Besluitenlijst openbare raadsvergadering 29-6-2023 - VASTGESTELD.pdf

Openbare besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de Gemeente Oude IJsselstreek, gehouden op 29 juni 2023, 18.00 uur in de DRU Conferentiezaal

Aanwezig Voorzitter: Griffier: Raadsleden:

Wethouders:

Secretaris: Afwezig:

Otwin van Dijk, burgemeester Marco Looman Frank Aaldering (Lokaal Belang) Koen Dieker (DePB) Ruben Driever (CDA) Hans Duitshof (Lokaal Belang) Jeanette Elstak (CDA) (aanwezig vanaf 20.14 uur) Stephen Gijsbers (Lokaal Belang) Guido Hakvoort (CDA) Lucy Hugen - Thuis (Lokaal Belang) Barry Kock (Lokaal Belang) Richard de Lange (ADA) (aanwezig tot 18.41 uur) Sylvia van Londen – Schreuder (PvdA) Willie Oort-Löwenthal (PvdA) Gülden Siner – Sir (PRO!) Rens Spijkers (VVD) Miranda Steentjes (Lokaal Belang) Memet Tekinerdoğan (VVD) Doke Tempels (PvdA) Camiel Vanderhoeven (D66) Jaap Veldhorst (Lokaal Belang) Gerrit Vossers (DePB) Herman Vreeman (DePB) Gerard Wildenbeest (Lokaal Belang) Luuk Wondergem (Lokaal Belang) Ben Hiddinga (Lokaal Belang) Ria Ankersmit (Lokaal Belang) Janine Kock (CDA) John Haverdil (PvdA) Marco Bennink (Lokaal Belang) Ron Frerix Meike Lubbers (DePB), Jan Bogerd (PRO!)

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

U kunt de vergadering live of achteraf volgen via de website van de gemeenteraad: https://raad.oude-ijsselstreek.nl/

Agendapunt

Besluit / Stemming

0.1

Opening en mededelingen

0.2

Vaststellen agenda

Afmelding van: Meike Lubbers (DePB), Jan Bogerd (PRO!). Jeanette Elstak (CDA) is later aanwezig. Agenda ongewijzigd vastgesteld.

0.3

Debat over agendapunten 1, 2 en 3 (spreektijden: maximaal 10 minuten)

Klik hier voor de bijdrages van de fracties.

Richard de Lange (ADA) verlaat de raadsvergadering om 18.41 uur.

Toezeggingen & moties

Toezegging wethouder Bennink De kinderraad en jongerenraad tijdig betrekken bij de voorbereiding van de begroting voor wat betreft hun speerpunten en bekijken of deze punten in de begroting kunnen worden opgenomen. Toezegging wethouder Ankersmit In het kader van vergroening van de kernen wordt Gülden Siner-Sir (PRO!) door de wethouder uitgenodigd om samen te fietsen door Varsseveld, Ulft en Terborg om de al toegepaste vergroening te bekijken. Wethouder Ankersmit herhaalt haar eerdere toezegging over de evaluatie van het ecologisch bermbeheer. Toezegging burgemeester Van Dijk Over de motie Toezicht en handhaving LNFF (PRO!) zegt de burgemeester dat op basis van de prioriteitenmatrix van het Handhavingsbeleidsplan 2022-2024 het thema houtopstanden en groen niet een hele hoge prioriteit heeft. Het college heeft hieraan echter wel een hoge prioriteit toegekend. Op het moment dat er een nieuw handhavingsuitvoeringsplan wordt opgesteld dit thema opnieuw bekijken.

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

Burgemeester Van Dijk zegt toe inzicht te geven in de ontwikkeling van de personeelskosten door de raming te vertalen in realisatie. Toezegging wethouder Haverdil Met betrekking tot de motie ‘Een ontbijt voor ieder kind’ (PRO!) zegt wethouder Haverdil toe de commissie in Q4 2023 via een memo te informeren over de ontwikkelingen uit de praktijk. In de memo wordt ook ingegaan op het aantal kinderen dat hiermee te maken heeft en hierbij ook te betrekken de effectiviteit van ons armoede- en minimabeleid.

1

Besluitvorming over: Jaarstukken 2022 De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De jaarstukken 2022 vast te stellen. 2. Het positieve resultaat van € 2.850.793 als volgt te bestemmen: a. € 534.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve “Omgevingswet”; b. € 38.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve “Vitale erven (WATEA)”; c. € 45.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve “Doorontwikkeling DRU-IP”; d. € 500.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve "Organisatieontwikkeling"; e. het resterend positief saldo van € 1.733.793 toe te voegen aan de Algemene Reserve.

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

Met algemene stemmen aangenomen.

3. Een bedrag van € 1.628.558 over te hevelen van de bestemmingsreserve "Sociaal Domein” naar de Algemene reserve. 4. Bestemmingsreserve “Breedband buitengebied Achterhoek” op te heffen en het saldo á € 72.686 toe te voegen aan de Algemene Reserve.

2

Eerste bestuursrapportage 2023 De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De 1e Bestuursrapportage 2023 vast te stellen en de afwijkingen middels een begrotingswijziging te verwerken in de Programmabegroting 2023; 2. Het voorbereidingskrediet Varsseveld De Tuit met € 513.525 uit te breiden. 3. Het voorbereidingskrediet De Wesenthorst met € 185.493 uit te breiden.

Met algemene stemmen aangenomen.

3

Voorjaarsnota 2024 De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met het verwerken van de onvermijdelijke ontwikkelingen uit de Voorjaarsnota 2024 in de Programmabegroting 2024-2027; 2. Voor het overige de Voorjaarsnota 2024 voor kennisgeving aan te nemen; 3. De gemeente Oude IJsselstreek aan te laten sluiten bij het VNG netwerk Gemeenten4GlobalGoals (SDG-gemeente); 4. Het SDG manifest van de Kinderraad van Oude IJsselstreek voor kennisgeving aan te nemen.

Met algemene stemmen aangenomen.

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

4

5

Moties ingediend door: 1. D66, PvdA, PRO! – SDG’s

Motie aangenomen met 19 stemmen voor (D66, PvdA, PRO!, LB, CDA, VVD) en 3 stemmen tegen (DePB)

2. D66, LB, DePB, CDA, PvdA, PRO!, VVD – Stop Pesten

Motie met algemene stemmen aangenomen.

3. PvdA, D66, VVD, CDA, LB, DePB, PRO! – Verkeersveiligheid Oude IJsselweg N317

Motie met algemene stemmen aangenomen.

4. PRO! - Toezicht en handhaving Landschap, natuur, flora en fauna

De motie wordt ingetrokken.

5. PRO! – Verduurzaming particuliere woningbouw

Motie met algemene stemmen aangenomen.

6. PRO! – Een ontbijt voor ieder kind

De motie wordt aangehouden.

7. VVD- DePB - OZB

Motie verworpen met 5 stemmen voor (VVD, DePB) en 17 stemmen tegen (LB, CDA, PvdA, PRO!, D66)

Eerste wijziging op de Legesverordening 2023 De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De Verordening tot 1e wijziging van de Legesverordening 2023 vast te stellen.

Met algemene stemmen aangenomen.

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

Stemverklaring Herman Vreeman (DePB) ‘’We stemmen er uiteindelijk mee in, maar we hadden als gemeente ook wat meer kunnen laten zien aan de betreffende mensen daar in de buurt door het plaatsen van borden op ons eigen grondgebied, al staan die dan niet precies op dat stukje terrein dat blijkbaar van de provincie is. We stemmen noodgedwongen nu toch in met de motie.’’

6

Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2023 De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) 2023 vast te stellen 2. Een aanvullend uitvoeringskrediet van € 3.876.328 voor Het Varsseveld Industrie Park (VIP) en een aanvullend uitvoeringskrediet van € 52.369 voor 't Kuipje beschikbaar te stellen.

Met algemene stemmen aangenomen.

7

Bestemmingplan Buitengebied, locatie Vogelenzangweg De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De ingekomen zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan ontvankelijk te verklaren; 2. De ingekomen zienswijzen conform het voorstel zoals opgenomen in de ‘Nota Zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’ te beantwoorden; 3. Instemmen met de voorstelde wijzigingen, zoals opgenomen in de ‘Nota Zienswijzen en ambtshalve wijzigingen; 4. Geen exploitatieplan vaststellen conform artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening; 5. Het bestemmingsplan ‘Buitengebied, locatie Vogelenzangweg Ulft’, met identificatiecode IMRO. 1509.BP000189-VA01 met inachtneming van de wijzigingen zoals beschreven in de ‘Nota Zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’, gewijzigd vast te stellen.

Met algemene stemmen aangenomen.

8

Bestemmingsplan Woongebied Meghlo, voormalige Kwekerij Venhorst De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Het bestemmingsplan “Woongebied Meghlo, vml. Kwekerij Venhorst” met IMRO-code NL.

Met algemene stemmen aangenomen.

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

IMRO.1509.BP000187-VA01 gewijzigd vast te stellen; 2. Het Beeldkwaliteitsplan vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen conform artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening. 9

Bestemmingsplan Bosontwikkeling Kersendijk Westendorp De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Het bestemmingsplan “Buitengebied, Bosontwikkeling Kersendijk Westendorp”, met identificatiecode NL.1509.BP000219-VA01, ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Met algemene stemmen aangenomen.

10

Bestemmingsplan Buitengebied, verlegging Heidedijk te Sinderen

Met algemene stemmen aangenomen.

De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening; 2. Het bestemmingsplan “Buitengebied, verlegging Heidedijk te Sinderen”, met identificatiecode NL.1509.BP000218-VA01, vast te stellen. 11.

Begroting 2024, jaarverslag en jaarrekening 2022 VNOG

Met algemene stemmen aangenomen.

De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarstukken 2022 VNOG; 2. Geen zienswijze in te dienen op de programmabegroting 2024-2027 VNOG. 12

Wijziging gemeenschappelijke regeling VNOG

De gemeenteraad wordt voorgesteld:

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

Met algemene stemmen aangenomen.

1. Een zienswijze in te dienen op de wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG); 2. De VNOG per brief te informeren over het raadsbesluit om een zienswijze in te dienen. 13A

Jaarverslag en jaarrekening 2022 Regio Achterhoek De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2022 Regio Achterhoek; 2. In te stemmen met het toevoegen van het positief jaarresultaat € 124.422, - (€ 0,47 per inwoner) aan het investeringsfonds van de Regio Achterhoek.

Met algemene stemmen aangenomen.

13B

Programmabegroting 2024 Regio Achterhoek De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van programma 2 (Smart Economy) en programma 3 (Smart Living) van de programmabegroting 2024 Regio Achterhoek; 2. In te stemmen met programma 1 (Smart Governance), programma 4 (Bedrijfsvoering en rente) en verplichte paragrafen van de programmabegroting 2024 Regio Achterhoek en daarover geen zienswijze in te dienen.

Met algemene stemmen aangenomen.

14

Begroting 2024, jaarverslag en jaarrekening 2022 Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2022 van de Omgevingsdienst Achterhoek; 2. Kennis te nemen van de 1e begrotingswijziging 2023 van de Omgevingsdienst Achterhoek; 3. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2024 van de Omgevingsdienst Achterhoek; 4. Om de afgevaardigde in het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Achterhoek mee te geven in te stemmen met de jaarstukken 2022, de

Met algemene stemmen aangenomen.

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

1e begrotingswijziging 2023 en de conceptbegroting 2024; 5. De voorliggende stukken ter inzage te leggen. 15

Concept Programmabegroting 2024 en Jaarstukken 2022 GGD Noord- en OostGelderland De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2022 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland; 2. Een zienswijze in te dienen op de concept Programmabegroting 2024; 3. De GGD NOG per brief te informeren over het raadsbesluit om een zienswijze in te dienen.

Met algemene stemmen aangenomen.

16

Zevende Wijziging gemeenschappelijke regeling GGD Noord- en Oost-Gelderland De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Een zienswijze in te dienen op de 7e wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD Noorden Oost-Gelderland (GGD NOG); 2. De GGD NOG per brief te informeren over het raadsbesluit om een zienswijze in te dienen.

Met algemene stemmen aangenomen.

17

Jaarstukken Stadsbank De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Aan de afgevaardigde in het Algemeen Bestuur van de Stadsbank Oost Nederland (SON) mee te geven, in te stemmen met de jaarrekening 2022, de begroting 2023 en meerjarenraming 20252027. En daarop dus geen zienswijze te geven.

Met algemene stemmen aangenomen.

18

Verordening Sociaal Domein, i.v.m. Participatiewet De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De gewijzigde Verordening Sociaal Domein Oude IJsselstreek 2023 vast te stellen.

Met algemene stemmen aangenomen.

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

19

Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening 2022 De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De voorgestelde wijziging zoals beschreven in bijlage 1 van de algemene plaatselijke verordening gemeente Oude IJsselstreek 2022 vast te stellen.

Met algemene stemmen aangenomen.

20

Benoeming leden vertrouwenscommissie voor klankbordgesprekken De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Een vertrouwenscommissie in te stellen die tot taak heeft de tussentijdse klankbordgesprekken te houden met de burgemeester over het functioneren; 2. Tot leden van deze commissie te benoemen de volgende raadsleden: • Frank Aaldering, fractievoorzitter Lokaal Belang; • Herman Vreeman, fractievoorzitter DePB; • Jeanette Elstak, fractievoorzitter CDA; • Willie Oort, fractievoorzitter PvdA; • Gülden Siner-Sir, fractievoorzitter PRO!; • Rens Spijkers, fractievoorzitter VVD; • Richard de Lange, fractievoorzitter ADA; • Camiel Vanderhoeven, fractievoorzitter D66; 3. De fractievoorzitter van de grootste fractie, Lokaal Belang, is voorzitter van de vertrouwenscommissie; 4. De commissie kiest uit haar midden een plaatsvervangend voorzitter.

Bij acclamatie (en met algemene stemmen) aangenomen.

21A 21B 21C

Actieve informatie Externe vertegenwoordigingen Vaststelling wijze van afdoening ingekomen stukken

De wijze van afdoening van ingekomen stukken over de periode van 24 mei tot en met 28 juni 2023 zoals opgenomen op de lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023

21D

Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering 25 mei 2023

De besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 25 mei 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

21E 21F

Motie(s) vreemd aan de orde van de dag Vragenuur

Koen Dieker (DePB) stelt een vraag over het voetpad Zeddamseweg Etten.

0.5

Sluiting

De vergadering wordt gesloten om 00.20 uur.

Wethouder Ankersmit beantwoordt de vraag.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 21 september 2023, de griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman

O.E.T. van Dijk

Openbare besluitenlijst raadsvergadering 29 juni 2023