Verantwoordingsrapportage BRO 2020 Oss.DOCX

Verantwoordingsrapportage

Basisregistratie Ondergrond

Bronhouder Oss

Datum dagelijks bestuur vaststelling:

< Verplicht in te vullen veld > >

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 1 van 16

Inhoudsopgave 1. Basisregistratie Ondergrond 1.1 De bodem in kaart gebracht 1.2 BRO domeinen 1.3 Onderdeel van het stelsel van basisregistraties 1.4 Leeswijzer

2. Bestuurlijke verantwoording 2.1 Overzichtsdiagram 2.2 Verbetermaatregelen

3. Zelfevaluatie 3.1 Borging processen 3.2 Actualiteit 3.3 Volledigheid 3.4 Juistheid

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 2 van 16

1. Basisregistratie Ondergrond 1.1 De bodem in kaart gebracht Het gebruik van bodem- en ondergrondgegevens bij de overheid en particuliere organisaties is de laatste decennia sterk toegenomen, zowel kwalitatief als kwantitatief. Deze gegevens spelen een cruciale rol op uitvoerend niveau, maar zijn ook van belang bij het oplossen van maatschappelijke vraagstukken. Daarbij valt onder meer te denken aan het inpassen van de gevolgen van klimaatverandering zoals de stijging van de zeewaterspiegel en bodemdaling. Andere voorbeelden zijn het gebruik van informatie in de ruimtelijke ordening, bij ondergronds bouwen, koudewarmteopslag of de opslag van CO2. Met de Basisregistratie Ondergrond (BRO) beoogt de overheid de informatievoorziening sterk te verbeteren door publieke gegevens over de ondergrond op gestandaardiseerde wijze voor zowel de overheid als andere partijen ter beschikking te stellen.

1.2 BRO domeinen De BRO bevat gegevens over geologische en bodemkundige opbouw van de Nederlandse ondergrond. In de komende jaren wordt de BRO stapsgewijs voltooid. Per stap bevat de BRO steeds meer gegevens over de diepe en ondiepe ondergrond. Deze worden geordend op basis van zogeheten ‘registratieobjecten’. In totaal gaat het om ca. 26 registratieobjecten. De inhoud is voor een deel vastgesteld en voor een deel nog bespreekbaar. Voorbeelden van registratieobjecten zijn de grondwatermonitoringsput of het geotechnisch sondeeronderzoek. Deze registratieobjecten zijn verdeeld over zes domeinen:  Grondwatermonitoring  Grondwatergebruik  Mijnbouwwet  Bodem- en grondonderzoek  Bodemkwaliteit  Modellen Bronhouders:  ministeries EZ (diepe) en IenW (ondiepe) ondergrond;  Alterra (Bodem Informatie Systeem), voorts RWS, provincies, waterschappen, gemeenten;  maar ook Prorail, DSM, en andere overheidsorganen die ondergrondgegevens beheren.

1.3 Onderdeel van het stelsel van basisregistraties De BRO maakt onderdeel uit van het stelsel van basisregistraties. Met dit stelsel verbetert de overheid haar dienstverlening door belangrijke gegevens over onder andere personen, bedrijven, gebouwen en de ondergrond binnen de overheid te delen. De gegevens over de ondergrond worden voortaan op één plek beheerd en beschikbaar gesteld, waarna ze veelvuldig gebruikt kunnen worden. Met de BRO ontstaat er eenduidigheid in opslag en uitwisseling van ondergrondgegevens.

1.4 Leeswijzer De rapportage start met de bestuurlijke verantwoording, waarin op hoofdlijnen de staat van de BRO bij deze bronhouder is beschreven met aandacht voor de tekortkomingen en door te voeren verbetermaatregelen. Vervolgens wordt op hoofdlijnen een overzicht gegeven van de score op de voor de BRO belangrijke kwaliteitscriteria borging proces, actualiteit, volledigheid en juistheid. Vervolgens worden per kwaliteitscriterium de door te voeren verbetermaatregelen beschreven. In het laatste hoofdstuk is tot slot de zelfevaluatie opgenomen. Hierin wordt rubrieksgewijs per vraag de gemeentelijke beantwoording weergegeven.

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 3 van 16

2. Bestuurlijke verantwoording Bestuurlijke verantwoordingsparagraaf Verantwoordingsrapportage Basis Registratie Ondergrond (BRO) Conclusie: We voldoen aan de gestelde norm van minimaal 75% voor de uitvoering van de Wet BRO. Onderbouwing: Voor de BRO is een score behaald van 83% voor de totale uitvoering en borging van de Wet BRO structureel in onze organisatie. De norm is behaald doordat onder andere de processen volledig zijn beschreven in procesbeschrijving (BlueDolphin), de formatiecapaciteit voldoende is en vervanging gewaarborgd is. Verbeterpunten: 

Omdat de mandatering in 2020 niet geregeld is, staat dit bij de eerst volgende update op de planning.

In onderstaande diagrammen valt te zien hoe door de gemeente over het algemeen wordt gescoord met betrekking tot de verschillende aspecten rond de BRO. In de rapportage komen de verschillende onderwerpen nog nadrukkelijk aan de orde. Waar relevant worden de verbetermaatregelen vermeld. Onderdeel

Waarde bronhouder Oss

Maximale score

Score percentage

Deelscore Borging proces

50

70

71 %

Deelscore Actualiteit

20

20

100 %

Deelscore Volledigheid

20

20

100 %

Deelscore Juistheid

10

10

100 %

Puntentotaal BRO lijst

100

120

83 %

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 4 van 16

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 5 van 16

Bovenstaande diagrammen dienen de deelscore en de totaalscore van de bronhouder te reflecteren.

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 6 van 16

2.2 Verbetermaatregelen Op basis van de uitgevoerde evaluatie van de BRO heeft ons dagelijks bestuur besloten de volgende verbetermaatregelen door te voeren: Welke maatregelen moeten er het komende Verbetermaatregelen jaar worden doorgevoerd om de kwaliteit van de BRO-administratie te verbeteren? Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces

Periodiek hebbe wij contact met mogelijke interne opdrachtgevers voor genereren ondergrondgegevens

Verbetermaatregelen ten aanzien van Actualiteit geen Verbetermaatregelen ten aan zien van Volledigheid

geen

Verbetermaatregelen ten aanzien van Juistheid

geen maar wel interne controle of aangeleverde gegevens voldoen aan het verwachtingspatroon.

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 7 van 16

3. Zelfevaluatie 3.1 Borging processen

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 8 van 16

Bovenstaande diagrammen tonen hoe de BRO is geborgd in de organisatie. Met onderstaande vragen wordt getoetst of de uitvoering van de Wet BRO structureel geborgd is in de organisatie. Dit moet blijken uit de beschikbare formatiecapaciteit, uit een adequate beschrijving van de administratie organisatie, uit bekendheid bij medewerkers met BRO-gerelateerde activiteiten en de bevoegdheid om deze activiteiten uit te voeren. Is de uitvoering van de Wet BRO structureel geborgd in de organisatie?

Antwoord

1.1 Is er voor de uitvoering van de BROprocessen structureel formatie beschikbaar?

Ja, voor de uitvoering van de BRO-processen is structureel formatie beschikbaar

Toelichting op het gegeven antwoord:

Binnen team Milieuadvisering van IBOR zijn uren gereserveerd.

1.2 Is de vervanging voor de uitvoering van de BRO-processen zodanig geregeld dat de kwaliteit van de registratie is gewaarborgd?

Bij afwezigheid van een functionaris worden BRO-gerelateerde activiteiten tijdig overgenomen.

Toelichting op het gegeven antwoord:

In 2021 is dit geborgd.

1.3 Zijn de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BRO beschreven?

Ja, de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BRO zijn beschreven.

Toelichting op het gegeven antwoord:

Is opgenomen in Blue Dolphin

1.4 Wordt de kwaliteit van de gegevens in de brondocumenten gecontroleerd op basis van vereisten?

Ja

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 9 van 16

Toelichting op het gegeven antwoord:

kwaliteit van aangeleverde gegevens wordt wat betreft eindresultaat en locatie gecontroleerd.

1.5 Zijn de processen die invloed hebben op de Nee, de processen die invloed hebben op de kwaliteit van de BRO opgenomen in de pc-cyclus kwaliteit van de BRO zijn niet opgenomen in de van de organisatie, zodat periodieke evaluatie pc-cyclus van de organisatie en er vindt geen plaats gaat vinden? periodieke evaluatie plaats. Toelichting op het gegeven antwoord:

Gezien de omvang van de data die in opdracht van de gemeente Oss wordt gegenereerd en geregistreerd wordt dit niet zinvol geacht.

1.6 Vindt het inwinnen van de objecten van de BRO plaats conform de hiervoor geformuleerde kwaliteitseisen? (Art. 9 en 10 Wet BRO)

Ja, het inwinnen van de objecten van de BRO vindt plaats conform de hiervoor geformuleerde kwaliteitseisen

Toelichting op het gegeven antwoord:

Ja, dit is geborgd in de werkprocessen.

1.7 Zijn de bevoegdheden en taken van het, in de wet aangewezen, bestuursorgaan overgedragen aan de personen die door de bronhouder met de uitvoering zijn belast?

Nee

Toelichting op het gegeven antwoord:

Nee, er is nog geen mandaatbesluit genomen. Dit wordt in de eerst volgende update meegenomen.

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 10 van 16

3.2 Actualiteit

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 11 van 16

Bovenstaande diagrammen tonen hoe de bronhouder met het toetselement actualiteit in de organisatie is omgegaan. In het blok actualiteit wordt bezien of de bronhouder in staat is de ontvangen brondocumenten tijdig aan te leveren en teruggestuurde brondocumenten binnen de hiervoor gestelde termijn weer opnieuw aanlevert. Wordt de actualiteit van de BRO in de procesvoering geborgd?

Antwoord

2.1 Is het proces zo ingericht dat alle door de Ja bronhouder ontvangen brondocumenten tijdig (art. 9 lid 3 Wet BRO) worden doorgeleverd aan de minister? Toelichting op het gegeven antwoord:

Bij Oss wordt dit periodiek gecheckt.

2.2 Is het proces zo ingericht dat de bronhouder Ja teruggestuurde brondocumenten (art. 12 lid 1 Wet BRO) tijdig weer gecorrigeerd aan de minister doet toekomen (art. 12 lid 2 Wet BRO) Toelichting op het gegeven antwoord:

Op grond van periodieke check.

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 12 van 16

3.3 Volledigheid

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 13 van 16

Bovenstaande diagrammen tonen hoe de bronhouder met het toetselement volledigheid in de organisatie is omgegaan. In dit blok wordt bezien of alle relevante brondocumenten deze bronhouder ter kennis komen en of deze dan ook alle worden geleverd aan de minister (praktisch de LV BRO). Worden alle relevante brondocumenten (art. 9 Antwoord lid 1 Wet BRO) doorgeleverd aan de minister? 3.1 Zijn de processen binnen de organisatie Ja zodanig ingericht dat alle brondocumenten als bedoeld in art. 9 lid 1 Wet BRO ter kennis komen van de bronhouder? Toelichting op het gegeven antwoord:

In de werkprocessen is door middel van communicatie en inventarisatie geborgd dat alle projecten waarbij BRO brondocumenten gegenereerd worden gemeld bij de BROcoördinator.

3.2 Zijn de processen binnen de organisatie zodanig ingericht dat alle brondocumenten als bedoeld in art. 9 lid 1 Wet BRO worden doorgeleverd aan de minister?

Ja

Toelichting op het gegeven antwoord:

ja, zie 3.1.

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 14 van 16

3.4 Juistheid

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 15 van 16

In dit blok wordt bezien of alle attribuutgegevens van de brondocumenten wel juist zijn overgenomen. Wordt op reguliere wijze kwaliteitsbeheer Antwoord uitgevoerd naar de juistheid van gegevens in de brondocumenten? 4.1 Wordt op reguliere wijze kwaliteitsbeheer uitgevoerd (of is dit expliciet belegd bij een derde partij), naar de juistheid van gegevens in de brondocumenten op basis van de vereisten als beschreven in de catalogi?

Ja

Toelichting op het gegeven antwoord:

Wij gaan uit van de deskundigheid van de leverancier van de gegevens. Uiteraard wordt van alle gegevens door ons voor zover mogelijk geverifieerd of deze realistische zijn.

Rapportage BRO 2020 - bronhouder Oss - Pagina 16 van 16