Collegevoorstel ingekomen voorstel realisatie hondenlosloopveld.pdf

Collegevoorstel Zaaknummer Datum Collegevergadering Portefeuillehouder Onderwerp

1307082 19 november 2025 25 november 2025

Behandeld door Mede adviseur(s) Eenheidsmanager

Dirk Kolkman Bas Tempels Trudi Hendriksen

Ria Ankersmit Ingekomen voorstel realisatie hondenlosloopveld

Voorgestelde beslissing 1. Kennis te nemen van het ingekomen voorstel voor de realisatie van een hondenlosloopveld in de gemeente Oude IJsselstreek van de Initiatiefgroep Hondenlosloopveld Oude IJsselstreek en hieraan geen medewerking te verlenen. 2. Geen eenmalig budget beschikbaar te stellen voor inrichting. 3. De Initiatiefgroep Hondenlosloopveld Oude IJsselstreek via een brief op de hoogte te brengen van het besluit van het college. Samenvatting van de beslissing(en) Op 30 augustus 2025 heeft de Initiatiefgroep Hondenlosloopveld Oude IJsselstreek een voorstel ingediend voor de realisatie van een hondenlosloopveld. De afgelopen periode is gekeken naar de mogelijkheden binnen de gemeente voor de realisatie van een hondenlosloopveld. Hiermee kan het college een besluit nemen over medewerking aan het voorstel. Via een brief worden de initiatiefnemers op de hoogte gesteld van de beslissing van het college. Raad

Nee

Openbaarheid

Uitgesteld openbaar

Ondernemingsraad/ Georganiseerd overleg Consequenties voor

Nee

Belangenvereniging/ Wijkraad

Ja, Initiatiefgroep Hondenlosloopveld Oude IJsselstreek

Naam Medewerker

Financiën P&O Inkoop I&A Communicatie Juridisch

1

Collegevoorstel Onderwerp: Ingekomen voorstel realisatie hondenlosloopveld Voorgestelde beslissing 1. Kennis te nemen van het ingekomen voorstel voor de realisatie van een hondenlosloopveld in de gemeente Oude IJsselstreek van de Initiatiefgroep Hondenlosloopveld Oude IJsselstreek en hieraan geen medewerking te verlenen. 2. Geen eenmalig budget beschikbaar te stellen voor inrichting. 3. De Initiatiefgroep Hondenlosloopveld Oude IJsselstreek via een brief op de hoogte te brengen van het besluit van het college. Aanleiding Op 18 juni 2025 heeft de Initiatiefgroep Hondenlosloopveld Oude IJsselstreek gebruik gemaakt van het inspraakrecht tijdens de raadscommissievergadering om haar voorstel voor de realisatie van een hondenlosloopveld in de gemeente toe te lichten. Op verzoek van de raadscommissie is vervolgens een nadere onderbouwing van het voorstel toegestuurd aan het college. Naar aanleiding van de onderbouwing heeft het college gekeken naar de mogelijkheden binnen de gemeente. Wat wordt met beslissing bereikt Geen medewerking verlenen aan de realisatie van een hondenlosloopveld in de openbare ruimte en geen eenmalig budget beschikbaar stellen. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1.

Er is geen geschikte locatie binnen de gemeente die aan alle voorwaarden voldoet In de onderbouwing verwijst de Initiatiefgroep Hondenlosloopveld Oude IJsselstreek naar het Witboek Losloopgebieden en Welzijn van de Koninklijke Honden Bescherming (KHB). Hierin worden uitgangspunten voor welzijnsvriendelijke hondenlosloopgebieden omschreven. Eén van de belangrijkste factoren die hierin wordt genoemd is de afmeting van een hondenlosloopveld. Uit diverse onderzoeken blijkt dat een gemeente beter zou kunnen investeren in enkele kwalitatief goede en grote losloopvelden dan in vele kleine losloopvelden. Hierbij wordt een minimale oppervlakte van 5000 m2 genoemd. Daarnaast moet een locatie rustig gelegen zijn, vrij zijn van harde geluiden en niet doorkruist worden door fietspaden of wegen (zonder afdoende afrastering). Met deze input als referentiekader hebben we diverse mogelijkheden bekeken en geen geschikte locatie gevonden. 1.2. Het realiseren van een hondenlosloopveld in de openbare ruimte zorgt voor extra aanleg-, beheer- en onderhoudskosten Ondanks het aanbod van de initiatiefgroep om mee te helpen bij onderhoud en inrichting van het terrein, blijven er diverse lasten over die voor rekening van de gemeente zullen komen. Hierbij gaat het om eenmalige inrichtingskosten zoals het plaatsen van hekwerken, poorten, bankjes en afvalbakken.

Voor één hondenlosloopveld met een oppervlakte van 5000 m2 lopen de kosten dan al snel op tot een bedrag van enkele tienduizenden euro's. Ook het periodiek verwijderen van hondenpoep, legen van afvalbakken en intensief maaionderhoud leidt tot structurele

2

jaarlijkse onderhoudskosten. 2.1. In de gemeente wordt geen hondenbelasting geheven De gemeente heeft een aantal jaren geleden gekozen om geen hondenbelasting meer te heffen. Daarbij is er bewust voor gekozen om geen speciale voorzieningen voor honden meer aan te leggen, aangezien er sindsdien ook geen inkomsten meer vanuit de hondenbezitters binnenkomen. Het aanleggen van een nieuwe hondenlosloopveld gaat in tegen de keuze die de gemeente in 2017 heeft gemaakt. Kanttekeningen a.

De initiatiefnemers hebben via een enquete aangetoond dat er behoefte bestaat voor een hondenlosloopveld

De Initiatiefgroep heeft via een enquête 413 reacties opgehaald over haar voorstel. 381 reacties waren van inwoners uit de gemeente Oude IJsselstreek. Van alle reacties waren er 396 positief. Dit laat zien dat er binnen deze groep behoefte is voor een hondenlosloopveld. Het gaat hier echter om een zeer kleine groep inwoners. De gemeente telde op 30 september 2025 volgens het CBS 39.605 inwoners. Op basis van deze enquête kan geconcludeerd worden dat minder dan 1% van de inwoners behoefte heeft aan een hondenlosloopveld. De aanzienlijke investering die de gemeente moet doen voor een hondenlosloopveld komt slechts ten goede aan een zeer beperkte groep inwoners. b. Het besluit om geen medewerking te verlenen kan weerstand oproepen en toekomstige participatieprocessen negatief beïnvloeden Het besluit kan weerstand bij de initiatiefnemers oproepen en het vertrouwen van inwoners in participatieprocessen negatief beïnvloeden omdat een klein deel van de inwoners zij zich mogelijk niet gehoord voelt door de gemeente. Dit kan effect hebben op de deelname en invloed van deze groep inwoners in toekomstige participatieprocessen. Omdat het om een zeer beperkte groep inwoners gaat worden hierdoor geen problemen verwacht. c.

Het besluit kan toekomstige inwonersinitiatieven ontmoedigen

Het besluit kan ertoe leiden dat bewoners zich ontmoedigd voelen om toekomstige inwonersinitiatieven op te starten. Dit kan leiden tot minder betrokkenheid van inwoners bij hun woon- en leefomgeving. De gemeente voorkomt hiermee wel een aanzienlijke investering voor de aanleg en stucturele beheer- en onderhoudskosten voor een voorziening waar maar een zeer beperkte groep inwoners gebruik van zal gaan maken. Dit zorgt ervoor dat de financiele middelen voor andere inwonersinitiatieven kunnen worden ingezet waar een grotere groep inwoners gebruik van kan maken.

Kosten, baten, dekking

Uitvoering Planning N.v.t. Personeel N.v.t.

3

Communicatie/participatie De Initiatiefgroep Hondenlosloopveld Oude IJsselstreek zal per brief op de hoogte worden gesteld van het besluit van het college. Evaluatie/verantwoording N.v.t.

4