23-078 College - Memo raad revolverend schuldenfonds.pdf

Memo Aan: Cc: Van: Datum Kenmerk: Onderwerp:

De Gemeenteraad John Haverdil 18 april 2023 565541 Revolverend Schuldenfonds

Aanleiding Aanleiding voor deze memo is het indienen van de motie van Lokaal Belang en PvdA op 3 november 2022. Het doel van deze motie is het starten van een pilot voor een revolverend schuldenfonds. Het College heeft toegezegd om uit te zoeken of de pilot van toegevoegde waarde is en de gemeenteraad daarover via een memo te informeren. Het college is van mening dat de uitvoering van de pilot niet nodig is en ziet af van de motie. Huidige situatie Het college herkent zich in de constateringen van de raad. Het aantal inwoners met financiële zorgen/problemen stijgt. Kosten lopen op doordat de schuldeisers hun vorderingen overdragen naar een deurwaarder of incassobureau. Uit verschillende onderzoeken is gebleken dat een van de redenen dat mensen niet snel om hulp vragen schaamte is. Ook in onze gemeente speelt schaamte een rol. Mede door bovenstaande constateringen heeft de gemeente afgelopen tijd veel geïnvesteerd in de schuldhulpverlening. Vanaf eind vorig jaar is er extra formatie aangetrokken. Door te investeren in onze hulpverlening ontstaat er meer ruimte om inwoners in beeld te krijgen, te houden en om te investeren in samenwerking met onze ketenpartners. Op initiatief van de gemeente is er een wekelijks het inloopspreekuur Geldzaken met onze directe ketenpartners georganiseerd. Inwoners kunnen laagdrempelig binnenkomen met diverse vragen rondom geldzaken.

Door de extra inzet ontstaat er ruimte om als gemeente meer de regie te pakken en een kwaliteitsslag te maken. Inwoners zijn sneller in beeld en onze consulenten hebben eerder een volledig beeld van de inwoner wat zorgt voor een gerichte aanpak om de schulden en de problematiek erom heen aan te pakken. Samen met de inwoner kijken we naar een structurele passende oplossing. Het team schuldhulpverlening is erop gericht om inwoners met schuldenproblematiek zo vroeg mogelijk in beeld te krijgen. Om een vervolg van het traject in te kunnen zetten moeten we in alle gevallen eerst een volledig overzicht hebben van de schulden, inkomsten en uitgaven. Inwoners met relatief kleine schulden kunnen op dit moment terecht bij de Stadsbank Oost Nederland (SON) voor een krediet. Deze aanvraag kan de inwoner zelf indienen. Het team schuldhulpverlening kan ook, indien gewenst, samen met de inwoner deze aanvraag indienen. Na aanlevering van een compleet dossier krijgen inwoners binnen een week uitsluitsel of een krediet verstrekt kan worden of niet. Mocht een krediet worden afgewezen dan wordt de inwoner in contact gebracht met gemeente voor een intake schuldhulpverlening. Er wordt dan samen gekeken naar een andere mogelijkheden. Ook heeft Stichting Schuldhulpmaatjes een klein fonds waarbij inwoners in bijzondere situaties een beroep op kunnen doen.

Samenwerking Stadsbank Oost Nederland Ook de Stadsbank investeert in zijn dienstverlening. Per 1 januari 2023 is de vernieuwde klantreis operationeel. Centraal is hier de inwoner, wat heeft hij/zij nodig om tot een duurzame oplossing te 1

komen. De contacten met de Stadsbank zijn geïntensiveerd door de uitvoering wekelijks aanwezig te laten zijn in de gemeente. De consulenten zitten daadwerkelijk fysiek bij de schuldhulpverleners aan tafel en directe contactgegevens zijn uitgewisseld. Ook is er een tweewekelijks casus overstijgend overleg tussen SON en gemeente. In dit overleg wordt afstemming gezocht dat de kwaliteit van de hulpverlening verhoogt. Deze vernieuwde samenwerking werpt zijn vruchten af, directe resultaten zijn al zichtbaar. Er is een betere afstemming tussen de consulenten van de SON en de gemeente wat de inwoner en de kwaliteit van het gehele proces ten goede komt. Door deze werkwijze is de samenwerking zichtbaar verbetert. Intern onderzoek Bij verschillende partijen en buurgemeenten is navraag gedaan. Hieruit is gebleken dat over het algemeen deze partijen negatief adviseren om een revolverend schuldenfonds in te stellen. Ook bij het ASD is er navraag gedaan. Het ASD is voorstander van het instellen van een revolverend schuldenfonds, het advies is bijgevoegd. Het ASD adviseert wanneer ervoor wordt gekozen om geen revolverend schuldenfonds in te stellen in gesprek te gaan met de Stadsbank over de huidige werkwijze herfinanciering. Dit advies zal worden opgevolgd.

Voor- en nadelen Er zijn verschillende aspecten waar rekening mee is gehouden voor de beoordeling van het instellen van een pilot revolverend schuldenfonds.  De toekomstige verandering van de termijnen van een schuldregelingstraject in de WSNP: de termijn verandert van 36 maanden naar 18 maanden, naar verwachting per 1 januari 2024 dat het maximale bedrag dat geleend kan worden ook gehalveerd wordt.  Voor het opzetten van een revolverend schuldenfonds moet rekening worden gehouden met extra werkzaamheden die dit met zich meebrengt, werkzaamheden die nu worden uitgevoerd door de SON.  Een risico bestaat dat een inwoner verzuimt te betalen, waardoor het fonds niet volledig revolverend blijft.  Bij de SON betaalt de inwoner een sociaal rentetarief. Dit gaat ten koste van het leenbedrag dat in 36 (of t.z.t. in 18 maanden) afbetaald kan worden. Besluit Wij besluiten geen pilot revolverend schuldenfonds op te zetten.  Op dit moment zijn er verschillende goede en voldoende mogelijkheden om kleine schulden in korte tijd in een krediet onder te brengen.  De investeringen die de gemeente heeft gedaan maakt dat het werkproces al zichtbaar is verbeterd.  Wij zullen blijven kijken welke stappen er gezet moeten worden om ons werkproces te blijven verbeteren.

2