5. Concept brief zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling VNOG - versie 27-6-2023.pdf

Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland t.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 234 7300AE Apeldoorn

Bezoekadres: Staringstraat 25, Gendringen Postbus 42 7080 AA Gendringen Telefoon: (0315) 292 292 E-mail: info@oudeijsselstreek.nl Internet: www.oudeijsselstreek.nl

Uw kenmerk:

3-64779/23-089400/AM

Verzenddatum:

30 juni 2023

Ons kenmerk:

585050

Onderwerp:

(Concept) Zienswijze op wijziging gemeenschappelijke regeling VNOG.

Geachte dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland, Op dinsdag 4 april 2023 heeft het college het concept ontwerp van de wijziging gemeenschappelijke regeling VNOG van u ontvangen. U heeft het college verzocht om het ontwerp voor te leggen aan de raad. U ontvangt een eventuele zienswijze van de raad graag vóór 1 augustus. Besluit Raad De gemeenteraad van Oude IJsselstreek heeft in de vergadering op donderdag 29 juni 2023 besloten om een zienswijze in te dienen op de wijziging gemeenschappelijke regeling VNOG. Zienswijze De gemeenteraad van Oude IJsselstreek verzoekt het Dagelijks Bestuur (DB) van de VNOG bij het vervolg van de besluitvorming over wijziging van de gemeenschappelijke regeling onderstaand aandachtspunt mee te nemen:  Gemeenschappelijke adviescommissie Artikel 24a van de Wgr biedt gemeenteraden een nieuw instrument om de invloed van gemeenteraden te vergroten. Het artikel voorziet namelijk in de mogelijkheid om een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen. De raad van de gemeente Oude IJsselstreek ondersteunt het instellen van een gemeenschappelijke adviescommissie. In de verdere uitwerking willen wij meegeven dat het wenselijk is om de bevoegdheden, de taken en de werkwijze van de commissie goed af te stemmen op de termijnen voor zienswijzen.

Op dit moment is er bij een termijn van acht weken in de planning al nauwelijks ruimte voor de voorbereiding. Het meenemen van een advies van een gemeenschappelijke adviescommissie in de besluitvorming is dan een extra uitdaging.  Afschaffing geschillencommissie In het concept ontwerp gemeenschappelijke regeling is artikel 29 geschillenregeling niet langer opgenomen. Dit resulteert erin dat gemeenten bij een geschil direct naar de gedeputeerde staten moet stappen om dit te beslechten. Gezien het doel van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling, gemeenteraden meer in positie brengen, kan de Raad van de gemeente Oude IJsselstreek zich niet vinden in het schrappen van dit artikel. Het laagdrempelig beslechten van een geschil komt hiermee te vervallen.  Ontwikkeling herverdeelsleutel In bijlage 3 wordt een voorstel voor de nieuwe herverdeelsleutel beschreven en wordt er aan de gemeenteraad gevraagd of er voor een ingroeipad gekozen moet worden. De gemeenteraad van Oude IJsselstreek verzoekt de VNOG niet te kiezen voor een ingroeipad, omdat de rijksbijdrage voor crisisbeheersing en brandweer volgens de maatstaven is gestegen in elke gemeente. Gemeenten hebben vrijheid waar dit geld aan te besteden.

Hiermee hebben gemeenten met een hogere stijging van de rijksbijdrage meer ruimte om de gemeentelijke bijdrage te verhogen, dan gemeente waarbij de rijksbijdrage minder is gestegen. Wij zien het oordeel van het Dagelijks Bestuur over bovenstaande aandachtspunten en de daaraan verbonden conclusies graag tegemoet in voorbereiding op verdere besluitvorming over de wijziging gemeenschappelijke regeling VNOG.

Vragen en/of meer informatie? Voor vragen en meer informatie over deze brief, neemt u contact op met Leonie Beuting, adviseur Openbare Orde en Veiligheid (l.beuting@oude-ijsselstreek.nl, 06 – 43 15 26 18).

Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van de gemeente Oude IJsselstreek,

Ron Frerix Gemeentesecretaris

Otwin van Dijk Burgemeester