Bijdrage D66 Voorjaarsnota 30 juni 2022.pdf

1e Termijn Voorjaarsnota 2023 Voorzitter, Op tafel ligt de eerste voorjaarsnota waarover ik in de raad het woord mag voeren, en om heel eerlijk te zijn hadden ik en mijn fractie er wat meer van verwacht. We begrijpen dat het op dit moment lastig is om richting een sluitende begroting te werken gezien de grote onzekerheden over de bijdrage van het rijk na 2025, maar we vinden deze voorjaarsnota, net als het eerder gepresenteerde coalitieprogramma, een beetje flets, en niet getuigen van visie bij het college. Waar blijven de ambities op het gebied van onder andere verduurzaming, toerisme en recreatie, en inclusie? Ik wil een aantal punten even aanstippen, en dat zal ik per hoofdstuk/programma doen. Financieel beeld Wat ons met name opvalt is de waarschuwing dat we door de hoogte van het investeringsprogramma de komende jaren tegen de grenzen van de wet FIDO aan zullen lopen. Anders gezegd, dat de leningenportefeuille van de gemeente de komende jaren te hoog op zal lopen. Bij de behandeling van de begroting 2022 heeft de raad het college opdracht gegeven om aan de slag te gaan met tijdelijke woningen, de zogenaamde “uuthuuskes”, en de hiervoor benodigde 10 miljoen euro te gaan lenen.

Wij hebben toen expliciet de vraag gesteld of dit oplopen van de leningenportefeuille, mede gezien alle andere op de planning staande investeringen, tot problemen zou kunnen leiden, met name in het financieel toezicht door de provincie. Hiervan zou volgens wethouder Ankersmit geen sprake zijn. Weliswaar zouden we wat betreft de schuldenquote van de B-categorie naar de C-categorie zakken, maar, en ik citeer de wethouder, “We blijven binnen de voorwaarden om te voldoen aan de door de provincie gestelde eisen.” Mijn fractie vraagt zich af of het dreigend overschrijden van de grenzen van de wet FIDO op dat moment niet te overzien was. We hebben deze vraag ook in de commissie AFE gesteld, en uit het schriftelijke antwoord maken we op dat er op dat moment alleen gekeken is naar het lopende begrotingsjaar. Ik zou het college willen verzoeken om in te toekomst bij dergelijke majeure investeringen proactief een doorrekening over meerdere jaren te maken, en de raad vollediger te informeren over de mogelijke financiële gevolgen van beslissingen, en daar waar dit niet mogelijk is een duidelijk voorbehoud te maken. Met name als de rente op blijft lopen, blijft de schuldenpositie van onze gemeente een onderwerp van aandacht en zorg. Programma 1 Programma 1 vindt mijn fractie lastig te beoordelen door de veelheid aan PM posten.

Juist een aantal zaken die tot forse uitgaven in de komende jaren zouden

kunnen leiden zijn niet financieel ingekleurd, waardoor de bedragen onder de streep vermoedelijk slechts een fractie zijn van de daadwerkelijke extra uitgaven. Wat natuurlijk opvalt is de ambitie om te bouwen, bouwen, bouwen. D66 blijft ervoor pleiten om niet blind te staren op de nu zichtbare woningnood, maar ook ontwikkelingen op de lange termijn te blijven bekijken. Volgens de Atlas voor Gemeenten 2022 heeft de gemeente Oude IJsselstreek een woondruk van 76, en lopen we daarmee het risico dat we uiteindelijk bouwen voor leegstand. Ik wil vooralsnog niet meegaan in dat geschetste doemscenario, maar ik wil er wel voor pleiten om de vinger aan de pols te blijven houden, en op tijd bij te sturen om ambities waar nodig tijdig bij te stellen. Tot slot de ambities ten aanzien van het DRU-industriepark, en dan met name de voorziene hotelfunctie. Daarover het volgende: wat D66 betreft moet een op het DRU-terrein gevestigd hotel als een gewone, commerciële onderneming gezien worden, die concurreert met andere verblijfsaccomodaties in onze gemeente. Zo’n onderneming zal zijn eigen broek moeten kunnen ophouden, en wat ons betreft is dat niet iets waar we publieke middelen in moeten gaan steken. Wat ons betreft is hier in ieder geval geen ruimte voor met gemeenschapsgeld gesteunde oneigenlijke concurrentie.

Programma 2 De gemeente blijft volop inzetten op het instrument maatschappelijke banen. D66 streeft naar echte inclusie, en daarin past dit instrument volgens ons op de lange termijn niet. Wij hebben geen bezwaar tegen het tijdelijk inzetten van maatschappelijke banen, maar het uitgangspunt moet het perspectief op een reguliere baan blijven. Daarom moet volgens ons juist volop ingezet worden op het inclusiever maken van de reguliere arbeidsmarkt. De gemeente kan hierin werkgevers stimuleren en helpen om inclusiever te worden. Ook jobcoaches, die zowel hun cliënten als de werkgevers goed kennen kunnen hieraan bijdragen. Uiteindelijk zou ons streven zijn dat instrumenten als maatschappelijke banen overbodig worden. Mijn fractie heeft de afgelopen periode herhaaldelijk aandacht gevraagd voor het verruimen van het recht op diverse minimaregelingen, zoals het kindpakket. Wij vonden daarbij ook de PvdA regelmatig aan onze zijde. Nu de PvdA onderdeel uitmaakt van de coalitie, zou deze voorjaarsnota een uitgelezen kans zijn geweest om het verruimen van deze regelingen daadwerkelijk in gang te gaan zetten; helaas is deze kans gemist. Tot slot Ik ga afronden. U merkt dat er niet zo heel veel in deze voorjaarsnota staat waar ik heel enthousiast van wordt, maar er staan ook geen zaken in waar ik grote bezwaren tegen heb.

Wij stemmen dan ook in met de voorgestelde beslispunten, en zien uit om met het college te werken aan een begroting waar wél de broodnodige visie in te vinden is.