23-078b College - Bijlage Advies ASD inzake Revolverend Schuldenfonds.pdf

Aan: College van B&W Oude IJsselstreek Van: Adviesraad Sociaal Domein Oude IJsselstreek Onderwerp:

Revolverend Schuldenfonds

Aanvrager:

Hanneke Pennings namens het college van B&W

Datum:

8 maart 2023

Aanleiding Twee partijen uit de gemeenteraad, Lokaal Belang en de PvdA, hebben een motie ingediend, waarin zij pleiten voor een revolverend schuldenfonds in de gemeente Oude IJsselstreek. Aanleiding is het toenemend aantal mensen met kleine schulden, die in de loop van de tijd exponentieel toenemen. Het idee is, dat mensen gemakkelijker gebruik maken van een laagdrempelig fonds dan voor een lening aankloppen bij de Stadsbank. Relatief kleine schulden van zo’n € 1000,- tot € 3000,- zouden met een lening voor rekening van de gemeente komen, waardoor de burger slechts te maken heeft met één schuldeiser, namelijk de gemeente, waardoor hoge kosten van deurwaarders en incassobureau’s kunnen worden voorkomen. Zo’n lening zou dan ook renteloos kunnen worden afgesloten, zodat schulden niet verder groeien. Als burgers hun lening afbetalen komt de som weer ten goede aan het fonds, zodat anderen weer geholpen kunnen worden.

Advies De Adviesraad adviseert om dit revolverend schuldenfonds in te stellen, omdat: veel burgers zich melden bij loketten van de gemeente, met name bij Stoer, met betalingsproblemen en schulden tot € 3000,-. Door inflatie en hoge energierekeningen kunnen zij hun rekeningen deels niet meer betalen. Zij zullen, zo denken wij ook, gemakkelijker te verleiden zijn tot een lening bij een revolverend schuldenfonds van de gemeente, dan de gang naar de Stadsbank te maken. Als ze hun schulden in de beginfase aanpakken, wordt een heleboel leed en een lang en duur schuldentraject voorkomen. Het verdient aanbeveling om aan zo’n lening de voorwaarde te verbinden van een kortdurende begeleiding van een schuldhulpmaatje of een budgetcoach. Ook zou het aantal leningen in de loop van een jaar moeten worden beperkt tot één lening per huishouden. Voorts zal het tijdens de looptijd van de lening niet toegestaan mogen zijn om nieuwe schulden te maken. Tenslotte zal bij verhuizing naar een andere gemeente de schuld in één keer moeten worden afgelost. Een revolverend schuldenfonds werkt laagdrempelig en kan snel (binnen een week) worden ingezet, omdat bureaucratie tot een minimumniveau wordt beperkt. Doordat een revolverend schuldenfonds bij voorkeur geen rente vraagt, voorkomen we dat burgers opnieuw in de problemen komen, doordat ze de lening met rente niet meer af kunnen betalen.

Mocht het College niet overgaan tot het instellen van dit revolverend schuldenfonds, adviseren wij: met de Stadsbank in gesprek te gaan, het liefst met een aantal gemeentes samen, om aan te dringen op vereenvoudiging en verkorting van de toelatingsprocedure voor een lening. Uit de praktijk blijkt, dat de officiële termijn van een week vrijwel altijd ruim wordt overschreden, doordat er een aanzienlijk papierwerk moet worden verricht voordat de lening verstrekt wordt. Het gevolg daarvan is, dat kleine schulden bij burgers onnodig exponentieel toenemen en de problematiek daardoor ernstiger wordt. de rente op de leningen van de Stadsbank in het vervolg voor rekening van de gemeente te laten komen, waardoor burgers hun schulden sneller volledig kunnen aflossen.

Met vriendelijke groet, Adviesraad Sociaal Domein Roy van Aalst, Ceril Katuin, Kor Datema, Riemke de Boer, Lucy Hermsen , Robin Prijs, Patricia Nijland, Geertje van Lindenberg, Henk Hengeveld.