2025.10.23 Raadsvoorstel regionaal plan van aanpak wonen welzijn zorg Achterhoek .pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 18 december 2025

Zaaknummer

: 1279040

Onderwerp:

: Achterhoeks plan van aanpak Wonen, Welzijn en Zorg 2025-2035

De raad wordt voorgesteld 1. Om het Achterhoeks plan van aanpak Wonen, Welzijn en Zorg 2025-2035 vast te stellen.

Aanleiding De Achterhoek staat voor grote uitdagingen op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Niet alleen is er een tekort aan geschikte woningen, ook neemt het aantal ouderen en kwetsbare inwoners toe, is er te weinig personeel in de zorg en stijgen de zorgkosten. Daarnaast wordt verwacht dat meer mensen hulp en ondersteuning nodig zullen hebben in de toekomst. Deze grote uitdagingen, die gemeentegrenzen overschrijden, vragen om een regionale aanpak. In het Achterhoeks Plan van Aanpak Wonen, Welzijn en Zorg beschrijven we onze ambitie en stappen ook door naar uitvoering op deze thema’s. Zo willen we ervoor zorgen dat iedereen in de Achterhoek hier prettig kan wonen en leven. Dit betekent dat er voldoende betaalbare woningen moeten zijn, met name voor kwetsbare groepen, en dat mensen de zorg en ondersteuning krijgen die ze nodig hebben. Hoewel veel partijen in de Achterhoek al aan deze uitdagingen werken, zijn sommige zo complex dat regionale samenwerking essentieel is. Regionale afspraken zijn nodig om zorgvoorzieningen en woningen goed over de regio te verdelen, kennis en oplossingen te delen, de juiste voorwaarden te scheppen voor een prettige woonomgeving en de samenwerking tussen alle betrokken partijen te bevorderen. Aan deze aanpak werken daarom gemeenten, woningcorporaties, zorg- en welzijnsorganisaties, ontwikkelaars, inwoners en de provincie Gelderland.

Wat wordt met beslissing bereikt Deze beslissing leidt ertoe dat we een goed regionaal zicht hebben op de kenmerken en de huisvestingsopgave in wonen, welzijn en zorg voor bijzondere aandacht groepen. Onderdeel daarvan is het vastleggen van het aantal benodigde woningen voor ouderen inclusief het soort woningen dat we nodig hebben om ouderen zoveel als mogelijk in staat te stellen om zelfstandig te wonen in een geschikte omgeving. Deze aantallen en soorten sluiten goed aan bij de berekeningen die we hebben gemaakt in het al door de raad op 30-11-2023 vastgestelde uitvoeringsplan wonen welzijn en zorg Oude IJsselstreek. Tenslotte hoort hier ook een plan bij om te komen tot een evenwichtige verdeling van aandacht groepen over de regio. Door middel van een groeimodel komen we tot een fair share verdeling en voorkomen we overbelasting in bepaalde gemeenten.

1

Bijlagen bij het plan van aanpak Naast het plan van aanpak hebben wij twee daarbij behorende bijlagen vastgesteld die wij als bijlagen ter informatie bij dit raadsvoorstel toezenden: Afsprakenkader ouderenhuisvesting Achterhoek De regionale afspraken evenwichtige verdeling aandachtsgroepen Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1. Het plan van aanpak geeft helderheid over de regionale opgave in wonen, welzijn en zorg voor aandacht groepen. Het plan van aanpak biedt een goed overzicht over de regionale opgave in wonen, welzijn en zorg voor bijzondere aandacht groepen. Hiertoe behoren ook onze oudere inwoners. Naast kenmerken van deze aandacht groepen zijn ook de aantallen in beeld gebracht, zodat we overzicht hebben over de aanzienlijke huisvestingsopgave. En omdat wonen meer is dan een dak boven het hoofd, geeft het plan van aanpak ook aandacht aan een goede woonomgeving en de benodigde voorzieningen in welzijn en zorg. Dat alles met het doel om zoveel mogelijk van onze inwoners een plek te geven waar zij goed kunnen wonen en prettig kunnen leven. Het regionale plan sluit aan op de het lokale uitvoeringsplan wonen, welzijn en zorg dat onze raad op 30-11-2023 heeft vastgesteld. Samen met onze partners Wonion en Azora voeren we dit plan ook uit. 1.2.

Het regionale plan van aanpak richt zich ook op de mogelijkheden van zelfstandig blijven wonen in een geschikte woonomgeving. We willen ervoor waken dat we de inwoners met een zorg- of ondersteuningsbehoefte niet overladen met zorg en zorgpakketten vanuit het bestaande aanbod. Een groot deel van deze groep inwoners wil namelijk graag zelf de regie houden. Ze willen eigen keuzes maken op het gebied van wonen, welzijn, sociale contacten, vrije tijd en alles wat daarbij hoort. Zelfstandig zijn en zelfstandig blijven wonen is belangrijk voor alle aandacht groepen, net als uitgaan van wat iemand nog wel kan en belangrijk vindt. Als we de woningen, voorzieningen en de (inclusieve) buurt daarop kunnen afstemmen, behalen we winst. Het Regioplan Achterhoek (IZA en GALA) geeft belangrijke richting over de integratie van een toekomstgerichte zorg en over het belang van gezond leven in de brede zin. 1.3. Het regionale plan van aanpak wijst daarom op het belang van zorgzame buurten en wijken. Onze leefomgeving bepaalt mede of inwoners prettig leven en zelf- of samen redzaam zijn. Het ontwikkelen van zogenoemde woonzorgzones kan hierbij helpen. Woonzorgzones zijn gebieden in de wijken en kernen die inwoners in staat stellen om zelfstandig te wonen, de regie op het eigen leven te behouden en gebruik te maken van belangrijke voorzieningen die binnen handbereik zijn.

Het zijn gebieden waar inwoners, wonen-, welzijn- en zorginstellingen en organisaties samenwerken om zelfstandig wonen voor inwoners met een zorg- en ondersteuningsvraag mogelijk te maken. In onze gemeente Oude IJsselstreek werken we al met en aan deze woonzorgzones als een middel om de sociale basis in onze wijken en buurten te versterken. Dit zowel individueel (mensen doen mee en liefst op eigen kracht, gemeenschappelijk (mensen zoeken elkaar op en delen een passie en zetten zich gezamenlijk in) en institutioneel (georganiseerde inzet). Kanttekeningen a. Vermeld getal in bijlage betreft een schatting In de bijlage ‘Regionale afspraken evenwichtige verdeling aandachtgroepen’ staat op bladzijde 9 een getal vermeld m.b.t. het aantal daklozen. Dit betreft geen exact getal, maar een schatting.

2

Kosten, baten, dekking n.v.t. Uitvoering Planning N.v.t. Personeel N.v.t. Communicatie/participatie Juli 2024. Een eerste regionale bijeenkomst met diverse betrokken partijen en vertegenwoordigers van inwoners December 2024. Bespreking 1e conceptversie van het plan in een gecombineerde Thematafel Wonen en Vastgoed en de Gezondste Regio. Januari 2025. Werkconferentie van Netwerk Ouderen en Veerkracht Achterhoek (NOVA). Maart 2025. Informatie aan de Achterhoek Raad over de belangrijkste punten van de conceptaanpak met feedback uit de Raad. April 2025. Tweede regionale bijeenkomst met een brede vertegenwoordiging van organisaties en inwoners. September 2025. Gezamenlijke thematafels Wonen en Vastgoed en de Gezondste Regio stemmen in met het regionale plan van aanpak en de bijbehorende afsprakenkaders ouderenhuisvesting en evenwichtige verdeling aandacht groepen. Evaluatie/verantwoording N.v.t.

Bijlagen 1. Achterhoeks plan van aanpak Wonen Welzijn en Zorg 2025-2035 2. Afsprakenkader ouderenhuisvesting Achterhoek 3. Regionale afspraken evenwichtige verdeling aandachtsgroepen Achterhoek

Burgemeester en wethouders,

Ron Frerix

Laura Werger

Secretaris

Burgemeester

3

Raadsvergadering d.d. ☐

conform voorstel

☐

zonder hoofdelijke stemming

☐

met algemene stemmen

☐

……stemmen voor……stemmen tegen

☐

aangenomen

☐

aangenomen met amendement…………

☐

aangehouden

☐

verworpen

☐

ter vergadering uitgereikt bij agendapunt

☐

in handen van B&W gesteld

☐

opmerkingen/toezeggingen……………….

☐

……………………………………………….

4

Raadsvergadering d.d. 18 december 2025

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek,

overwegende dat

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 oktober 2025

gelet op het bepaalde in de

BESLUIT: 2. om het Achterhoeks plan van aanpak wonen, welzijn en zorg 2025-2035 vast te stellen.

Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn openbare vergadering van 18 december 2025

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman

L. Werger

5