Bijlage 4.1 - Raadsmemo 'Oplegnotitie lopende regionale processen', AR 15.12.25.pdf

Achterhoek Raad Raadsmemo “Oplegnotitie lopende regionale processen: RPA, Achterhoek Visie 2050, Regio Deal Achterhoek II en NPVR” Aan

: Achterhoek Raad

Van

: Achterhoek Board

Datum

: 15 december 2025

Agendapunt

: 4, bijlage 4.1

Aanleiding Op dit moment lopen er meerdere regionale processen parallel, die nauw met elkaar samenhangen. Hoewel het gaat om verschillende documenten of producten, overlapt de inhoud (deels), of is deze aanvullend en nauw met elkaar verbonden. Om u een helder totaalbeeld te kunnen schetsen, treft u onderstaand een schematische weergave aan die wij in dit memo graag nader toelichten.

• Ruimtelijk Perspectief Achterhoek (RPA) In opdracht van de Achterhoek Board is binnen de regionale samenwerking een Ruimtelijk Perspectief Achterhoek (hierna RPA) opgesteld. Het RPA is een ruimtelijk perspectief met richtinggevende uitgangspunten en een belangrijke onderlegger voor de nieuwe Achterhoek Visie 2050.

Ook biedt het bouwstenen voor regionale inbreng in Rijks- en provinciale processen waar keuzes worden voorbereid voor toekomstige ruimtelijke inrichting van Nederland, Gelderland en de Achterhoek, zoals de (ontwerp) Nota Ruimte en de provinciale omgevingsvisie. Er is hard gewerkt om te komen tot het Ruimtelijk Perspectief Achterhoek: een toekomstverhaal dat richting geeft aan hoe we de ruimte in onze regio de komende decennia willen gebruiken en ontwikkelen. Er hebben diverse sessies plaatsgevonden in de Achterhoek Raad en ten behoeve van alle 8 gemeenteraden. Het RPA wordt in november en december besproken in de individuele gemeenteraden en gevraagd wordt om kennis te nemen van het RPA en om de intentie uit te spreken om de komende jaren samen te werken aan de ruimtelijke opgaven in de Achterhoek met het RPA als leidraad. Vaststelling van het RPA door individuele gemeenteraden is niet mogelijk in verband met de eigen omgevingsvisies. Dit zou namelijk betekenen dat lokale omgevingsvisies komen te vervallen. In de vergadering van 15 december ligt het RPA ter besluitvorming aan u voor bij agendapunt 5. • Achterhoek Visie 2050 en doorontwikkeling Governance In september hebben we met u én de thematafels het inhoudelijk perspectief (met de twee pijlers zoals opgenomen in bovenstaand schema) en de uitgangspunten voor de doorontwikkeling van de Governance besproken.

Deze twee processen vormen samen met de opgehaalde reacties de basis voor de nieuwe Visie 2050. Het is het mandaat van de Achterhoek Raad om de Achterhoek Visie vast te stellen. De vergadering van de Achterhoek Raad van 15 december komt te vroeg om al een besluit aan u voor te kunnen leggen. In de eerste vergadering van de nieuwe Achterhoek Raad in het voorjaar van 2026, willen we een conceptversie van de Visie met de Raad bespreken. De besluitvorming hierover volgt dan in het najaar van 2026. In een separate memo informeren wij u graag over de stand van zaken van de Visie 2050 en de doorontwikkeling van de Governance. Voor de vergadering van 15 december staat dit geagendeerd bij agendapunt 6. • Regio Deal Achterhoek II Intussen wordt continu gewerkt aan de uitvoering van de Visie 2030 onder andere door middel van de Regio Deal. Met de binnengehaalde Regio Deal Achterhoek II hebben we tot en met 2028 middelen om de door de Achterhoek Raad vastgestelde doelen in de Visie 2030 te realiseren. Inmiddels zijn er meerdere langjarige projecten gestart en nog meer projecten in voorbereiding. In de separate memo is een overzicht opgenomen van de projecten. Voor de vergadering van 15 december staat de Regio Deal geagendeerd bij agendapunt 7. Graag stellen we u in de gelegenheid om voorafgaand aan de Achterhoek Raad meer te weten te komen over de projecten.

• Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR) Het NPVR is het antwoord van het Rijk op het rapport Elke Regio Telt! De Achterhoek is één van de elf NPVR-Regio’s waar het Rijk mee aan de slag wil. Het is dus een succes en belangrijk dat we dit bereikt hebben. Want daarmee staan we stevig op het netvlies van het Rijk. Voor het NPVR stellen we samen met het Rijk een Regioplan op in de vorm van een meerjarige agenda. Deze agenda bevat regionale opgaven en knelpunten die we met verschillende departementen op willen pakken. Het is een dynamische agenda, die zich over de jaren heen kan ontwikkelen. Het regionale narratief en de paraplu van deze opgaven en knelpunten zorgt voor een sterk verhaal en een krachtige boodschap richting Rijk én het zorgt voor nog meer verbinding in de regio.

De Visie 2050, die door de Achterhoek Raad wordt vastgesteld, is nauw verbonden met het Regioplan. Het Regioplan heeft echter een bredere reikwijdte dan de Visie. De Achterhoek Raad wordt geïnformeerd over de opzet en inhoud van het Regioplan. In een separate memo lichten wij het NPVR en het vervolgproces nader toe. In de vergadering van 15 december staat dit onderwerp geagendeerd bij punt 8 en er zal een presentatie over het NPVR worden gegeven. Doorkijk naar 2026 In 2026 geven we verder invulling aan de doelen uit de Visie 2030 onder meer door de projecten die voortvloeien uit de Regio Deal II. We werken aan de nadere uitwerking van het Regioplan in het kader van het Nationaal Programma Vitale Regio’s. En in afstemming met de nieuwe Achterhoek Raad zal gekomen worden tot de Visie 2050 die zal worden vastgesteld in het najaar van 2026. Samen met uw Werkgroep Werkwijze Achterhoek Raad hebben wij geconstateerd dat het huidige Uitvoeringplan 2025 -samen met de uitwerking van de Regio Deal-, voldoende aanknopingspunten biedt voor de uitvoering van de plannen in 2026. Daarmee is het opstellen van een Uitvoeringsplan voor 2026 overbodig. De nieuwe Achterhoek Raad kan op basis van de door hen nog vast te stellen Visie 2050, bepalen hoe zij willen gaan sturen op de realisatie van de doelen in de visie.

Uitvoering in 2025 Indien u meer wilt weten over de voortgang van de uitvoering in 2025, verwijzen wij u graag naar de volgende documenten. Drie keer per jaar doen wij verslag van wat Achterhoek Ambassadeurs doet; twee bestuursrapportages (Buraps) en het jaarverslag. Deze stukken kunt u hier vinden.

-.-.-.-.-.-.-.-.-