25-069 College - Memo Inkoop dienstverlening inburgering.pdf

Memo Aan: Cc: Van: Datum Onderwerp:

De gemeenteraad van Oude IJsselstreek Het college van Oude IJsselstreek 24 april 2025 Inkoop dienstverlening Wet Inburgering 2021

Aanleiding Sinds 2022 is de gemeente verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet Inburgering 2021. Oude IJsselstreek voert de regie over de ontwikkeling van de inburgeraar op het vlak van taalontwikkeling, maar ook op het verkleinen van de stap naar de arbeidsmarkt waar mogelijk door focus op participatie en re-integratie (dualiteit). Ondanks de grote inzet van gespecialiseerde betrokken loopbaanbegeleiders, is het gebleken dat de omvang van de doelgroep in Oude IJsselstreek te klein is om een gedifferentieerd aanbod in trajecten te bieden die passend is bij de behoefte van de inburgeraars. Wij hebben daarom besloten per 1 april 2025 ondersteunende dienstverlening voor de Wet Inburgering 2021in te kopen bij Laborijn. Hiermee wordt de ondersteuning van inburgeraars verder geoptimaliseerd en wordt een breed scala aan instrumenten beschikbaar gesteld om hun taalontwikkeling, participatie en arbeidsmarktintegratie te bevorderen. Het bieden van passende inburgeringstrajecten voor iedere inburgeraar Bij Laborijn is sinds de start van de nieuwe wet in 2021 een modulair programma opgezet en er zijn verschillend ondersteuningsinstrumenten voor de doelgroep ontwikkeld. Denk hierbij aan de inzet van cultuurverbinders, de inzet van diagnostiek onderzoek en verschillende leerlijnen.

Binnen het modulaire programma wordt gefocust op sociale activering en activering richting werk passend bij de mogelijkheden van de inburgeraar. Stoer blijft nauw betrokken bij de inburgeraar Als gemeente blijven wij betrokken bij de inburgeraars uit onze gemeente. De loopbaanbegeleider inburgering blijft de intakegesprekken voeren met de inburgeraar en voert regie op de invulling van het inburgeringstraject. Er wordt samen met de inburgeraar besloten welke modules en ondersteuning er via Laborijn ingezet wordt. Dit alles heeft als doel om de ontwikkeling van de inburgeraar te stimuleren en om de inburgeraar zo snel mogelijk te laten deelnemen aan de samenleving. De inkomensbegeleider blijft verantwoordelijk voor de verstrekking van de inkomensondersteuning, zo lang als noodzakelijk. Ook blijven de accountmanagers van Stoer, via het WSPA, aangesloten om de lijnen richting lokale werkgevers kort te houden en werkplekken te vinden voor inburgeraars. Met deze samenwerking kunnen we voor de inburgeraars sneller en doelmatiger de inburgering oppakken en kunnen ze richting sociale- en professionele zelfredzaamheid uitstromen, zo ook richting werk.

De invulling van inburgeringstrajecten door Laborijn sluit aan bij onze visie De inburgeringstrajecten die geboden worden door Laborijn sluiten naadloos aan op de visie van Oude IJsselstreek als het gaat om het bieden van maatwerk en mensgerichte ondersteuning. Waar onder andere al eerder succesvol wordt samengewerkt voor de uitvoering van de WSW, wordt inburgering nu als gespecialiseerde tak verder ontwikkeld. Dankzij deze samenwerking met Laborijn kunnen inburgeraars sneller en effectiever begeleid worden richting werk en participeren in de samenleving. De samenwerking zorgt voor een uitgebreider aanbod en betere maatwerktrajecten voor inburgeraars. Door de bundeling van expertise en middelen kunnen inburgeraars optimaal worden ondersteund op weg naar een volwaardige deelname aan de samenleving. Samenwerking heeft ook financiele voordelen Deze samenwerking zorgt ervoor dat we de inburgeringstrajecten efficiënter kunnen uitvoeren. Deze

dienstverleningsovereenkomst past binnen de middelen die Oude IJsselstreek heeft ontvangen van het rijk voor de doorontwikkeling van de inburgeringsdienstverlening en is daarmee budgettair neutaal. Wanneer we de benodigde dienstverlening volledig zelf zouden opzetten zouden er aanvullende middelen benodigd zijn. Dit laatste is op dit moment niet verantwoord, ook gelet op de onzekere financiële positie van Oude IJsselstreek. Deze samenwerking zien we dan ook als een antwoord op de komende bezuinigingen. Het is een manier om anders en slimmer te organiseren terwijl we de dienstverlening versterken zonder dat we moeten bezuinigen. In de presentatie rondom de stand van zaken binnen Stoer in de commissie MO van 8 mei 2025 zullen wij hierop een nadere toelichting geven.