21-037 Colllege - Memo exploitatie Frank Daamen Gebouw.pdf

Memo Aan: Cc: Van: Datum: Kenmerk: Onderwerp:

Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders 12-01-2021 Exploitatie Frank Daamengebouw commissie AFE

Inleiding In september 2018 heeft u als gemeenteraad besloten om krediet ter beschikking te stellen om het Frank Daamengebouw op het DRU-IP in Ulft aan te kopen. Het was een strategische aankoop op het DRU-IP en bedoeld om de innovatie en economische dynamiek in Oude IJsselstreek te faciliteren. In mei 2019 is de stand van zaken aan uw commissie AFE over alle ontwikkelingen behorende bij het gebouw doorgegeven. Maarten van Gils, lector Smart Region aan de HAN, heeft het belang van innovatie en startups op neutraal terrein in relatie tot het stimuleren van de economische dynamiek geduid. Als gemeente doen we dat op deze wijze. Daarnaast is in die commissie de gebouwexploitatie benoemd en een link gelegd met de Regiodeal, waarover verderop in deze memo meer. In 2020 zou er door uw commissie AFE een bezoek gebracht worden aan het Frank Daamengebouw. Het bezoek stond gepland op 23 november 2020, maar wordt in verband met corona verderop in 2021 gepland. Ook zou de gebouwexploitatie nogmaals ter informatie aangeboden worden aan uw commissie AFE. Middels deze memo wordt die informatie aangeboden. Rol gemeente bij verhuur Conform hetgeen gemeld is aan uw commissie AFE op 13 mei 2019, is de gemeente de eigenaar van het gebouw. De gemeente verhuurt het gebouw door aan twee entiteiten die starters faciliteren, te weten IJzersterk Ondernemen en SmartHub Incubator Industry (SHII).

IJzersterk Ondernemen huurt het rechter deel van het gebouw, SHII het linker deel. Beide huren hun deel tot en met eind 2022 van de gemeente. Deze twee entiteiten verhuren hun deel vervolgens weer door aan de ondernemers. Huidige gebouwexploitatie In de afgelopen periode is er een aantal maal toegelicht hoe de exploitatie eruit ziet. In mei 2019 is de exploitatie van het gebouw aan uw commissie AFE toegelicht. Volgens die inschatting leverden de toen al ingezette acties een besparing op van 30% bij het exploitatietekort ten opzichte van het beeld in september-oktober 2018. Naar aanleiding van de behandeling in uw commissie AFE is er ingezet op het terugdringen van het exploitatietekort. Dat is met 55% gelukt. Kosten - baten

Beeld sept – okt 2018

Beeld mei 2019

Structurele lasten Structurele baten Totaal

€ 126.000 € 36.000 € 90.000

€ 133.740 € 70.440 € 63.000

Beeld december 2020 € 120.000 € 70.000 € 50.000

De structurele lasten zijn behoorlijk omlaag gebracht. Dat is voor een belangrijk deel gelegen in het slim combineren van verduurzamen en onderhoud plegen. De structurele baten zijn iets kleiner geworden dan verwacht in mei 2019, maar dat had te maken met de inschatting destijds. Bovendien is het hele pand is tot en met eind 2022 verhuurd aan de twee entiteiten. Daarbij is een verdere verhoging van de structurele baten niet voorzien, omdat de gemeente plek wil bieden aan startups die over het algemeen geen hoge huur kunnen opbrengen. Daarmee dragen we als gemeente op een ondernemende wijze bij aan onze concurrentiepositie en aan het economisch ecosysteem, zoals Maarten van Gils ook noemde in zijn presentatie.

Ontwikkelingen die gekoppeld zijn aan het gebouw Naast de gebouwexploitatie zijn er ook ontwikkelingen die gekoppeld zijn aan het Frank Daamengebouw om de economie te steunen. Het gaat om de Regiodeal, de regionale positie en SHII. Regiodeal Sinds 2018 is er in klein comité gewerkt aan het opstellen van een plan om startups met de focus op smart industry te huisvesten in het Frank Daamengebouw. Dit is aanvullend op het bestaande ecosysteem in Oude IJsselstreek met het Civon Innovatiecentrum op het DRU-IP en werklocatie De Rieze in Ulft, de clustering van onderwijs in Terborg en de dynamiek op Hofskamp en Het VIP in Varsseveld. Het comité met de naam Founding Fathers dat gewerkt heeft aan het plan, bestond uit: Jan-Willem Boezel (Van Raam), Jan Kaak (Kaak), Gerben Peet (Kramp), Maarten van Gils (HAN), Martin Stor (Civon) en Ben Hiddinga (gemeente). Dat werd bekrachtigd met een convenant. Later sloten zich daarbij aan: Iginio Voorhorst (VB-Airsuspension), Marco Willemsen (Frontis), Marco te Pas (Ulamo) en Dirk Kuiken (Hencon). Dit heeft de naam SHII gekregen. Deze groep heeft het plan uitgewerkt in een aanvraag voor de Regiodeal. Onder “penvoerderschap” van Kees Nieuwehuijse (Civon en Graafschap College) is de aanvraag in de periode maart-april 2020 akkoord bevonden door de thematafel Smart Werken & Innovatie, de Achterhoek Board en het Algemeen Bestuur van de Regio Achterhoek.

Daardoor is een subsidie van ongeveer € 267.000 beschikbaar gesteld voor het opzetten van de organisatie achter SHII. Sterke regionale positie Naast de Regiodealbijdrage aan SHII heeft ook Civon een Regiodealbijdrage gekregen voor het project SBC+ in het Civon Innovatiecentrum. Dat Civon-project draagt bij aan een betere aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Doordat SHII en Civon samen optrokken bij de Regiodealaanvraag en elkaar aanvullen, heeft de thematafel Smart Werken & Innovatie het DRU-IP benoemd tot het innovatiecluster voor smart industry. Daardoor is het DRU-IP één van drie innovatieclusters in de Achterhoek. De andere twee clusters zijn De Steck in Doetinchem (voor de dienstensector) en De Marke in Hengelo Gld (voor de agrosector). Op deze manier is het DRU-IP én sterk gepositioneerd in het regionale innovatiesysteem én is er invulling gegeven aan de beleidsambitie van het DRU-IP. SHII Onlangs hebben IBOIJ en VIV de coöperatie SHII opgericht om de invulling van de startup locatie te borgen. Gerben Peet, voormalig innovatiemanager bij Kramp, is door de coöperatie aangesteld als manager. De gemeente neemt hier geen deel aan, omdat het ook het linker deel van het Frank Daamengebouw aan deze coöperatie verhuurt. Door de naam SmartHub Incubator Industry wordt duidelijk gemaakt dat de startup locatie nauw verbonden is aan SmartHub.

SmartHub heeft tot doel om uitvoering te geven aan de ambitie om van de Achterhoek dé stage- en afstudeerregio van Nederland te maken waar plek is voor stagiaires, afstudeerders en startups. Aan de SmartHub zijn ongeveer 160 bedrijven en organisaties uit de Achterhoek verbonden, waaronder de gemeente Oude IJsselstreek. Op deze manier wordt er een extra impuls aan dé stage- en afstudeerregio gegeven. SHII organiseert één keer per maand een bijeenkomst waar per avond drie startups met een focus op smart industry kunnen pitchen voor een groep bestaande smart industrybedrijven. Er zijn inmiddels vier van zulke pitchevenementen met in totaal twaalf startups georganiseerd. De onderwerpen zijn breed, van digitalisering in de bouw tot robotarmen, maar wel steeds met de nadruk op smart industry en de toegevoegde waarde voor de Achterhoek. Die bestaande bedrijven komen inmiddels niet alleen maar uit Oude IJsselstreek, maar ook uit andere delen van de regio. En naast de HAN is ook het Graafschap College structureel aangehaakt. De bestaande bedrijven geven de startup tips en bieden een netwerk en markt aan. Daarbij kan SHII vouchers aanbieden waarmee startups tegen gereduceerd tarief gebruik kunnen maken van de kennis, kunde, materialen en machines van de deelnemende bestaande bedrijven.

Het uiteindelijke doel is dat startups zich in de Achterhoek, bij voorkeur in Oude IJsselstreek, gaan vestigen. Zo krijgen innovatie en werkgelegenheid een impuls. De eerste successen zijn inmiddels al geboekt. Want naast de pitchevenementen en de regionale uitstraling zijn de eerste twee startups binnengehaald en gekoppeld aan bestaande bedrijven in Oude IJsselstreek. Daarnaast zijn er al een aantal opdrachten uitgevoerd door studenten en is er nauw samengewerkt met de Achterhoekse Talententuin. Voor meer informatie zie: http://www.shii.nl/