20240807 Rvs opheffen geheimhouding.pdf

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

: 24 oktober 2024

Zaaknummer

: 807883

Onderwerp:

: Opheffing geheimhouding

De raad wordt voorgesteld I. Instemmen met het per 24 oktober 2024 opheffen van de eerder door het college opgelegde en door de raad in het verleden bekrachtigde geheimhouding t.a.v. de volgende stukken: • De actieve informatiememo over de stand van zaken uittreding Laborijn (ingangsdatum 17 oktober 2019); • De stukken (raadsvoorstel, raadsbegeleidingsblad, bijlagen, collegevoorstel) inzake het beschikbaar stellen van krediet in verband met grondaankoop (ingangsdatum 26 november 2020); • Documenten m.b.t. de afrekening van de uittreding Oude IJsselstreek uit Laborijn (ingangsdatum 28 oktober 2021). II.

Instemmen met het per 24 oktober 2024 opheffen van de eerder door de raad opgelegde geheimhouding t.a.v. de volgende stukken: • Het audioverslag inzake de dilemma’s voor de voorjaarsnota (ingangsdatum 21 maart 2019); • Het audioverslag inzake het beschikbaar stellen van krediet in verband met grondaankoop (ingangsdatum 10 en 17 december 2020); • De besluitenlijst inzake het beschikbaar stellen van krediet in verband met de grondaankoop (ingangsdatum 10 en 17 december 2020).

III.

Instemmen met het per 24 oktober 2024 opheffen van de eerder door de commissies opgelegde geheimhouding t.a.v. de volgende stukken: • Het audioverslag m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 4 november 2019); • De besluitenlijst m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 4 november 2019); • Het audioverslag m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 21 november 2019); • De besluitenlijst m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 21 november 2019); • Het audioverslag m.b.t. concept uittreedsom GR Laborijn (ingangsdatum 2 december 2019); • De besluitenlijst m.b.t. concept uittreedsom GR Laborijn (ingangsdatum 2 december 2019); • Het audioverslag m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 12 maart 2020); • De besluitenlijst m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 12 maart 2020).

Aanleiding Het college van B&W kan op grond van een in artikel 5.1 van de Wet Open Overheid (tot 1 mei 2022 op grond van artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur) genoemd belang geheimhouding opleggen over stukken die hij aan de raad stuurt. Tot 1 april 2023 moest de raad dit dan in de eerstvolgende raadsvergadering bekrachtigen. Op 1 april 2023 zijn echter nieuwe geheimhoudingsbepalingen in de Gemeentewet van kracht geworden. Zo is het niet meer nodig om geheimhouding te bekrachtigen in de eerstvolgende raadsvergadering nadat informatie onder geheimhouding is gedeeld. In plaats daarvan kan de raad beslissen of de geheimhouding moet worden opgeheven.

1

De raad (en de commissie) kan overigens ook zelf, op basis van gelijksoortige overwegingen, geheimhouding opleggen over wat in besloten vergaderingen is besproken. De hoofdregel is dat geheimhouding in acht moet worden genomen, totdat het orgaan dat de geheimhouding heeft opgelegd deze weer heeft opgeheven. De situatie is echter afwijkend indien informatie onder geheimhouding met de raad is gedeeld. In dat geval is de raad altijd als enige bevoegd om de geheimhouding op te heffen. Vandaar dat dit voorstel middels een raadsvoorstel aan de raad wordt voorgelegd. Het is voor de openbaarheid van bestuur van belang deze geheimhouding niet langer te laten duren dan strikt noodzakelijk. Daarom wordt aan het college – net als in april 2023 – een lijst voorgelegd met alle in de afgelopen jaren (periode januari 2018 – juli 2024) opgelegde geheimhouding met de vraag bij welke documenten de geheimhouding kan worden opgeheven. Voorgesteld wordt om m.b.t. bovengenoemde stukken de geheimhouding op te heffen. Met betrekking tot de overige stukken en vergaderingen zijn de destijds aanwezige gronden voor geheimhouding nog altijd aanwezig. Op 17 september 2024 heeft het college besloten de raad voor te stellen om de geheimhouding op de hierboven genoemde stukken op te heffen. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd om in te stemmen met de opheffing van de geheimhouding van de genoemde stukken.

Wat wordt met beslissing bereikt Met het opheffen van de geheimhouding wordt, indien geheimhouding op grond van artikel 5.1 van de Woo niet langer is vereist, voldaan aan het uitgangspunt van de norm van openbaarheid en transparantie van het lokaal bestuur. Argumenten om in te stemmen met voorgestelde beslissing(en) 1.1 Er is zorgvuldig beoordeeld welke stukken openbaar gemaakt kunnen worden Het register met geheime stukken over de periode januari 2018 – juli 2024 is aan het college voorgelegd. Intern is beoordeeld van welke stukken de geheimhouding kan worden opgeheven. Het is van belang dat geheimhouding niet langer geldt, dan strikt noodzakelijk om de openbaarheid en transparantie van het lokaal bestuur te vergroten. Kanttekeningen n.v.t. Kosten, baten, dekking n.v.t. Uitvoering Planning De raadsgriffie zal de betreffende stukken en besluitenlijsten in het raadsinformatiesysteem openbaar publiceren en ook aan het team DIV doorgeven welke stukken niet langer geheim zijn.

Burgemeester en wethouders,

R.J.W.M. Frerix

M.W.J. Maasdam-Hoevers

secretaris

wnd burgemeester

2

Bijlagen (algemeen) • •

Collegevoorstel tot opheffing geheimhouding Overzicht stukken opheffing geheimhouding.

3

Raadsvergadering d.d. 24 oktober 2024 ☐

conform voorstel

☐

zonder hoofdelijke stemming

☐

met algemene stemmen

☐

……stemmen voor……stemmen tegen

☐

aangenomen

☐

aangenomen met amendement…………

☐

aangehouden

☐

verworpen

☐

ter vergadering uitgereikt bij agendapunt

☐

in handen van B&W gesteld

☐

opmerkingen/toezeggingen……………….

☐

……………………………………………….

Raadsvergadering d.d. 24 oktober 2024

De raad van de gemeente Oude IJsselstreek, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 september 2024, gelet op het bepaalde in de Gemeentewet BESLUIT:

4

I.

Instemmen met het per 24 oktober 2024 opheffen van de eerder door het college opgelegde en door de raad in het verleden bekrachtigde geheimhouding t.a.v. de volgende stukken: • De actieve informatiememo over de stand van zaken uittreding Laborijn (ingangsdatum 17 oktober 2019); • De stukken (raadsvoorstel, raadsbegeleidingsblad, bijlagen, collegevoorstel) inzake het beschikbaar stellen van krediet in verband met grondaankoop (ingangsdatum 26 november 2020); • Documenten m.b.t. de afrekening van de uittreding Oude IJsselstreek uit Laborijn (ingangsdatum 28 oktober 2021).

II.

Instemmen met het per 24 oktober 2024 opheffen van de eerder door de raad opgelegde geheimhouding t.a.v. de volgende stukken: • Het audioverslag inzake de dilemma’s voor de voorjaarsnota (ingangsdatum 21 maart 2019); • Het audioverslag inzake het beschikbaar stellen van krediet in verband met grondaankoop (ingangsdatum 10 en 17 december 2020); • De besluitenlijst inzake het beschikbaar stellen van krediet in verband met de grondaankoop (ingangsdatum 10 en 17 december 2020).

III.

Instemmen met het per 24 oktober 2024 opheffen van de eerder door de commissies opgelegde geheimhouding t.a.v. de volgende stukken: • Het audioverslag m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 4 november 2019); • De besluitenlijst m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 4 november 2019); • Het audioverslag m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 21 november 2019); • De besluitenlijst m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 21 november 2019); • Het audioverslag m.b.t. concept uittreedsom GR Laborijn (ingangsdatum 2 december 2019); • De besluitenlijst m.b.t. concept uittreedsom GR Laborijn (ingangsdatum 2 december 2019); • Het audioverslag m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 12 maart 2020); • De besluitenlijst m.b.t. het proces uittreden GR Laborijn (ingangsdatum 12 maart 2020).

Aldus besloten door de raad van de gemeente Oude IJsselstreek in zijn vergadering van 24 oktober 2024.

De griffier,

de voorzitter,

M.B.J. Looman

M.W.J. Maasdam-Hoevers

5