21-244 Paraat Scholen - Voornemen tot opheffen nevenvestiging OBS Op Koers te Sinderen, hierna OBS de Wegwijzer per 1 augustus 2022.pdf

Aan:

Gemeenteraad Oude IJsselstreek Postbus 42 7080 AA Gendringen

Datum:

14 juni 2021

Onderwerp:

voornemen tot opheffen nevenvestiging OBS Op Koers te Sinderen/OBS de Wegwijzer, hierna OBS de Wegwijzer per 1 augustus 2022

Geachte leden van de Raad, Als bestuur van Reflexis Openbaar Basisonderwijs/Paraat scholen zijn wij voornemens om de bekostigde nevenvestiging OBS de Wegwijzer (13JK01) per 1 augustus 2022 te sluiten. Het aantal leerlingen is de laatste jaren sterk gedaald en de prognose laat een verdere afname naar circa 25 leerlingen zien. Daarnaast zijn er op dit moment 3 groepen met 2 leerlingen en op de datum van deze brief staan er nog geen leerlingen ingeschreven voor groep 1 of verdere instroom. Een dergelijk gering aantal leerlingen heeft gevolgen voor de formatieomvang. Ook vanuit het, in onze organisatie gehanteerde, kwaliteitskwadrant worden de risico’s voor de kwaliteit van het onderwijs onderkend. We denken daarbij vooral aan de risico’s met betrekking tot: - De pedagogische kwaliteit - De didactische kwaliteit - De organisatorische kwaliteit Op grond van de benoemde risico’s voor de onderwijskwaliteit heeft het bestuur het voornemen om de nevenvestiging met ingang van schooljaar 2022-2023 te sluiten. Het voornemen is besproken met de medezeggenschapsraad van de school. Op 24 februari 2021 is er een ouderavond georganiseerd, waarin de ontwikkelingen, de risico’s voor de onderwijskwaliteit zijn uitgelegd. Het voornemen tot sluiting van de nevenvestiging kwam voor de ene ouder niet als een verrassing, er waren ook ouders die wel verrast waren.

Na deze ouderavond zijn de ouders zoveel als mogelijk geïnformeerd en heeft de MR een ouderraadpleging gehouden. De Wet op de medezeggenschap (WMS) geeft de MR wettelijk verankerde – en daarmee afdwingbare – rechten bij het beïnvloeden van het bestuursbeleid. Een besluit om een onderwijslocatie op te heffen is sterk inspraakgevoelig. Terecht, omdat dit het belang van zowel het personeel als ouders direct en langdurig raakt. Bij sluiting van een PO-school is sprake van het volgende: de MR heeft adviesbevoegdheid op het terrein van onder andere de beëindiging van de school (artikel 11, lid 1, onderdeel c, WMS); het personeelsdeel van de MR heeft een instemmingsbevoegdheid op de regeling van de gevolgen voor het personeel van de sluiting (artikel 12, lid 1 onderdeel a, WMS); De MR heeft een negatief advies gegeven op het voorgenomen besluit tot sluiting nevenvestiging van OBS Op Koers/OBS de Wegwijzer per 1 augustus 2022. Dit negatieve advies is opgesteld op basis van de factor tijd en de mogelijkheid die de school heeft gekregen om de (nieuwe) organisatie te profileren. Daarnaast heeft de MR aangegeven dat ze kritische prestatie indicatoren (KPI’s) met het bestuur wil afspreken op basis waarvan besluitvorming plaatsvindt. Pagina 1 van 2

Het bestuur wil naar het voorstel van de MR luisteren om meer tijd te nemen voor het definitieve besluit. Hierbij dient wel opgemerkt te worden dat er door het bestuur beseft wordt dat voor kinderen, ouders en team duidelijkheid belangrijk is. Het bestuur wil deze duidelijkheid ook zo snel als mogelijk verstrekken. Er zijn door het bestuur 2 ijkmomenten aangegeven om de stand van zaken van de KPI’s vast te stellen en een besluit te nemen: 1 oktober 2021 en 1 februari 2022. Waarom deze data? Op 1 oktober wordt op alle scholen gekeken naar het leerlingaantal. De bekostiging van het schooljaar erop hangt af van deze datum. Dit geldt voor alle scholen. Het bestuur kiest voor 1 februari 2022, want mocht dan het besluit vallen dat de school per 1 augustus 2022 sluit, dan hebben ouders/verzorgers tijd om, eventueel samen met de leerkrachten, te zoeken naar een passende plek op een andere school. Daarnaast worden binnen Paraat scholen alle formatiegesprekken in januari gevoerd. Dan wordt de organisatie van het schooljaar erop besproken met de directeur. Als de school per 1 augustus 2022 sluit, dan willen we samen met de leerkrachten gaan kijken wat hun volgende werkplek wordt. Als we daar langer mee wachten, dan kan het zijn dat er op scholen geen ruimte meer is. Dat is niet wat wij voor het personeel van OBS de Wegwijzer wensen.

Het bestuur heeft KPI’s opgesteld met betrekking tot de leerlingaantallen om een stabiele organisatie nu en in de toekomst neer te zetten. Dit zijn voor het bestuur harde criteria. Daarnaast zullen er in samenspraak met de MR en het team nog andere KPI’s opgesteld worden. De MR heeft een tijdpad ontvangen voor het samen opstellen van deze KPI’s. Als op 1 oktober 2021 en 1 februari 2022 alle KPI’s gehaald zijn, dan zal er jaarlijks voor 1 november opnieuw bekeken worden wat de stand van zaken is en of er een besluit genomen moet worden voor 1 augustus het jaar erop. Als op 1 oktober 2021 en 1 februari 2022 de KPI’s niet gehaald zijn, dan zal het voorgenomen besluit tot sluiting nevenvestiging Op Koers Sinderen/OBS de Wegwijzer per 1 augustus 2022 doorgezet worden. Natuurlijk houden wij u tussentijds op de hoogte van de stand van zaken en zal het bestuur ouders/verzorgers en andere belanghebbenden ook meenemen in de stand van zaken. Sinds januari 2015 kan Reflexis Openbaar basisonderwijs volgens artikel 159, lid 2 van de Wet op het Primair Onderwijs (WPO) zelfstandig besluiten om een school op te heffen. De gemeente heeft daarbij de mogelijkheid om de school weer zelfstandig in stand te gaan houden, dit geldt echter niet voor een bekostigde nevenvestiging zoals OBS de Wegwijzer.

Mocht de u hier anders over denken of willen besluiten, ga ik ervan uit dat u hierover met mij in gesprek gaat. Hopende u op deze wijze voldoende te hebben geïnformeerd zien wij uw reactie graag tegemoet.

Met vriendelijke groet,

Marjolein Wenting Bestuurder

Pagina 2 van 2