Beantwoording vragen CIE AFE 8 februari 2021 PH Van Dijk.pdf
Tekst van het document
Bestuurlijke toezegging, commissievergadering AFE 8 februari 2021 Naar aanleiding van uw ragen in de commissievergadering d.d. 8 februari 2021van de heer De Lange (VVD) en mevrouw Woudstra (D66) over het wijzigen van specifiek artikel 23 van de gemeenschappelijke regeling, doe ik u hierbij de beantwoording toekomen.
Artikel 22 Begroting 3. Als verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdrage geldt de verhouding per gemeente van het in de algemene uitkering van het gemeentefonds opgenomen bedrag voor het cluster openbare orde en veiligheid/brandweer en rampenbestrijding.
Artikel 23 Verdeelsleutel 1. Als verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdrage geldt de verhouding per gemeente van het in de algemene uitkering van het gemeentefonds opgenomen bedrag voor het cluster openbare orde en veiligheid/brandweer en rampenbestrijding. Indien deze clusterindeling van het gemeentefonds wijzigt of komt te vervallen kan het algemeen bestuur besluiten tot het vaststellen van een andere verdeelsleutel, ontleend aan het gemeentefonds, die zoveel mogelijk overeenstemt met de verdeling van de gemeentelijke kosten voor brandweer en rampenbestrijding. Op een daartoe strekkend ontwerpbesluit van het algemeen bestuur kunnen de raden een zienswijze indienen.
Vraag 1. Waarom wordt artikel 22 gewijzigd en in een nieuw artikel 23 opgenomen. Antwoord: Het artikel wordt om twee redenen gewijzigd. Ten eerste wordt er landelijk gewerkt aan een nieuwe indeling van het gemeentefonds, waarbij mogelijk het cluster dat de grondslag is voor het verdeelmodel van de VNOG wijzigt of komt te vervallen. Om hierop voorbereid te zijn en de Gemeenschappelijke Regeling toekomstbestendig te maken is in lid 1 van het nieuwe artikel 23 de mogelijkheid opgenomen dat het algemeen bestuur bij het vervallen van de huidige grondslag de verdeelsleutel van de gemeentelijke bijdrage kan aanpassen, waarbij het algemeen bestuur de raden eerst om een zienswijze vraagt. Ten tweede is het lid 7 van het oude artikel 22 (over het ingroeipad naar het nieuwe verdeelmodel) vervallen. De ingroei naar het nieuwe verdeelmodel liep over de jaren 2017-2020. Met ingang van 2021 geldt het nieuwe verdeelmodel volledig en is de ingroeiperiode voorbij. Bij de verdeling van de gemeentelijke bijdrage over de deelnemende gemeenten wordt dus het verdeelmodel gebruikt. Het geldt voor vier jaren. Vraag 2. Dat artikel lijkt een andere kostenverdeling tussen gemeenten mogelijk te maken. Is het de bedoeling om een andere kostenverdeling tussen gemeenten te maken? Antwoord: Nee, dat is niet de bedoeling van de VNOG.
Indien echter (de voor de VNOG relevante verdeelmaatstaven uit) het gemeentefonds wordt (worden) aangepast c.q. verdwijnen, moeten en willen zij op zoek naar een verdeelmodel dat zo veel mogelijk aansluit op het huidige model. Dat zal – indien van toepassing - eerst langs de raden gaan voor een zienswijze. Vraag 3. Zo nee, waarom wordt dit artikel dan gewijzigd? Antwoord: Zie antwoord op vraag 1.