Bijlage was-wordt Rvo - Wet Bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur.pdf
Tekst van het document
Was-wordt-tabel wijziging Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad (VNG gewijzigd model, maart 2022 i.v.m. Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur)
Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 6. Benoeming wethouders Bij de benoeming van een wethouder stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden. De commissie onderzoekt of benoeming van de kandidaat voldoet aan de vereisten van de artikelen 36a, 36b, 41b, eerste, derde en vierde lid, en 41c, eerste lid, van de Gemeentewet en brengt vervolgens advies uit aan de raad over de benoeming tot wethouder.
Artikel 6. Benoeming wethouders 1. Bij de benoeming van een wethouder stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden. 2. Deze onderzoekt of de benoeming van de kandidaat-wethouder voldoet aan de vereisten van de artikelen 36a, 36b, 41b, eerste, derde en vierde lid, en 41c, eerste lid, van de wet. 3. De commissie brengt vervolgens advies uit aan de raad over de benoeming tot wethouder.
4. De burgemeester kan voor aanvang van iedere ambtstermijn (opdracht geven om) de kandidaat-wethouders aan een risicoanalyse integriteit (inclusief opvraag verklaring omtrent het gedrag vragen aan de kandidaatwethouder als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens) (te) onderwerpen. De burgemeester brengt over het eindresultaat daarvan verslag uit aan de raad.
Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 9. Ter inzage leggen van stukken
Artikel 9. Ter inzage leggen van stukken
1. Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een voorlopige agenda dienen, worden gelijktijdig met het verzenden van de schriftelijke oproep op het gemeentehuis ter inzage gelegd. Als na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken ter inzage worden gelegd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden van de raad en zo mogelijk door middel van openbare kennisgeving. 2. Stukken die digitaal beschikbaar zijn worden op de website van de gemeente geplaatst. 3. Als omtrent stukken op grond van artikel 25, eerste of tweede lid, van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier en verleent deze de raadsleden op verzoek inzage.
1. Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een (voorlopige) agenda dienen, worden gelijktijdig met het verzenden van de schriftelijke oproep in het RIS geplaatst. Als na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken worden bijgeplaatst in het RIS, wordt hiervan (per email of via het RIS) mededeling gedaan aan de leden van de raad. 2. Elektronisch beschikbare stukken worden in het RIS geplaatst. 3. Informatie van de raad of aan de raad verstrekte informatie waaromtrent op grond van hoofdstuk Va van de wet geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier. 4. Op verzoek van het presidium kan de griffier stukken als hiervoor in lid 3 bedoeld, in een gesloten envelop met opschrift “GEHEIM” aan raadsleden verstrekken.
Artikel 31 wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 31. Verslag besloten vergadering
Artikel 31. Verslag besloten vergadering
1. Conceptverslagen en -besluitenlijsten
1. Conceptverslagen en -besluitenlijsten van besloten raadsvergaderingen worden niet verspreid, maar berusten bij de griffier.
van besloten raadsvergaderingen worden niet verspreid, maar uitsluitend voor de raadsleden ter inzage gelegd bij de griffier. 2. Deze verslagen en besluitenlijsten worden zo spoedig mogelijk in een besloten raadsvergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet openbaar maken van het vastgestelde verslag en de besluitenlijst. 3. De vastgestelde verslagen en besluitenlijsten worden door de voorzitter en de griffier ondertekend.
2. Deze verslagen en besluitenlijsten
worden zo spoedig mogelijk in een besloten raadsvergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet opheffen van de geheimhouding op het vastgestelde verslag en de besluitenlijst.
3. De vastgestelde verslagen en besluitenlijsten worden door de voorzitter en de griffier ondertekend
Artikel 32 wordt als volgt gewijzigd: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 32. Opheffing geheimhouding
Artikel 32. Opheffing geheimhouding
Als de raad op grond van de artikelen 25, 1. Als de raad op grond van artikel 89, derde en vierde lid, 55, tweede en derde vierde lid, van de wet voornemens is lid, of 86, tweede en derde lid, van de de geheimhouding van aan de raad Gemeentewet voornemens is de verstrekte informatie op te heffen, geheimhouding op te heffen, wordt, als het wordt, als het orgaan dat orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd geheimhouding heeft opgelegd daarom daarom verzoekt, daarover in een besloten verzoekt, daarover in een besloten raadsvergadering met het desbetreffende raadsvergadering met het orgaan overleg gevoerd. desbetreffende orgaan overleg gevoerd. 2. De raad vraagt het college om ieder jaar een (geheim) raadsvoorstel aan te bieden met opsomming van alle geheime stukken, met advies over welke stukken de geheimhouding kan worden opgeheven. De verantwoordelijkheid op het gebied van signaleren inzake opheffen van
geheimhouding ligt bij de driehoek.
Toelichting VNG Algemeen Tegen de achtergrond van de gemeenteraadsverkiezingen 2022 wordt voorgesteld het Reglement van orde voor vergaderingen en overige werkzaamheden van de raad] te actualiseren. Alle voorgestelde aanpassingen zijn het directe gevolg van de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur (Kamerstukken 35 546). Deze wet treedt naar verwachting op 1 januari 2023 in werking. Met de inwerkingtreding van de wet wordt een aantal artikelen in de Gemeentewet (hierna: wet) gewijzigd. Deze wijzigingen moeten leiden tot wijzigingen in het regelement van orde. De wijzigingen worden hieronder artikelsgewijs toegelicht. Artikelsgewijs Artikel I, onderdeel A [In artikel 6, tweede lid, stond de mogelijkheid om in het kader van het onderzoek door de commissie van de kandidaat-wethouder een verklaring omtrent het gedrag te verlangen. Met de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur is een dergelijke verklaring nu verplicht.] [In artikel 6, vierde lid, stond dat de risicoanalyse en de eindconclusie van een integriteitsonderzoek niet openbaar zijn. Het is echter zo dat de burgemeester zicht krijgt op de volledige rapportage van de risicoanalyse. De burgemeester brengt verslag uit aan de raad. De raad kan de risicoanalyse en de conclusies als een geheim document ontvangen.
Hiervoor dient de burgemeester formeel geheimhouding op te leggen.] Artikel I, onderdeel B In artikel 9, derde lid, is artikel 25 van de wet omgezet naar nieuwe geheimhoudingsbepalingen in hoofdstuk Va (artikelen 87 tot en met 89) van de wet. Artikel I, onderdeel C In artikel 31, eerste lid, is verduidelijkt dat conceptverslagen en -besluitenlijsten van besloten raadsvergaderingen voor de hele raad berusten bij de griffier. In de wet is het nieuwe uitgangspunt dat informatie waarop geheimhouding rust, met de gehele raad moet worden gedeeld. Artikel I, onderdeel D In artikel 32 zijn de artikelen 25, derde en vierde lid, 55, tweede en derde lid, of 86, tweede en derde lid, van de wet vervangen door het nieuwe artikel 89, vierde lid, van de wet. Verder hoeft de raad de geheimhouding niet meer te bekrachtigen. Burgemeester en wethouders, de burgemeester en de commissies mogen voortaan zelf geheimhouding opleggen. De raad kan de geheimhouding opheffen van aan de raad verstrekte informatie. Artikel II van het wijzigingsbesluit In dit artikel is voorzien dat de in dit besluit opgenomen wijzigingen eerst van toepassing zijn op de dag dat de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur in werking treedt.