Bijlage 3 - Brief aan GGD NOG - Raadsbesluit Uitgangspuntennota 2026 (gewijzigd).pdf

Bezoekadres:

GGD Noord- en Oost-Gelderland t.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 3 7200 AA ZUTPHEN

Staringstraat 25, Gendringen Postbus 42 7080 AA Gendringen Telefoon: (0315) 292 292 E-mail: info@oudeijsselstreek.nl Internet: www.oudeijsselstreek.nl

Uw kenmerk: JB/Thn/24-dir 054 Ons kenmerk: 961475 Onderwerp:

Verzenddatum:

dinsdag 25 februari 2025

Zienswijze op Uitgangspuntennota 2026 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland

Beste mevrouw Baardman, Op maandag 28 november 2024 stuurde u de Uitgangspuntennota 2026 van GGD Noord en OostGelderland (GGD NOG). U biedt ons daarbij de mogelijkheid om voor 1 maart 2025 te reageren door een eventuele zienswijze in te dienen. Besluit raad van de gemeente Oude IJsselstreek De raad van de gemeente Oude IJsselstreek heeft in de vergadering op donderdag 20 februari 2025 besloten om een zienswijze in te dienen op de Uitgangspuntennota 2026. Zienswijze op de Uitgangspuntennota 2026 De gemeenteraad van Oude IJsselstreek verzoekt het Dagelijks Bestuur (DB) van de GGD NOG bij de voorbereiding van de concept Programmabegroting 2026 de onderstaande aandachtspunten mee te nemen: Verzoek om mee te denken in financieel uitdagende tijden Voor zowel gemeenten als GGD’en zijn het financieel uitdagende tijden. De GGD NOG geeft in de Uitgangspuntennota 2026 aan dat er weinig tot geen ruimte is om op de huidige uitvoering van taken te bezuinigen. Het verzoek aan de GGD NOG is toch om met gemeenten in gesprek te gaan over het huidige takenpakket en op zoek te gaan naar besparingsmogelijkheden. Daarbij zijn er mogelijkheden voor het niet meer uitvoeren van niet-wettelijke taken. De suggestie is om bijvoorbeeld de programma’s ‘NOG Fitter en Vitaler’ en de Gecombineerde Leefstijl Interventie (GLI) ‘SLIMMER’ niet meer aan te bieden.

Beide programma’s vallen onder de niet-wettelijke taken en zijn bovendien ook uit te voeren door marktpartijen. Naast besparingsmogelijkheden is het verzoek aan de GGD NOG om (nog) meer in te zetten op het aantrekken van externe (Europese) subsidies en fondsen. Daarnaast is het verzoek aan de GGD NOG om bij een verwachte toename van kosten in gesprek te gaan met gemeenten over mogelijke oplossingen. In plaats van deze kosten door te rekenen naar gemeenten toe. Zo is het verzoek om voor de verwachte meerkosten voor kleinschalige vaccinatielocaties actief de samenwerking te zoeken met de huidige aanbieders van de jeugdgezondheidszorg voor 0-4 jarigen. 1

Tenslotte herhaalt de raad de eerder ingediende zienswijze op de indexeringssystematiek. Het uitgangspunt daarbij dient te zijn dat de indexering van de GGD NOG niet hoger is dan gemeenten ontvangen vanuit de indexatie van het Gemeentefonds. Als de indexatie van de GGD NOG toch hoger is dan de indexatie van het Gemeentefonds, dan is het verzoek aan de GGD NOG om voor het verschil voorstellen voor besparingsmogelijkheden te doen. Focus op mentale gezondheid bij de jeugd In de Bestuursagenda 2023-2027 van de GGD NOG is ‘Mentale gezondheid’ één van de vier inhoudelijke speerpunten. De resultaten van de producten en diensten van de GGD NOG zijn op regionaal en lokaal niveau nog niet goed inzichtelijk. Het verzoek aan de GGD NOG is om eerst het gebruik van de huidige diensten en producten voor mentale gezondheid beter in kaart te brengen. De vervolgstap is om deze dienstverlening (nog) beter op de vraag van inwoners en maatschappelijke partners aan te laten sluiten. Indicatoren in de Programmabegroting 2026 In de zienswijzen op de Programmabegroting 2025 hebben veel gemeenten aangegeven behoefte te hebben aan indicatoren. In de Uitgangspuntennota 2026 staat dat de GGD NOG aan de slag gaat met deze wens door een set input- en output-indicatoren of kengetallen aan de Producten- en Dienstencatalogus toe te voegen.

De raad onderschrijft het belang van de ontwikkeling van deze indicatoren nogmaals en volgt de ontwikkeling van deze indicatoren nauwgezet. Oproep tot nog meer samenwerking tussen de verschillende GGD regio’s De GGD NOG zoekt steeds meer de samenwerking met andere GGD regio’s, onder andere via het Servicecentrum en voor forensische geneeskunde. Het verzoek aan de GGD NOG is om ook voor andere producten en diensten nadrukkelijk de samenwerking te zoeken met andere GGD regio’s, bijvoorbeeld bij het datagericht werken. Gesprek over de toegevoegde waarde van een zienswijzeprocedure op de Uitgangspuntennota In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is het geen verplichting om een zienswijze te doorlopen voor de Uitgangspuntennota. In deze snel veranderende tijden is de sturingsmogelijkheid voor raden via de Uitgangspuntennota beperkt. Veelal is het doorlopen van een zienswijzeprocedure op de Uitgangspuntennota een herhaling van zetten van de wel wettelijk verplichte zienswijzeprocedure op de Programmabegroting. Met het instellen van een raadsadviescommissie krijgen raden bovendien een extra sturingsinstrument in handen. Een zienswijzeprocedure op de Uitgangspuntennota past niet in onze sturingsfilosofie om ‘te werken vanuit de bedoeling’ en om ‘echt te doen wat nodig is’.

Vanuit het oogpunt van doelmatige gemeenschappelijke regelingen is het niet efficiënt als elke gemeenschappelijke regeling een zienswijzeprocedure op de Uitgangspuntennota doorloopt. Het verzoek aan de GGD NOG is te verkennen of er bij de meerderheid van de gemeenten draagvlak is om in de toekomst (evenals bij de Uitgangspuntennota 2024) geen zienswijzeprocedure meer te doorlopen bij een Uitgangspuntennota. De raad van de gemeente Oude IJsselstreek ziet het oordeel van het Dagelijks Bestuur over bovenstaande zienswijze graag tegemoet in voorbereiding op de concept Programmabegroting 2026. Uitnodiging voor Raadscommissie Maatschappelijk Ontwikkeling Tenslotte heeft de raad van de gemeente Oude IJsselstreek behoefte om verder in gesprek te gaan met de GGD Noord- en Oost-Gelderland. De GGD NOG is van harte welkom in de Raadscommissie Maatschappelijke Ontwikkeling (MO) in juni 2025 om dan in gesprek te gaan over de dienstverlening én de dan voorliggende concept Programmabegroting 2026. 2

Vragen en/of meer informatie? Voor vragen en meer informatie over deze brief, neemt u contact op met Dennis Weijers, beleidsadviseur preventie. Hij is per e-mail bereikbaar via d.weijers@oude-ijsselstreek.nl of op het telefoonnummer (0315) 29 23 46. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Oude IJsselstreek,

Ron Frerix Gemeentesecretaris

Mirjam Maasdam-Hoevers Waarnemend burgemeester

Bijlage Bijlage 1: Raadsbesluit Uitgangspuntennota 2026 van de GGD Noord- en Oost Gelderland

3