watergangenbeheerplan (Begroting programma 1, doel 1.4 Vitaal Buitengebied) Subsidie voor inwoners voor aanleg landschapselementen (Begroting programma 1, doel 1.4 Vitaal Buitengebied) NME-lessen voor basisschoolkinderen (Begroting programma 1, doel 1.5 Klimaatadaptieve groene kernen) Naast deze, nu concrete investeringen zoals in de motie groen is gevraagd, is het begrotingsdoel 1.5 Klimaatadaptieve groene kernen inhoudelijk relevant. Het klimaatadaptief en groen herinrichten van de openbare ruimte naar aanleiding van de vastgestelde Klimaatagenda en Visie op landschap, natuur en groene kernen is niet eenvoudig. Wel zijn vergroeningsacties uitgevoerd in de centra en is pilotproject De Bongerd van start samen met Wonion (zie hierboven en verantwoording, op inhoud en beschikbaar gestelde financiën, in Jaarstukken 2022 onder 1.1 Vergroenen). Het Meerjarenplan klimaatadaptieve

groene kernen is nu de maak waar we in kwartaal 1 van 2024 met u als raad over gaan spreken zoals beschreven in dit begrotingsdoel. Nu verschillende uitvoeringsacties financieel structureel zijn georganiseerd en daarnaast doelen zijn vastgesteld in de Begroting 2024-2027 is het voorstel om deze motie groen af te voeren. De bestuurlijke toezegging is georganiseerd in de Begroting en via die cyclus wordt de verantwoording gedaan.

4

Motie Verkeersveiligheid Datum: raad: 30-6-2022 Portefeuillehouder: Ria Ankersmit Verzoekt het college: • Een hogere prioriteit te geven aan/budget vrij te maken voor (onderzoek naar) verbetering van de verkeersveiligheid in de programma begroting 2023-2026 en het geplande mobiliteitsplan te combineren met een integraal onderzoek naar verkeersonveilige situaties in onze gemeente. • Te komen met een voorstel voor meer permanent verkeersonderzoek waarbij ook onze inwoners worden betrokken en met een raadsvoorstel te komen voor structureel budget hiervoor.

5

Motie Reconstructie doorgaande weg Etten-Terborg Datum: raad: 20-4-2023 Portefeuillehouder: Ria Ankersmit Draagt het college op: 1. om doorgaand vrachtverkeer te ontmoedigen middels verbodsborden voor vrachtverkeer uitgezonderd bestemmingsverkeer en om deze te plaatsen voordat de reconstructie volledig is afgerond; 2. om de bewegwijzering vanaf de Ettense verkeerslichten in overleg met de provincie zodanig aan te passen dat al het snelverkeer richting Varsseveld via de Slingerparallel en snelweg A18 wordt bewegwijzerd en om ervoor zorg te dragen dat dit gebeurt voordat de reconstructie volledig is afgerond; 3. om in overleg met de provincie ervoor zorg te dragen dat de gewijzigde bewegwijzering bij updates wordt aangepast in navigatiesystemen;

Datum: 4e kwartaal 2023 Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren

Datum: 4e kwartaal 2023 Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren

4. 5. 6.

6

om als de reconstructie volledig is afgerond regelmatig te handhaven op de 30 km snelheid; om als de reconstructie is afgerond periodiek te monitoren of aanvullende maatregelen nodig zijn; deze monitoring en opgedane praktijkervaring onderdeel te laten zijn van het in voorbereiding zijnde Verkeers- en Vervoersplan en dienst kan doen om meerdere dorpen te ontlasten van het doorrijdende vrachtverkeer.

Motie ‘Anders Wonen’ (incl. bijlage Anders Bouwen) Datum: raad: 25-5-2023 Portefeuillehouder: Ben Hiddinga Verzoekt het college: − om binnen de vijf nieuwe te ontwikkelen uitbreidingslocaties, 5% - 10 % van de kavels te reserveren, waar anders/experimenteel gebouwd mag worden, zoals benoemd in het bijgevoegde document “Anders Bouwen” van Lokaal Belang Oude IJsselstreek; − te voorkomen dat door “Anders Bouwen”, vertraging in de nieuw te ontwikkelen uitbreidingslocaties ontstaat; − rekening te houden met de verdeling van de woningtypen, zoals vastgelegd in de woondeal; − flexibiliteit toe te passen, bij de uitgifte van de kaveloppervlakten, zodat potentiële bouwers zowel grote als kleine woningen kunnen realiseren; − indien nodig gebiedseigen kaders op te nemen in het bestemmingsplan; − potentiële bouwers op te roepen, om met elkaar en de gemeente Oude IJsselstreek te komen tot een ruimtelijke invulling, waarbij het Didam-arrest wordt gerespecteerd.

7

Motie Verkeersveiligheid Oude IJsselweg N317 Datum: raad: 29-6-2023 Portefeuillehouder: Ria Ankersmit Draagt het college op:

Datum: 4e kwartaal 2023 Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren

Datum: 4e kwartaal 2023 Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren

• • •

8

Alles op alles te blijven zetten om de provincie te overtuigen van de noodzaak van afdoende maatregelen op redelijke termijn; Zo snel mogelijk in samenspraak met de provincie te onderzoeken of in 2025 geen tijdelijke, maar definitieve maatregelen getroffen kunnen worden; Bij het opstellen van het investeringsplan in de begroting 2024 rekening te houden met voor dit onderzoek benodigde middelen, alsmede met de kosten aan de kant van de gemeente van bijvoorbeeld een rotonde of fietstunnel.

Motie Verduurzaming particuliere woningbouw Datum: raad: 29-6-2023 Portefeuillehouder: Janine Kock

Verzoekt het college: 1. Informatie te verstrekken aan particuliere verhuurbedrijven over de Subsidieregeling Verduurzaming en Onderhoud voor huurwoningen (SVOH

Datum: 4e kwartaal 2023 Voorstel college: ☒ aanhouden ☐ agenderen ☐ afvoeren