Geanonimiseerd brief omwonenden WA-plein Gendringen 25-6-2022 tbv Raadsvergadering 30 juni 2022.pdf

Gendringen, 25 juni 2022 Onderwerp: Gebiedsontwikkeling Woonplaza / W.A.plein Gendringen Geachte leden van de gemeenteraad van de gemeente Oude IJsselstreek, Op de agenda van de raadsvergadering van 30 juni 2002 staat onder agendapunt 15 het onderwerp ‘Gebiedsontwikkeling supermarkt Gendringen” geagendeerd. Omdat dit agendapunt op het laatste moment is toegevoegd aan de agenda en het conceptraadsvoorstel niet zoals gebruikelijk is, inhoudelijk is behandeld in een raadscommissie, voelen ondergetekenden zich genoodzaakt zich via deze brief rechtstreeks tot u te wenden. Ondergetekende hebben hun mening over dit onderwerp al eerder uitgesproken (ingesproken in de raadscommissie van januari 2021 en per brief). Wij voelen ons echter nog steeds niet gehoord en in onze belangen geschaad. Wij gaan er van uit dat u onderstaande overwegingen betrekt in uw beraadslagingen en onze conclusie zult overnemen. Wij hebben een en ander hieronder puntsgewijs toegelicht. 1. Onder het kopje “Aanleiding” van het raadsvoorstel staat: “In februari 2021 heeft de gemeenteraad de Gebiedsvisie Gendringen vastgesteld”. Dit is correct, maar de raad heeft bewust (conform ingediend amendement van Lokaal Belang, PRO! En CDA) geen voorkeur uitgesproken voor een scenario. Zie geamendeerd raadbesluit van 25 februari 2021. 2.

De vastgestelde Gebiedsvisie zou vervolgens voor het college uitgangspunt en kader moeten zijn voor de ontwikkelingen in het centrum van Gendringen. Ten aanzien van de locatie van de voormalige Rabobank is dit echter faliekant mislukt. Volgens de visie (ongeacht welk scenario) had hier op dit belangrijke (historisch) schakelpunt in de centrumstructuur van Gendringen een ‘trekker’ moeten komen in de vorm van een verzamelgebouw voor maatschappelijke functies. Er worden nu echter met nadrukkelijke instemming van het college, appartementen gerealiseerd. Op zichzelf een prima ontwikkeling, maar wel in strijd met de Gebiedsvisie. Het geeft aan hoe het college omgaat met door de raad vastgestelde Gebiedsvisie en hoe onbelangrijk de visie feitelijk is bij de invulling van vrijkomende locaties in Gendringen. De visie is daarmee voor het college kennelijk van nul en generlei waarde. 3.

Voor de locatie van Woonplaza op het Willem-Alexanderplein is het college het afgelopen jaar blindelings en zonder acht te slaan op de kanttekeningen en alternatieve invullingsmogelijkheden aangedragen door omwonenden en de door u in de raadsvergadering gemaakte opmerkingen, doorgegaan met een onderdeel van het niet vastgestelde scenario’s ‘centrumlint’, waarbij de supermarkt aan de Grotestraat verhuist naar de locatie van Woonplaza op het Willem-Alexanderplein en de supermarkt-locatie aan de Grotestraat wordt herontwikkeld naar wonen. 4. Het college heeft op 2 november 2021 een positieve grondhouding uitgesproken ten aanzien van een gebiedsontwikkeling in de lijn van het niet dor de raad ingestemde scenario ‘centrumlint’. De omwonenden van de locatie Woonplaza hebben in haar brieven van 16 februari 2022 en 4 januari 2021 (Gebiedsvisie) hiertegen geaggeerd. De omwonenden hebben het college nadrukkelijk gevraagd de huidige plannen voor de locatie Woonplaza (en Alexanderplein) te heroverwegen en verder te ontwikkelen zonder supermarkt. Ondanks onze oproep om samen met de buurt de plannen uit te werken, hebben wij tot op heden nooit iets van het college mogen vernemen. Wij zijn dan ook verbolgen over de wijze waarop het college omgaat met (de belangen van) de direct betrokkenen. 1

5. De raad wordt nu voorgesteld een budget van € 620.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de sanering, archeologie en inrichting van de openbare ruimte, indien de gebiedsontwikkeling supermarkt Gendringen doorgaat. De ondergetekenden zijn voorstander dat de ‘rotte plek’ die Woonplaza nu is, verdwijnt. Maar die kan veel goedkoper en efficiënter verdwijnen met woningbouw op deze locatie. 6. Maar als de gemeenteraad al geld beschikbaar zou moeten stellen voor een herontwikkeling van de locatie Woonplaza, dan moet dit gemeenschapsgeld ten goede komen aan de inwoners van de gemeente Oude IJsselstreek in het algemeen en Gendringen in het bijzonder. Dit kan door aan eventuele instemming met het raadsvoorstel, de voorwaarde te koppelen dat het geld ten goede moet komen voor woningbouw op de locatie Woonplaza. 7. Door woningbouw te realiseren op deze locatie kan er veel sneller iets gedaan worden aan het nijpende woningtekort in Gendringen, dan woningbouw op de locatie van de huidige supermarkt. Er gaat immers nog veel tijd verloren met de eventuele realisatie van een supermarkt op de locatie Woonplaza. 8. Daarnaast zijn er meerdere aannemers en projectontwikkelaars die bereid en in staat zijn (zeker als de gemeente het gevraagde budget van € 620.000 beschikbaar stelt) om op de locatie Woonplaza woningbouw te realiseren.

De grondkosten die deel uitmaken van de stichtingskosten voor de woningen, kunnen naar verwachting grotendeels of wellicht zelfs wel volledig, de kosten voor herontwikkeling van de locatie dragen. Maar dan moet dit wel serieus worden onderzocht door het college. Iets wat tot nu toe niet is gedaan! 9. In het centrum van Gendringen is de supermarkt de belangrijkste publiekstrekker, aangevuld met het dagelijks aanbod dat momenteel gelegen is in het westelijke deel van de Grotestraat. Door de concentratie van voorzieningen nabij de supermarkt is er synergiewerking dat het maken van combinatiebezoeken aantrekkelijker maakt. De supermarkt moet dus gehandhaafd blijven op de locatie waar die nu is gevestigd en waar deze ook thuishoort: in het centrum bij de overige nog aanwezige en nog te bouwen (IKC) en onlangs opgeleverde (Oevelgunne) voorzieningen. Het hoge aandeel senioren in de kern versterkt dit belang; een compact geclusterd winkelgebied vergroot de toegankelijkheid en borgt de korte afstand tussen de voorzieningen en het woon-zorgcomplex. Vanuit de huidige voorzieningenstructuur is het westelijke deel van de Grotestraat ook het meest kansrijk. Op deze manier behoudt het dorpscentrum bepaalde aantrekkingskracht en een ontmoetingsfunctie voor de inwoners van de kern.

Op deze wijze wordt het centrum van Gendringen versterkt en wordt het voldoende toekomstbestendig gemaakt en blijft de leefbaarheid behouden. De overige leegstand in het centrum kan worden getransformeerd naar maatschappelijke voorzieningen en/of wonen. De Grotestraat transformeert naar een aantrekkelijke woonstraat. 10. Er is/wordt door het college geen enkel steekhoudend argument benoemd waarom de supermarkt verplaatst moet worden. Dit dient uitsluitend een commercieel belang van de supermarkt(-keten) en de huidige eigenaar van het pand, die natuurlijk ook eigenaar is van en dus ook verantwoordelijk is voor de vervuilde grond onder het pand. Publiek geld toekennen aan deze commerciële doeleinden is ongeoorloofde staatssteun en moet gemeld worden bij de betreffende autoriteiten. 11. Verplaatsing van de supermarkt heeft geen enkele meerwaarde voor het voorzieningenniveau en de leefbaarheid van het centrum en voor de inwoners van Gendringen. Er is geen enkele samenhang meer tussen de supermarkt en de overige dagelijkse en niet dagelijkse voorzieningen in het centrum. Dit argument was samen met het feit dat de locatie Woonplaza buiten het kernwinkelgebied van Gendringen ligt, een aantal jaren geleden de argumentatie voor het college om de komst van een andere supermarkt naar de locatie Woonplaza tegen te houden.

Deze argumenten gelden uiteraard onverkort ook voor de eventuele verplaatsing van de Coop naar Woonplaza. 2

12. Woningbouw op de locatie Woonplaza daarentegen heeft voor de inwoners van Gendringen direct toegevoegde waarde omdat er snel iets aan het woningtekort kan worden gedaan. Met woningbouw op de locatie Woonplaza zijn er volop kansen in het toevoegen van levensloopbestendige woningen (gestapeld of niet gestapeld) en koop rijwoningen. 13. Met woningbouw op de locatie Woonplaza kan de beeldkwaliteit van het bestaande straatbeeld en de entree van Gendringen, vele malen beter worden versterkt dan met de kwalitatief uitermate teleurstellende schetsbeelden die gepresenteerd zijn van de ‘schuur’ waarin de supermarkt gevestigd zou moeten worden. Dit past niet in het stedenbouwkundige beeld van de omgeving. Met woningbouw kan het bebouwingslint en ook de laanstructuur langs de Anholtseweg worden verstrekt op basis van het groenplan Gendringen. Conclusie Wij doen een nadrukkelijk beroep op de leden van de gemeenteraad om hun taak als volksvertegenwoordiging in deze zaak op te pakken en op te komen voor de belangen van de inwoners van Gendringen en de omwonenden van de locatie Woonplaza. Stop dus geen gemeenschapsgeld in commerciële partijen als een supermarkt en een pandeigenaar. De zinloze en overheidsgeld verspillende verplaatsing van de supermarkt is in het geheel niet nodig om deze rotte plek te verwijderen.

Als er toch geld gestopt moet worden in de ontwikkeling van de locatie Wooonplaza, stem dan in met het voorstel van het college van B&W om een budget van € 620.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de sanering, archeologie en inrichting van de openbare ruimte, onder de voorwaarde dat op de locatie Woonplaza uitsluitend woningbouw wordt gerealiseerd. Om dit te bevorderen zijn wij zo vrij geweest om bijgevoegd amendement op te stellen. Dat maakt de besluitvorming voor een ieder een stuk eenvoudiger en overzichtelijker. Wij gaan er van uit dat u dit amendement in stemming brengt en conform het amendement besluit. Met vragen over deze brief kunt u contact opnemen met de ondergetekenden via

Met vriendelijke groet, Omwonenden Woonplaza / Willem-Alexanderplein Gendringen

3

Amendement Onderwerp: Gebiedsontwikkeling Woonplaza / W.A.plein Gendringen Amendement op grond van art. 28 Reglement van Orde. Indiener(s): omwonenden van de locatie Woonplaza / W.A. plein te Gendringen De gemeenteraad van Oude IJsselstreek, in vergadering bijeen op 30 juni 2022; Besluit: De voorgestelde beslissing: “Een budget van € 620.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de sanering, archeologie en inrichting van de openbare ruimte, indien de gebiedsontwikkeling supermarkt Gendringen doorgaat.” Als volgt aan te passen: De raad wordt voorgesteld: Een budget van € 620.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de sanering, archeologie en inrichting van de openbare ruimte, onder de voorwaarde dat op de locatie Woonplaza uitsluitend woningbouw zal worden gerealiseerd. Toelichting: Voorgesteld wordt om de voorgestelde beslissing aan te vullen met de voorwaarde dat er alleen geld door de gemeente beschikbaar wordt gesteld voor de sanering, archeologie en inrichting van de openbare ruimte, als op de locatie Woonplaza uitsluitend woningbouw zal worden gerealiseerd. Redenen hiervoor zijn: 1. In Gendringen is sprake van een urgente, grote woningbehoefte en de locatie Woonplaza leent zich bij uitstek voor woningbouw. 2. Woningbouw kan op deze locatie bovendien aanzienlijk sneller gerealiseerd worden dan wachten op woningbouw op de vrijkomende locatie van de huidige supermarkt.

3. Woningbouw op de locatie Woonplaza is passend in de bestaande woonomgeving. 4. De locatie Woonplaza is gelegen buiten het kernwinkelgebied van Gendringen, waardoor bedrijfsmatige invulling niet passend is en te veel overlast geeft. 5. Daarnaast kan met woningbouw op de locatie Woonplaza de beeldkwaliteit van het bestaande straatbeeld en de entree van Gendringen, vele malen beter worden versterkt dan met een andere invulling. 6. Financiële overheidssteun voor ontwikkeling van de locatie Woonplaza moet ten goede komen aan woningzoekenden c.q. woningbouw en niet aan commerciële bedrijven als een supermarkt. Ondertekening: Omwonenden Woonplaza / W.A.plein te Gendringen

4