6m - FL - Bijlage 2 Memo privacy.pdf
Tekst van het document
Memo Aan: Cc: Van: Datum: Kenmerk:
College van B&W en gemeenteraad Inez van Kronenberg en Robbert van Velsen 12 juni 2023 -
Onderwerp: Bescherming persoonsgegevens bij invoeren tarief voor restafval op 1 januari 2024
Inleiding De gemeenteraad van Oude IJsselstreek stelde in september 2022 het VANG-beleid 20222030 vast (VANG staat voor Van Afval Naar Grondstof). Een belangrijke maatregel uit dit beleidsplan is de introductie van een tarief voor restafval vanaf 1 januari 2024. Het tarief voor restafval voegt een financiële prikkel toe aan het scheiden van restafval en grondstoffen. Het VANG-beleid beoogt een bijdrage te leveren aan de circulaire economie. Het doel voor 2025 is een halvering van de hoeveelheid restafval naar 50 kilo per inwoner per jaar. Afvalstoffenheffing vanaf 2024 Vanaf 2024 bestaat de afvalstoffenheffing voor huishoudens en het reinigingsrecht voor bedrijven in Oude IJsselstreek uit een vast tarief en een tarief voor restafval. Vanaf dat moment wordt geregistreerd hoe vaak een huishouden of een bedrijf restafval aanbiedt. Dit gebeurt via een chip in de grijze container voor restafval en via het toegangspasje voor de ondergrondse restafvalcontainer. Afrekenen gebeurt één keer per jaar, op basis van het tarief per lediging van de container voor restafval en het tarief per keer dat de ondergrondse container geopend wordt. Aanleiding memo In 2018 stelde de Autoriteit Persoonsgegevens vast dat de gemeente Arnhem de privacyregels overtrad.
De gemeente bleek persoonsgegevens te bewaren bij het gebruik van de afvalpas voor ondergrondse containers, zonder dat dit op dat moment noodzakelijk was voor de publiekrechtelijke taak van de gemeente. De gemeente Oude IJsselstreek wil deze situatie vóór zijn. Dit memo beschrijft waarom welke persoonsgegevens worden verzameld en legt vast op welke manier deze gegevens worden beschermd.
Doel verwerking persoonsgegevens De gemeente Oude IJsselstreek verwerkt persoonsgegevens om de afrekening voor het aanbod van restafval mogelijk te maken. Deze persoonsgegevens zijn nodig om de grondslag voor het opleggen van het tarief voor restafval te bepalen; dit wordt het variabele deel van de afvalstoffenheffing genoemd. Het doel van het introduceren van een tarief voor restafval is het verbeteren van de afvalscheiding om de milieudoelen uit het VANG-beleid te realiseren.
Verwerking gegevens Bij het inzamelen van afval worden deze gegevens geregistreerd en verwerkt:
Containers aan huis • Chipnummer container • Barcode container • Kenmerk container: gratis, extra, etc. • Dag en tijdstip lediging (realtime op moment van lediging) • Kenmerk en GPS-locatie inzamelvoertuig van afvalinzamelaar • Adresgegevens: straatnaam, huisnummer, postcode en woonplaats • Adrescategorie: huishouden, bedrijf, school, maatwerk, etc. Ondergrondse containers • Afvalpasnummer • Adresgegevens: straatnaam, huisnummer, postcode en woonplaats • Dag en tijdstip waarop afvalpasnummer is aangeboden (realtime op moment van inwerpen) • Vulgraad ondergrondse container • Storing ondergrondse container • Accuspanning paslezer Belastingpakket • WOZ-objectnummer • Subjectnummer • Naam eigenaar • Naam gebruiker • Grondslagcode afvalstoffenheffing of reinigingsrecht • Of de eventuele tweede container voor restafval gratis is • Of vrijstelling van toepassing is
Bescherming persoonsgegevens De gemeente Oude IJsselstreek beschermt de persoonsgegevens als volgt: 1. Derden aan wie persoonsgegevens worden verstrekt, verwerken deze gegevens binnen hun applicatie uitsluitend niet meer dan strikt noodzakelijk voor de hiervoor genoemde doelen. De gemeente heeft met deze derden afspraken gemaakt over de wijze waarop met de persoonsgegevens mag worden omgaan via verwerkersovereenkomsten. Zo is onder meer afgesproken dat de persoonsgegevens geheim moeten worden gehouden en adequaat moeten worden beveiligd. Verder is er een selectie gemaakt van de te verwerken gegevens, die strikt noodzakelijk zijn voor de hiervoor genoemde doelen. 2. Persoonsgegevens worden bewaard zolang dat noodzakelijk is en niet meer dan strikt noodzakelijk voor de hiervoor genoemde doeleinden en in overeenstemming met de wettelijke bewaarplichten, zoals de fiscale bewaarplicht die ook ziet op de afvalinzameling. 3. De gemeente heeft een beveiligingsbeleid om onder meer te voorkomen dat onbevoegden toegang krijgen tot persoonsgegevens en heeft afspraken gemaakt over de beveiliging met de derden die hiervoor zijn genoemd.