Technische vragen programmabegroting 2025-2028 versie 2

Technische vragen programmabegroting 2025-2028 Versie 2 – Woensdag 30 oktober Vraag Financiële positie

Programma 1. Welzijn en Zorg Waarom worden er op dit moment meer internationale werknemers verwacht Of betreft dit toename van de kwetsbare internationale werknemers?

Antwoord

Het aantal arbeidsmigranten in Nederland is tussen 2006 en 2021 verviervoudigd. Schattingen over de toename van arbeidsmigratie in 2030 lopen flink uiteen tot maximaal 70 procent. De Adviesraad Migratie en CBS gebruiken verschillende definities en bronbestanden. Daarnaast wonen en werken nog steeds veel arbeidsmigranten in Nederland in slechte omstandigheden. Sommige werkgevers en uitzendbureaus misbruiken hun kwetsbare positie. Zij hebben slechte huisvesting en krijgen niet genoeg loon. Dit zien we ook in Oss.

R- 1026 subsidie migrantenorganisaties 12.956 Euro: Om welke Volgt, ronde 2 migrantenorganisaties gaat het en wat zijn de beoogde bedragen per migrantenorganisatie? Wat is het doel van de migrantenorganisaties? En waar kunnen we meer financiële onderbouwing zoals, financiële jaarverslagen vinden? R- 1137 budgetsubsidie st. Vluchtelingenwerk Oss 241.178 Euro. Volgt, ronde 2 Wat doet deze organisatie precies? Is dit een andere organisatie dan stichting Thuis in Oss? Wat is het doel van deze organisatie? Waar kan men de verantwoording voor de subsidie ( en meer financiële onderbouwing zoals financiële jaarverslagen) en site('s) van deze organisaties vinden? Wie zijn de bestuursleden van deze organisaties? R- 215 Subsidie Ons Welzijn - waar kunnen we financiële Volgt, ronde 2 jaarverslagen vinden van Ons Welzijn? Hoe is dit bedrag 1.620.507 1

Vraag Euro tot stand gekomen? Waar kunnen we een concrete verantwoording voor dit bedrag vinden? R- 218 Subsidie Thuis in Oss 2.417.119 Euro. Hoe is dit bedrag tot stand gekomen? Wat zijn de verwachtingen mbt tot de totale lasten in euro's voor de opvang, zorg, educatie en overige diensten en middelen (zoals leefgelden) van asielzoekers, statushouders en vluchtelingen in Oss voor de PB 2025-2028? Gelieve dit in een overzichtelijke tabel weer te geven. Staat bovenstaande ergens in de begroting genoemd? (Het lijkt nu erg versnipperd per hoofdstuk te zijn opgenomen). Is het realistisch om het resultaat opvang vluchtelingen door te trekken tot 2028? Technische vragen rondom mantelzorg: -Is er onderzocht hoe het mantelzorgcompliment wordt ontvangen? -Wat zijn de kosten voor het mantelzorgcompliment op jaarbasis? Technische vraag rondom samenwerking medische domein: -Wordt het initiatief ‘Sociaal arrangeren’ onderzocht voor de gemeente Oss? Technische vraag rondom Integratie en opvang: -Onder de eerste activiteit wordt uitleg gegeven over regie en uitvoering van de opvang van vluchtelingen. Hoe zit dat voor de andere groepen, namelijk statushouders en asielzoekers? Subsidie jeugdzorg R-178 ons welzijn jeugdhulp Is dit extra bovenop reguliere subsidie Zo ja waar is dit voor.

Antwoord

Subsidie preventie beschermd wonen. r-213 preventie beschermd wonen. waar is deze subsidie voor wie ontvangt die?

Volgt, ronde 2

Subsidie instellingen beschermd wonen r-1027 subsidie instellingen beschermd wonen

Volgt, ronde 2

Volgt, ronde 2

Volgt, ronde 2 Volgt, ronde 2

Volgt, ronde 2

Volgt, ronde 2

Volgt, ronde 2

2

Vraag wat is dit en wie ontvangt die?

Antwoord

* Hoeveel dak- en thuislozen telt de gemeente Oss? (Met de groep dak- en thuislozen bedoel ik geen statushouders, asielzoekers, vluchtelingen of arbeidsmigranten) - Welke voorzieningen worden er geboden voor de groep dak - en thuislozen? - Waar kan men dit terugvinden in de begroting?

Volgt, ronde 2

Programma 2. Werk, inkomen en onderwijs Op pagina 58 kunnen we lezen, dat de regeling Meedoen is belangrijk in 2024 incidenteel met €50.000 en in 2025 structureel met €30.000 wordt verlaagd wegens een overschot. De vraag die we hierbij hebben, is er een reden te noemen voor het genoemde overschot, bereiken wij onze mensen dan wel genoeg? Mocht er weer een toename komen in het aantal aanvragen voor de regeling Meedoen is belangrijk kunnen we deze mensen dan nog helpen? Of gaan we dit dan vanuit andere middelen binnen het minimabeleid betalen? Tot slot heb ik nog een algemene vraag met betrekking tot ons minima beleid. Laatst was in het nieuws, dat kinderen niet de bril krijgen die ze nodig hebben, omdat ouders hiervoor geen geld hebben. In verschillende gemeenten schijnen ze hiervoor een potje te hebben. De vraag is hebben we ook in Oss zo’n potje en is dit bekend onder onze inwoners?

We halen al jaren een bereik van 80% tot 90% van de potentiële doelgroep en het is daarmee stabiel. De kosten van de regeling zijn echter structureel te hoog ingeschat. We corrigeren deze discrepantie in de begroting. We verwachten niet dat er door deze aanpassing in de aankomende jaren een tekort ontstaat. Omdat er de afgelopen jaren steeds een overschot was. Mocht er onverhoopt toch een tekort ontstaan: de MIB-regeling is een openeinderegeling. Als hier tekorten ontstaan die we niet binnen de bestaande begroting kunnen dekken melden we dit in de marap. Binnen de (aanvullende) ziektekostenverzekering is er een vergoeding voor kinderbrillen. De gemeente Oss biedt een collectieve (aanvullende) ziektekostenverzekering aan met een tegemoetkoming in de kosten (Azoss). Een bril zit in het pakket met een gedeeltelijke vergoeding. Wanneer de vergoeding door de zorgverzekeraar niet voldoende de kosten van de bril dekt, kan er een aanvraag bijzondere bijstand worden ingediend. Er zal altijd gekeken worden naar de omstandigheden in het individuele geval/gezin bij de afweging om bijzondere bijstand te verlenen. De collectieve ziektekostenverzekering geldt daarbij wel als voorliggende voorziening. Het bereik van Azoss is al jarenlang stabiel hoog, met in 2023 2730 verzekerden. Voor verdere informatie i.h.k.v.

zorgkosten verwijzen we volledigheidshalve naar de beantwoording van vragen van het raadslid Van der Voort (d.d. 07-08-2024, kenmerk 530). 3

Vraag Programma 2. Werk, inkomen en onderwijs Onderwijshuisvesting; Wat gaan we hiervoor doen? In de tabel op blz. 54 worden verschillende begrippen gebruikt betreffende de onderwijshuisvesting. Het gaat om de volgende begrippen; - vervangende nieuwbouw - vervangende voorziening voor de scholen …. - vernieuwbouw Zou graag willen weten wat de overeenkomsten en verschillen zijn tussen deze begrippen.

Antwoord Vervangende nieuwbouw: school blijft bestaan en krijgt een nieuw gebouw. Alleen nieuwbouw (dus zonder vervangend) is een geheel nieuwe school zoals straks in Amsteleind. Vervangende voorziening: zelfde als vervangende nieuwbouw. Vernieuwbouw: een verzamelterm omdat de planvorming nog niet zo ver is dat duidelijk is of het renovatie of nieuwbouw wordt. Per project de stand van zaken: Samen met de schoolbesturen Filios, SAAM en Optimus werken we aan de vervangende nieuwbouw voor De Lockaert en De Polderhof in combinatie met SBO Het Baken. ->Naar aanleiding van het onderzoek hebben we het plan om de bestaande verouderde gebouwen te vervangen door een nieuw gebouw op één locatie. Samen met het schoolbestuur Optimus werken we aan een vervangende voorziening voor de scholen in Megen/Macharen/Haren (Kindlandschap De Eiber). ->Naar aanleiding van het onderzoek hebben we het plan om de bestaande verouderde gebouwen te vervangen door een nieuw gebouw op één locatie. Samen met de schoolbesturen en het SWV PO 3006 werken wij aan de realisatie van een integrale voorziening voor het speciaal onderwijs: vernieuwbouw speciale voorziening SO ‘2 scholen op 1 locatie’ voor Hub Noord-Brabant en Oosterwijs. -> Er zijn nog verschillende opties voor het plan: nieuwbouw, renovatie en/of verbouw.

Samen met de schoolbesturen en het SWV VO 3006 werken wij aan de realisatie van een integrale voorziening voor het voortgezet speciaal onderwijs: vernieuwbouw speciale voorziening VSO ‘2 scholen op 1 locatie’ voor Hub NoordBrabant en Oosterwijs. -> Er zijn nog verschillende opties voor het plan: nieuwbouw, renovatie en/of verbouw

4

Vraag

Antwoord Samen met schoolbestuur SAAM werken we aan de vervangende voorzieningen voor De Regenboog en De Teugelaar in de Schadewijk. -> Er zijn nog verschillende opties: nieuwbouw, renovatie en/of verbouw waarbij nieuwbouw voor deze scholen op dit moment het voorkeursscenario lijkt. Samen met schoolbestuur Filios werken we aan de vervangende voorziening voor De Nieuwe Link in de Schadewijk. -> Er zijn nog verschillende opties: nieuwbouw, renovatie en/of verbouw waarbij nieuwbouw voor deze school op dit moment het voorkeursscenario lijkt. We gaan starten met de voorbereiding voor de vernieuwbouw van Hertogin Johanna locatie Vianenstraat. -> We zijn nog niet begonnen met het onderzoek naar nieuwbouw, renovatie en/of verbouw.

R - 185 onder het kopje "arbeidsparticipatie" voor Stichting Thuis in Oss 4.419 Euro. Waar is dit bedrag precies voor bedoeld? Exacte verantwoording aub.

Volgt, ronde 2

Technische vragen mbt onderwijshuisvesting: -Regenboog, Teugelaar en de Link, mbt Schadewijk, staat nu op 2029/2030, scholen zouden toch naar voren gehaald worden? Programma 3. Ontmoeten, sport en cultuur Op pagina 75 kunnen we lezen, dat er een initiatief vanuit Haren is gekomen voor het bouwen van een carnavalsloods. Dit wordt betaald uit het saldo van de reserve (€57.000) waarna de reserve leeg is. Betekent dit, dat het idee van een carnavalsloods in Oss van de baan is? Mochten er nog meerdere kernen komen, met dezelfde vraag als Haren, krijgen ze dan nul op het rekest krijgen?

Volgt, ronde 2

CVO (Stichting Carnavals Viering Oss) heeft via de Intaktetafel een plan ingediend voor een inhoudelijke beoordeling van wenselijkheid voor de ruimtelijke vraag. Wanneer er geen financiering is voor dit plan, dan kunnen zij een aanvraag indienen voor een subsidie bij de beleidsafdeling. Dit is een nieuwe vraag. Nieuwe vragen zullen opnieuw afgewogen worden binnen de programmabegroting, de financiële positie maakt dat we kritisch zijn op nieuwe wensen.

5

Vraag Op pagina 75 kunnen we ook lezen, dat er een PM post is opgenomen voor de gebiedsinrichting van het nieuwe zwembad. Er wordt nog gekeken hoe de kruising van de N329 aangepakt moet worden, om deze veiliger te maken. Goudappel onderzoekt nog wat er nodig is. Het kan zijn dat uit het onderzoek komt, dat niet alleen de kruising N329 moet worden aangepakt, maar dat deze weg breder moet worden aangepakt. De vraag die we hierbij hebben is in de PM post die hiervoor is opgenomen ook al het risico meegenomen, dat misschien er een groter gedeelte van de N329 moet worden aangepakt?

Antwoord We houden vooralsnog rekening met allerlei mogelijke en ons bekende risico’s. Na verder onderzoek en uitwerking van de benodigde maatregelen voor de realisatie van het zwembad, en na raming van de kosten daarvan, kunnen we deze PM invullen.

Alternatieve financiering gemeenschap huizen Wat voor soort financiering moet ik dan aan denken?

We gaan met de gemeenschapshuizen onderzoeken of er andere modellen mogelijk zijn om de exploitatie te financieren. Hierbij kan gedacht worden aan andere manieren van het genereren van inkomsten en het opzetten van activiteiten. We hebben een stelpost geraamd voor toekomstige investeringen maatschappelijk vastgoed. Omdat dit voor het overgrote dele onderwijsinvesteringen zijn, hebben we die in programma 2 gezet. Voor De Nolder, Binnenstad en Geffen hebben we PM bedragen opgenomen in het investeringsplan omdat deze plannen eerst nog goed afgewogen en uitgewerkt moeten worden.

Ontmoeten Maren-Kessel; Hier staat dat voor ontmoeten in 2028/2029 investeringen worden voorzien in De Nolder, de Binnenstad en Geffen. Waarom wordt dit bij programma 2 genoemd en niet bij programma 3 Ontmoeten, sport en cultuur?

Bij programma 3 staat op blz. 67 dat voorzieningen in Maren-Kessel worden herijkt waaronder Den Nolder. Bij wanneer gereed staat 2024-2028. Hoe staat deze informatie met elkaar in verhouding? Want er worden nu twee verschillende jaartallen genoemd. Daarnaast staat er op blz. 57 De Nolder en op blz. 67 Den Nolder

In het investeringsplan 2025-2028 hebben we een voorbereidingskrediet van ruim 2 ton opgenomen voor de Nolder in 2026 en voor de uitvoering een PM bedrag in 2028. Ook voor de Binnenstad is een voorbereidingskrediet opgenomen voor het jaar 2026

Verder staat er dat er een voorbereidingskrediet wordt geregeld. Ik kan hiervoor nergens een bedrag vinden in de begroting klopt dat? Op pagina 295:

Volgt, ronde 2 6

Vraag 85.473 euro Subsidie Muzelinck cultuurcoaches. Om hoeveel cultuurcoaches gaaf het? Wat is het doel? En de doelgroep?

Antwoord

Op pagina 295: 2.401.682 Euro voor R-1124 st. Openbare Bibliotheek Oss. Hoe is deze subsidie opgebouwd? Welke doelgroepen hebben belang bij deze subsidies? Zijn er specifieke (kostbare) programma 's die onderdeel zijn van deze subsidie (zoals programma' s mbt laaggeletterdheid)? Zijn er financiële verantwoordingen online te vinden van de bibliotheek?

Volgt, ronde 2

Programma 4. Klimaat, energie en openbare ruimte Op bladzijde 83 staat 'dat we daadwerkelijke aan de slag gaan met het isoleren van woningen' en dat 'we met een gerichte activiteit deze doelgroep een steun in de rug gaan geven'. Kan worden duidelijk gemaakt wat hier wordt bedoeld? Gaat de gemeente financieel bijdragen dmv subsidies?

Op bladzijde 84 staat een opwekopgave van 1,008 PJ. Dat moet toch 0,91 PJ zijn?

Wij bereiden een gezamenlijke aanbesteding voor met een aantal gemeenten in de regio om tot een meerjarige aanpak te komen voor het isoleren van woningen. We willen daarbij de eigenaar-bewoners die binnen de doelgroep van energiearmoede vallen ruimhartig tegemoet komen in de kosten van het verbeteren van hun woning. De specifieke uitkering die we van het rijk ontvangen houdt ons aan een gemiddeld bedrag per woning dat wij subsidiëren. Wij onderzoeken nu hoe we de doelgroep voor energie-armoede maximaal kunnen ondersteunen, zonder daarbij de regels van de specifieke uitkering te overschrijden. Daarbij hebben we ook te anticiperen op de ontheffingsruimte die het smp ons biedt. 1,008 PJ duurzaam opwekken in 2030 is altijd de opgave voor Oss geweest vanuit de RES. Bij het vaststellen van de RES 1.0 is daarvan de al gerealiseerde opwek afgehaald. Hierdoor bleef er 0,93 PJ over. Dit is vastgesteld als onze nog te realiseren opgave. Aangezien er inmiddels meer opwek gerealiseerd is, is onze nog te realiseren opgave kleiner en is het verstandig om de initiële opgave te benoemen, dus de 1,008 PJ.

7

Vraag Hoe staat het met de aansluiting op de hoogspanningslijn bij Wijchen? Wanneer is deze naar verwachting klaar?

Waarom is het Beheerplan Bodem uitgesteld tot 2027?

Er staat dat de inkomsten uit compostering stijgen door seizoensinvloeden. Wat is daarvoor de reden? Gaat het hier ook om groenafval van particulieren of alleen afval van openbaar groen? Word gft-afval ook aangeboden voor compostering? Of wordt het verbrand? Er komen in de gemeente Oss steeds meer Repair cafés. Sommige krijgen ook incidenteel subsidie van de gemeente. Overweegt de gemeente dit structureel te maken? Kan dit worden bekostigd uit de afvalstoffenheffing? Blz 83 eerste alinea wat is geen spijt perspectief.

Blz 91 Beheer afvalplan meer loonkosten afvalbeheer is dit veroorzaakt door de CAO of ook meer FTE?

Na aanleiding van de programmabegroting en discussies over duurzaam energie opwekken heb ik de volgende vragen over het

Antwoord De gesprekken hierover lopen. In het investeringsplan van TenneT staat 2031, met de verbinding naar Oss in 2032 klaar. Deze tijdsplanning staat onder druk en lijkt op te schuiven naar achteren. Binnenkort volgt een versnellingsatelier, om te kijken in hoeverre versnelling mogelijk. Wij nemen als Oss deel aan dit versnellingsatelier en zullen bepleiten zoveel mogelijk te de oorspronkelijke aan te houden. Het beheerplan bodem wordt onderdeel van het beheerplan Milieu. Naar verwachting zal dit eind 2025 gereed zijn. Door het natte seizoen groeit het groen harder en ontstaat er meer groenafval. Het betreft hier zowel grof tuinafval van particulieren (ophaalronde snoeiafval en ingeleverd op Duurzaamheidsplein) als groen afkomstig van onderhoudswerkzaamheden in de openbare ruimte. Huishoudelijk Gft-afval (contract Attero mei 2024-april 2026) wordt gecomposteerd en niet verbrand. Hier is op dit moment geen beleid voor.

De eigenaren van gebouwen zijn aan zet om maatregelen te treffen om hun huis te verduurzamen. Deze maatregelen zijn voor de bewoner vaak een verbetering in comfort, zorgen voor een lagere energierekening en zijn beter voor het klimaat. Wij willen de gebouweigenaar helpen om maatregelen te treffen die naast deze korte termijn voordelen, ook passen bij het lange termijn doel. Dat betekent bijvoorbeeld dat niet meermaals binnen de technische levensduur een ingrijpende aanpassing aan hetzelfde bouwdeel noodzakelijk zal zijn. Dat verstaan we onder geen spijt-perspectief (no-regret). Het betreft zowel de CAO als hogere loonwaardemeting. Loonwaardemeting geeft aan in hoeverre een medewerker inzetbaar is. Dit is van toepassing op mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Als de meting hoger uitvalt dan ontvangen we minder subsidie. We hebben de opbrengst van de twee kleine windmolens over drie jaar bekeken. De opbrengst per windmolen ligt gemiddeld tussen 30 en 45 kWh per jaar. Het rendement ligt daarmee bijzonder laag. 8

Vraag Antwoord proefproject waarbij 2 kleine windmolens (zogenaamde windwokkels) De onderhoudskosten zijn op dit moment nog niet inzichtelijk, tot op heden is er zijn geplaatst op het dak van het gemeentehuis. geen onderhoud aan de windmolens uitgevoerd. Ten opzichte van zonnepanelen heeft een windturbine draaiende onderdelen en een meer geavanceerde omvormer. Bij tijdig onderhoud zou een kleine • Wat is het rendement van deze windmolens? windmolen gemiddeld 15-20 jaar mee kunnen gaan. • Wat zijn de onderhoudskosten van deze windmolens? Deze windmolens dragen gezien de minimale opbrengst niet bij aan het • Hoe lang denken we dat deze windmolens nog mee kunnen realiseren van een stabiele duurzame elektriciteit opwek. gaan? • Leveren de windmolens ook de beoogde stabilisering op van Wat betreft opbrengst is duidelijk dat deze windwokkels geen alternatief zijn voor zonnepanelen. Beide windmolens samen wekken per jaar minder energie op dan zelf opgewekte stroom? • En hoe zien de opbrengsten er uit naast de opbrengsten van 1 zonnepaneel. Inmiddels is duidelijk dat voor een goed rendement met dergelijke windwokkels de zonnepanelen? een veel hogere gemiddelde windsnelheid nodig is dan in de nabijheid van • Hebben we een beeld van verwachte verschillen bij andere gebouwen te vinden is.

typen kleine windmolens? * Windturbines in de Lithse Polder: Volgt, ronde 2 - In de gemeente Den Bosch, zien we dat de gemeente “Essent gelden” gebruikt om in de Duurzame Polder te investeren. Is de gemeente Oss ook van plan om zelf te investeren in de Duurzame Polder? Zo ja, hoe en om welke bedragen gaat het? - Wie zijn de leden van Windcollectief en welke afspraken zijn gemaakt met hen? - Zijn er raadsleden of burgerleden uit de gemeente Oss onderdeel van WindCollectief? - Zijn er direct betrokkenen (zoals familieleden) van raadsleden of burgerleden uit de gemeente Oss onderdeel van WindCollectief? - Volgens de fabrikanten van de beoogde windturbines zijn de gemeente Oss en WindCollectief op de hoogte van de (mogelijk schadelijke) bestanddelen en gezondheidsrisico’s van de windturbines, welke exacte informatie is er vanuit de fabrikant(en) gedeeld met de gemeente Oss? - Hoe ziet het omgevingsplan voor de Lithse Polder eruit? - Zijn PFAS en BPA meegenomen als risico’s in de gezondheidsonderzoeken mbt de beoogde windturbines? Indien PFAS 9

Vraag en BPA niet zijn opgenomen, is het dan mogelijk om deze fijnstoffen alsnog op te nemen in de gezondheidsonderzoeken mbt de Lithse Polder? Op welke wijze?

Programma 5. Economie Het tekort van het Havenbedrijf loopt op van 284.000 in 2024 naar 345.000 in 2028. Dit baart zorgen. Graag een overzicht van inkomsten en uitgaven.

Antwoord

Inkomsten: In 2024 houden we rekening met € 377.000,- inkomsten. Vanaf 2025 tot en met 2028 houden we rekening met € 404.000,- per jaar. Het haventarief voor bulk gaat per 2025 van € 0,14 naar € 0,151 per ton, dat verklaart de toename inkomsten. Bulk: € 378.000,- per jaar en containers: 26.000,-. Samen is dit € 404.000,- per jaar. Uitgaven: Het tekort loopt van 2025 tot en met 2028 op van 233.000 naar 345.000. Dit wordt veroorzaakt door toenemende kosten door groot onderhoud / modernisering aan de brug en groot onderhoud / modernisering / sluisverhoging in verband met taken Meanderende Maas hoogwaterveiligheid. Verhoging van het haventarief kan we het tekort minder laten stijgen.

De inkomsten van de haven zijn sterk verminderd 'door het vertrek van 'havengerelateerde bedrijven'. Welke bedrijven worden bedoeld? Wordt het vertrek van deze bedrijven veroorzaakt door achterstallig onderhoud, slechte voorzieningen enz? Of zijn er andere redenen?

Ik neem aan dat een van deze bedrijven VBI is. Komt hier een havengerelateerd bedrijf voor terug?

Wat kan het college doen om de toekomst van onze haven veilig te stellen?

VBI is in Oss gestopt en in het verleden heeft Bracofeed de activiteiten gestopt. Recent is VBI vertrokken omdat een andere vestiging van het bedrijf meer uitbreidingsmogelijkheden had. In 2021 is Bracofeed gesloten: het bedrijf werd volledig afgebouwd door moeder bedrijf Voergroep Zuid door tegenvallende bedrijfsresultaten. Dat hebben we bepleit bij de grondeigenaar DHG (David Hart Groep). Bij enkele bedrijven in de regio is de locatie onder de aandacht gebracht. Maar die zijn inmiddels afgehaakt. We kunnen watergebondenheid bij DHG helaas niet afdwingen en ondanks een positieve grondhouding van DHG ontbreekt het op dit moment aan watergebonden potentieel zich vestigende bedrijven/zoekvraag. Het in stand houden van de voorzieningen, dwz zorgen voor goed vaarwater, op tijd baggeren etc. Daarnaast zijn we betrokken in het project Brabant Ports dat 10

Vraag

Antwoord het functioneren van de Brabantse binnenhavens door samenwerking wil verbeteren. Actief werven en uitgeven is op dit moment te duur. We blijven gespitst op werving van watergebonden bedrijvigheid, maar qua grondposities zijn we afhankelijk van derden. Verder geeft de in de Programmabegroting opgenomen (nog op te stellen) havenvisie perspectief voor in de toekomst. Hoeveel draagt de gemeente Oss per inwoner bij aan Agrifood Op basis van de afspraken in het Samenwerkingsconvenant storten de Capital? gemeenten een financiële bijdrage op Regiorekening. Voor de gemeenten is dit jaarlijks € 3 per inwoner. Deze middelen worden vervolgens op grond van het bestuursconvenant 2021-2024 verdeeld over de organisaties RNOB (€ 1,56 per inwoner) en AgriFood Capital (€ 1,44 per inwoner). En hoeveel per inwoner aan de regio deal? De bijdrage aan de Regiodeal is op projectbasis vanuit het reguliere budget RNOB. Met hoeveel wordt dit bedrag in 2025 verhoogd vanwege nieuwe Dat is nu niet aan de orde. De huidige ambitie, zoals bepaald in de ambities voor innovatie? prioriteitennota en door uw raad vastgesteld op 21 september 2023 is nog steeds leidend. Op grond van artikel 3 van het nieuwe convenant wordt in het jaar na de volgende gemeenteraadsverkiezingen een nieuwe samenwerkingsagenda, voor een periode van vier jaren vast gesteld.

Hierbij wordt het gezamenlijke toekomstbeeld van de regio Noordoost-Brabant en de regionale opgaven waaraan door de deelnemers in gezamenlijkheid invulling wordt gegeven, opnieuw bepaald. Het college wil 300.000 euro toevoegen aan de reserve economie om De reserve economie is afgelopen jaren en wordt ook komende tijd ingezet voor 'in te kunnen spelen op noodzakelijke activiteiten op het gebied van diverse projecten voor economische ontwikkeling. Daardoor is de reserve leeg. economie'. Wat wordt hiermee bedoeld? Waarom kan dit niet We willen, mocht het nodig zijn, snel in kunnen spelen op economische wachten totdat de strategienota economie klaar is? ontwikkelingen en projecten opstarten. Daarom stellen we voor om de reserve te vullen. Er is een bedrag van 394.000 euro begroot voor subsidies economische ontwikkeling. Graag een toelichting op het soort subsidies en de onderbouwing.

Dit betreft de subsidie voor Samenwerking Noordoost-Brabant Werkt. Regionaal is sinds 2016 afgesproken om 1 euro per inwoner per jaar in te leggen voor de (deels verplichte) samenwerking op de arbeidsmarkt. In bijlage 7 van de begroting, van af pagina 292 geven we het totaaloverzicht van subsidies weer. Wat wordt bedoeld met de regiovoorziening voor start- en scale-ups? Ingezet wordt om het regionale startup ecosysteem te versterken, specifiek Hoeveel dragen we hier aan bij? gericht op de doelgroep van impactvolle, qua business schaalbare startups en scale-ups. Een kwartiermaker is nu gestart met het breed ophalen uit het veld van startersondersteuning. De bijdrage per gemeente voor 2025 komt neer op 11

Vraag

Antwoord €0,41 per inwoner (voor Oss €39.121) en is geborgd uit het Economie budget Ruimte voor Bedrijven. Onderdeel van de opdracht aan de kwartiermaker is ook om onderzoek te doen naar eventuele toekomstige cofinanciering. Er staat dat we gaan werken aan een business case om onze Professionalisering van gebiedsmarketing vergt een structurele investering. De gebiedsmarketing te professionaliseren. Wat gaat dit kosten? Kan dit kosten en de dekking van deze kosten willen we uitwerken in een businesscase. worden gedekt uit de opbrengsten van de toeristenbelasting? We zien kansen om samen met de ondernemers te verkennen of de Hoeveel bedraagt het verschil? meeropbrengst door verhoging van de toeristenbelasting hiervoor kan worden ingezet. De businesscase wijst uit of er een verschil in kosten en dekking overblijft. Het streven is om deze vraag te beantwoorden voor de Kadernota 2026. Op blz 95 staat : We richten ons op een arbeidsmarkt die aansluit bij De trends in de economie zoals de demografische veranderingen, versnellende kansen in de nieuwe economie en… . wat betekent in dit kader verstedelijking, klimaatverandering en grondstoffen schaarste en met name ook nieuwe economie? de technologische veranderingen hebben een effect op de arbeidsmarkt. Dit vraagt om aanpassing en geeft nieuwe kansen.

Op blz 97 staat : ‘Om het farmaceutische ecosysteem te versterken Pharma Delta heeft als doel een nieuwe norm te stellen voor farmaceutische nemen we actief deel aan Pharma Delta’ vraag : wat houdt Pharma uitmuntendheid en collectieve vooruitgang. Door zich te richten op het versnellen Delta in? van innovatie, het versterken van carrières en het creëren van gedeelde faciliteiten, gaat Pharma Delta een game-changer worden in de farmaceutische industrie. Door middel van innovatieve samenwerkingsverbanden tussen farmaceutische bedrijven, academische instellingen, onderwijsorganisaties en overheden wil Pharma Delta een ecosysteem creëren dat de hele farmaceutische keten verbetert en versnelt. Pharma Delta streeft niet alleen naar meer banen, maar naar volledige loopbanen en gelooft in de ontwikkeling en het behoud van personeel, wat van vitaal belang is voor de groei en welvaart van onze regio. Op blz 99 staat ‘We ontwikkelen een plan om de recreatieve entree Vanuit de ambities uit onder andere de gebiedsvisie Vitaal Buitengebied en het Hoessenbosch kwalitatief te versteren…’. Vraag wat betekent dit coalitieakkoord 2022 – 2026 onderzoeken we of en hoe we de recreatieve entree precies? Hoessenbosch kunnen verbeteren. Daarbij kijken we vanuit verschillende specialismen wat hiervoor mogelijk en/of noodzakelijk is. Op basis daarvan maken we een ontwikkelperspectief.

Op blz 101 en 102 wordt gesproken om een nieuwe visie Haven op te Het beheerplan gaat over het in stand houden van het huidige areaal. Het stellen; Hoe verhoudt zich dat tot het onlangs geactualiseerde beheerplan loopt ongeveer 4 jaar en deze periode was afgelopen. Door het beheersplan Haven? Was het niet logischer geweest om eerst de nieuwe beheerplan werd helder waar we tegenaan lopen waardoor nu de visie haven wordt opgesteld. Deze visie gaat over de toekomst van de haven. 12

Vraag visie op te stellen en dan een beheersplan? Wat zijn de overwegingen geweest om dat niet te doen? Er is een investering van 7,4 mln voorzien voor de haven Elzenburg. Waarvoor is dit geld bestemd? Technische vragen rondom Circulaire Economie - onderzoek HAS: - Hoe groot is de voedselverspilling bij bedrijven op dit moment? - Welk meetbare doel wordt nagestreefd in het verminderen van voedselverspilling? - Wat is de formulering van de onderzoeksvraag aan de HAS? - Hoeveel financiering gaat er naar dat onderzoek vanuit de gemeente?

Antwoord

Volgt, ronde 2 We weten dat de bedrijven in Oss 441.000.000 kilo voedingsmiddelen produceren. Volgens Milieu Centraal wordt 18 procent van ons voedsel verspild door het verwerkingsproces, 11 procent door gangbare landbouw, 9 procent door horeca en catering en 7 procent door winkels en distributie. Er wordt dus alleen al 79.380.000 kilo aan voedsel verspild tijdens het productieproces in Oss, 48.510.000 kilo door de gangbare landbouw, 39.690.000 kilo door horeca en catering en 30.870.000 kilo door winkels en distributie. Nederland heeft als doel om de voedselverspilling in 2030 te halveren ten opzichte van 2015. Dit is conform het doel van de VN om wereldwijd de voedselverspilling met 50 procent te reduceren in 2030. Op dit moment zitten we in het traject van de juiste formulering van de onderzoeksvraag. Die zal uiterlijk begin december gereed zijn. Dat is ruim op tijd voor de start van het project in februari 2025. De kosten voor dit onderzoek zijn in totaal €12.000. Deze kosten worden betaald uit het reguliere budget van economie. Er zijn geen extra middelen voor aangevraagd.

Programma 6. Centrum Op bladzijde 109 staat dat we jaarlijks 75.000 euro uit willen trekken Volgt, ronde 2 voor extra schoonmaakrondes in het weekend in het centrum. Klopt het dat het vooral om afval van horeca en evenementen gaat? Waarom worden de betreffende ondernemers niet aangesproken om zelf hun afval op te ruimen? Biedt de APV aanknopingspunten? Wat

13

Vraag Antwoord wordt geregeld in de vergunningen (horeca; evenementen)? Waarom niet inzetten op handhaving? Is het inzichtelijk te maken wat het fietsverbod in het centrum qua Volgt, ronde 2 handhavening kost en oplevert? Subsidie living statues Volgt, ronde 2 R-197 subsidie centrummanagement Living Statues Waarom voor dit evenement 11.459 subsidie is dit geen onderdeel van centrum management waarom dit apart subsidiëren. Subsidie centrummanagement . R-204 subsidie stichting centrummanagement . 91.673 euro Wat valt hieronder ? alleen de evenementen coördinator?

Volgt, ronde 2

Op welke wijze wordt de aangenomen motie over de doorsteek naar Volgt, ronde 2 het TBL gefinancierd? Nu wordt een voordeel van 1.495 en 254 minder uit de reserves onttrokken (p.109), dient deze passage verwijdert of aangepast te worden. Reserveren we nog steeds bedragen voor deze doorsteek als we deze begroting aannemen? Of moet hier een aparte motie voor worden ingediend? Gaat het bij het bedrag van € 337.000 voor kermissen, alleen om de kermis in Oss of ook voor kermissen in andere kernen?

Volgt, ronde 2

Op pagina 106 bij de inleiding staat: ‘Tegelijkertijd moeten we soms Volgt, ronde 2 ook constateren dat we met projecten moeten stoppen zoals TBL en het Stadssportpark. Op pagina 109 staat dat we samen onderzoeken welke onderdelen nog haalbaar en wenselijk zijn. In de gemeenteraad van donderdag 17 oktober is de motie doorsteek NS-station en openbare fietsenstalling op TBL-terrein aangenomen met de opdracht om te komen tot een nieuwe samenwerkingsovereenkomst. 14

Vraag

Antwoord

De tekst op pagina 106 is achterhaald (PB is op 11 oktober verstuurd) door de motie. Maar tekst op pagina 109 lijkt nog wel te passen bij de aangenomen motie. Moet de tekst op pagina 106 worden aangepast?

Programma 7. Verstedelijking, wonen en mobiliteit

Op bladzijde 115 staat 'dat we verder werken aan bestaande projecten Hiermee bedoelen we de volgende projecten: in de Schadewijk'. Welke projecten worden hier bedoeld? • Kapelaan Nausstraat – in uitvoering; • •

Op bladzijde 121 staat dat we 'de transitieopgave van het afgelopen jaar evalueren' en 'de transitieopgave voor het nieuwe jaar bepalen'. Wat wordt hiermee bedoeld?

Op bladzijde 124 staat dat het jaarlijkse verlies bij het Parkeerbedrijf 800.000 euro bedraagt. Op bladzijde 127 staat dat we in 2024 en 2025 240.000 euro in de reserve parkeren stoppen. Dit lijkt in tegenspraak met elkaar. Graag een heldere uitleg.

Spoorlaan-Zwaluwstraat – bestemmingsplan vastgesteld; Industriepark-Oost – initiatieffase.

We hebben als gemeente tot 2032 de tijd om een nieuw Omgevingsplan op te stellen dat aan alle inhoudelijke en technische eisen voldoet. Het is onmogelijk om dit in één keer te doen; we zullen hier de komende acht jaar naar verwachting voor nodig hebben. We bepalen jaarlijks de activiteiten die in het betreffende jaar worden opgepakt om binnen de gestelde termijn van 8 jaar naar een nieuw Omgevingsplan toe te werken. We evalueren ook per jaar hoe alles verloopt, om vervolgens deze informatie mee te kunnen nemen bij het bepalen van de transitieopgave van het daaropvolgende jaar. Op pagina 127 lichten we toe wat de wijzigingen zijn in het geactualiseerde beheerplan parkeren (2024-2028). Dit beheerplan is gebaseerd op het huidige beleid en neemt alleen vastgestelde besluitvorming mee. Op pagina 124 lichten we de parkeervoorziening voor de Raadhuislaan Zuid toe. De € 800.000 die genoemd is, is een globale raming wat gaat over het tekort van alleen deze parkeervoorziening. Dit als we uitgaan van de bestaande tarieven/tijden. Hierover is nog geen besluitvorming geweest, we nemen daarom een PM post op.

15

Vraag Recent werd er bekend in het nieuws dat stoplichten relatief makkelijk te hacken zijn. We hebben sowieso 24 verkeersregelinstallatie binnen de gemeente (volgens de programmabegroting). Ik heb wel vragen naar aanleiding hiervan:

• •

•

Antwoord Volgt, ronde 2

Hoeveel van deze verkeerslichten zijn kwetsbaar? Hebben we een overzicht van andere potentieel kwetsbare installaties binnen onze gemeente? o Zo ja, kan die gedeeld worden? o Wat zijn de risico's van deze installaties? Hebben we binnen de gemeente protocollen liggen voor wanneer hier (op grote schaal) misbruik van word gemaakt?

Op bladzijde 220 staat dat in 220 een nieuw convenant is vastgesteld Er is 17 oktober 2024 ingestemd met het convenant in de raadsvergadering. over Brabant-Noordoost. Wanneer is dit door de gemeenteraad bekrachtigd? Of hoeft dat niet? In 23024 is 283.311 euro bijgedragen aan de RNOB. Graag ontvangen wij een specificatie van de bestedingen op hoofdlijnen.

Op basis van de afspraken in het Samenwerkingsconvenant storten de gemeenten een financiële bijdrage voor de regionale samenwerking (RNOB). Voor onze gemeente is dit jaarlijks € 3 per inwoner. Voor de concrete bestedingen zal de jaarrekening 2024 specifiek meer inzicht geven. Deze is in 2025 beschikbaar. De begroting met vermelding van de voorgenomen uitgaven voor 2024 is te raadplegen op pagina 22 van het Jaarplan en begroting 2024 RNOB.

Welke artikelen worden toegevoegd aan huisvestingsvergunningen betreffende lokale binding?

De geactualiseerde huisvestingsverordening dient nog vastgesteld te worden door de gemeenteraad. Dit wordt voorzien Q1 2025. Op dat moment is ook duidelijk welke artikelen toegevoegd worden met betrekking tot lokale binding.

Waar kan ik de cultuurhistorische waardenkaart vinden?

De planning is om de cultuurhistorische waardenkaart uiterlijk in Q1 2025 digitaal te ontsluiten. De kaart is dan digitaal via het internet te raadplegen. Een raadsinformatiebrief hierover is in de maak.

16

Vraag Wat zijn de 10 meest urgente en meest voorkomende thema’s bij ontwikkeling omgevingsplan (blz 120)?

Kunnen we kennis nemen van de evaluatie van het welstandbeleid (blz 121)?

Antwoord Het gaat om de volgende tien thema’s: Bouwen (Bouwregels) Wonen Woongebieden Bouwen (Bouwregels) Wonen Buitengebied Gebruik (Gebruiksregels) Wonen Woongebieden en Buitengebied Bouwen (Bouwregels) en Gebruik (Gebruiksregels) Gemengde Gebieden Kernen Geur Geluid Trillingen Omgevingsveiligheid Bodem Stortplaatsen Volgt, ronde 2

Stand van zaken Grondbedrijf, blz 45 Bij herstructureringsplannen geen activiteit in Schadewijk, behalve herontwikkeling Kapelaan Nausstraat. Bewoners op de hoogte? Zijn er niet meer BIC’s in de Schadewijk?

We konden op bladzijde 45 van de Programmabegroting, noch het Najaarbericht, hierover een passage vinden. We hebben de vraag geïnterpreteerd of er nog meer BIE’s (Bouwgronden in exploitatie) zijn in de Schadewijk. Op dit moment is dat alleen de ontwikkeling van de Kapelaan Nausstraat. Dit het enige project wat we zelf als gemeente daar uitvoeren. Overige lopende projecten komen van bijvoorbeeld Brabant Wonen en particuliere ontwikkelaars. Dit zijn zogenaamde kostenverhaalsprojecten, welke niet aan bod komen in het Najaarsbericht. Mochten er in de toekomst ontwikkelingen zijn op andere locaties, dan worden de bewoners daarover uiteraard geïnformeerd.

op p.127 wordt gesproken over woningen in Berghem. Voor de exploitatielasten is jaarlijks € 25.000 nodig. Hoe moet ik dit zien? Is dit een doorlopend investeringskrediet? Is dit een huurbedrag dat de gemeente bijbetaald? Met andere woorden, op welke wijze betalen we gemiddeld € 12.500 per woning mee aan de verhuur van deze panden?

Volgt, ronde 2

17

Vraag Programma 8. Veilige omgeving Blz 139 Incident meldingen verwarde personen Zijn dit totaal aantal meldingen of unieke persoons meldingen. Op blz 136 staat ‘de veiligheidsregio heeft onderzoek gedaan naar her of nieuwbouw brandweerkazerne. Het onderzoek heeft nieuwe inzichten opgeleverd.’ Vraag: Kunnen deze inzichten op hoofdlijnen worden gedeeld?

Op blz 136 staat: ‘Een data analist in het kader van een veilige leefomgeving in het algemeen en de aanpak van ondermijning is noodzakelijk’ en onderaan deze alinea staat: ‘ in de kadernota komen we hier mogelijk op terug’ Vraag is: is data analyse nu wel of niet noodzakelijk? En indien noodzakelijk waarom worden er dan nu geen middelen voor gereserveerd?

Op blz 140 wordt er gesproken over een gemeentelijk informatiepunt. Vraag: Wat houdt dit knooppunt in? En waarom is het noodzakelijk?

Antwoord

Dit zijn het totaal aantal meldingen. Dus het kan zijn dat het bijvoorbeeld 20 keer dezelfde persoon is. De brandweer heeft onderzocht in hoeverre het mogelijk is om, bovenop of naast de huidige kazerne, woningen toe te voegen. Helaas is gebleken dat dit zowel met de huidige als toekomstige positionering op het terrein niet mogelijk is. Ook de vooruitzichten om door te gaan ontwikkelen naar een beroepskazerne belet de optie voor woningbouw bovenop de kazerne. Daarom worden nu de voorbereidingen getroffen om een proces van sloop en nieuwbouw in gang te zetten. Een andere positionering op een deel van het terrein levert wel mogelijkheden voor woningbouw op in combinatie met nieuwbouw voor de kazerne. Door complexe data om te zetten in bruikbare inzichten, kunnen we als gemeente gericht, effectief en preventief inspelen op veiligheidsrisico's. Zo kan door data analyse patronen en trends inzichtelijk gemaakt worden, zodat we proactief maatregelen kunnen treffen en kunnen we zien of bepaalde veiligheidsmaatregelen efficiënt zijn of niet. We kunnen hierdoor ook sneller reageren in noodsituaties zoals bij evenementen. Door data gedreven beslissingen te maken kunnen we als gemeente ook zorgen voor een transparante en verantwoordelijke aanpak die aansluit bij de behoefte van de inwoners. Een data analist daarom noodzakelijk. We hebben echter voor de begroting 2025 keuzes moeten maken.

Een gemeentelijkinformatieknooppunt (GIK) (ook wel veiligheidsinformatieknooppunt (VIK) genoemd) ondersteunt gemeenten in de uitvoering van de regierol en de wettelijke taken binnen de keten van veiligheid, toezicht, handhaving, preventie en vergunningen. Een GIK verbindt (met inachtneming van de privacyregels) waardevolle gegevens over de gemeentelijke domeinen en ketenpartners met elkaar, zoals BPR, BAG, WOZ, kadaster en KvK. Dit vergroot de efficiency (zoals het inzetten van het bibob-instrument) en effectiviteit van gemeentelijke activiteiten, verbetert onze informatiepositie, vergroot de weerbaarheid.

18

Vraag Op blz 138 wordt gesproken over Bibob. Vraag wordt de raad nog betrokken bij het opstellen en evalueren van de kaders rond Bibob? Zo nee, waarom niet?

Antwoord Op 19 december 2023 is de nieuwe Bibob beleidslijn vastgesteld. Hierin staat beschreven op welke wijze de gemeente Oss het Bibob instrumentarium wil inzetten. Deze beleidslijn is op 20 december 2023 ter kennisgeving aan uw raad toegezonden. Jaarlijks zullen de resultaten worden gedeeld.

In de tabel van de indicatoren op blz 139 ontbreekt de kolom streefwaarde. Kunnen die gegeven alsnog worden aangeleverd ?

De streefwaarden zijn weggehaald omdat ze weinig zeggen over de daadwerkelijke veiligheidssituatie en daardoor weinig betekenisvol zijn. Ook moeten veiligheidscijfers altijd in een context geplaatst worden voor een juiste duiding.

Pagina 297: Subsidie voor stichting Radar 48.827 Euro. Waarom wordt stichting Radar onder "integrale veiligheid" ingedeeld? Hoe is dit bedrag opgebouwd? Werkt Stichting Radar samen met de NCTV? Hoe monitort Stichting Radar en wat monitort Radar precies in Oss, en met welk doel? Wie heeft deze subsidie bepaald en met welke argumenten? Krijgt Stichting Radar naast subsidie meer gelden van het rijk of van de gemeenten? Waar kan men de financiële verantwoording van stichting Radar vinden? Wat is het doel om stichting Radar in te zetten en te financieren?

Volgt, ronde 2

Programma 9. Besturen in verandering van tijden Op blz 146 bij dienstverlening. Vraag: is dienstverlening alleen gericht op digitale dienstverlening? Zo nee, hoe worden inwoners bediend die minder digitaal vaardig zijn? Op blz 150. In paragraaf digitalisering en datagedreven werken. In deze paragraaf wordt niets vermeld over Artificial intelligence

Volgt, ronde 2

Volgt, ronde 2

) Vraag: heeft de gemeente een visie of beleid over het gebruik

(AI

en toepassen van deze snel ontwikkelde digitale toepassing? Zo nee 19

Vraag waarom niet? Zo ja, kan die visie worden gedeeld en waarom is die niet in de begroting opgenomen Op blz 154 (uitvoeringsagenda) en blz 158 Vorming reserve Schadewijk wordt gesproken over de Schadewijk. Vraag. Is de reserve Schadewijk bedoeld om(incidentele) maatregelen uit te voeren van de nog op te stellen uitvoeringsagenda Schadewijk? Zo nee, hoe worden maatregelen van de nog uit te voeren uitvoeringsagenda dan gefinancierd?

Antwoord

We hebben nu al achterstanden op cyberveiligheid en weerbaarheid. Wat voor achterstanden zijn dit? En wat doen we er aan om dit in te lopen? Wat betekend het duurzaam toegankelijk hebben van data? Bij het selecteren van nieuwe software oplossingen. Nemen we dan mee hoe makkelijk we kunnen migreren naar een alternatief. Door bijvoorbeeld de toegang te houden tot onze eigen data.

Volgt, ronde 2

Programma 10. Financieel beleid Blz 170 Hogere kosten proceskosten vergoeding terwijl er minder bezwaarschriften waren? Wordt er nu meer geprocedeerd?

In het hoofdlijnenakkoord van het huidige kabinet is opgenomen dat alle SPUKS (specifieke uitkeringen) zouden verdwijnen vanwege de administratieve last voor gemeente. Vraag: waarom is in dit

Er zal voor zoveel mogelijk maatregelen van de uitvoeringsagenda vanuit de reguliere budgetten dekking worden gezocht. Aanvullend kan er vanuit de reserve Schadewijk dekking gevonden worden om (incidentele) maatregelen uit te voeren. Voor de extra investering die nodig is in Schadewijk zullen we dit reserve nodig hebben, maar er wordt dus zoveel mogelijk gekeken naar bestaande budgetten, zodat de reserve benut wordt voor die onderdelen waar echt geen bestaand budget voor beschikbaar is.

Volgt, ronde 2 Volgt, ronde 2

In de zomer van 2024 heeft de rechter besloten dat er een hogere vergoeding geldt voor de kosten die BSOB moet vergoeden als burgers bezwaar maken tegen hun WOZ waarde. We zien een belangrijk risico dat hierdoor het aantal bezwaren weer gaat stijgen en dat ook de zogenaamde no cure- no pay bureaus weer nadrukkelijker hier gebruik van gaan maken. In de begroting heeft BSOB hier rekening mee gehouden.

Op dit moment is nog niet duidelijk vanuit het Rijk hoe ze hier precies mee omgaan en hoe de uitwerking precies in zijn werk gaat. Hier komt pas volgend jaar meer duidelijkheid over. We hebben daarom hier nog geen beleid voor.

20

Vraag programma daar niets over vermeld? En kan het gemeentelijk beleid hierover worden toegelicht?

Antwoord Dit artikel in het Binnenlands Bestuur schetst de onzekerheid: Veel onzeker over afschaffen specifieke uitkeringen (binnenlandsbestuur.nl)

Op blz 171 wordt gesteld dat de gemeente 279.000 ontvangt voor openbare bibliotheken. Vraag : is dat een geoormerkte bijdrage ? Zo nee, worden deze middelen gereserveerd voor bibliotheken? En zo nee, waarom niet?

Nee, dit is geen geoormerkte bijdrage. We hebben deze middelen gereserveerd op een stelpost binnen het programma 10. Financieel beleid. Het is nog niet precies duidelijk hoe wetgeving over de zorgplicht van bibliotheken er uit komt te zien en of we hiervoor dingen anders of meer moeten gaan doen. We kennen het budget daarom nog niet direct toe aan de bibliotheek. Wanneer het wettelijke kader van de zorgplicht exact bekend is, analyseren we of we deze middelen wel of niet nodig hebben om aan de zorgplicht te voldoen. Dit gezien het feit dat we al fors gaan investeren in bibliotheekvoorziening in onze stad.

Op blz 168 wordt geschreven dat er hogere rentekosten voor reguliere investeringen zullen ontstaan. Ook wordt geschreven dat de financieringsrente moeilijk is te voorspellen. Maar ook een complicerende factor is het niet kunnen aansluiten op het energienetwerk van grotere investeringsprojecten zoals het zwembad. Dat betekent dat grote investeringsprojecten zoals gezegd het zwembad later in gebruik kunne worden genomen. In hoeverre is over dat laatste rekening gehouden bij de berekening van de hogere rentekosten ? We hebben financiën voor de investeringen nodig, en we moeten hiervoor schuld aangaan. Kijken we ook of we hiervoor obligaties kunnen uitzetten bij onze eigen inwoners waardoor rente hierop binnen onze gemeente grenzen blijven?

Bij de rentekosten hebben we rekening gehouden met ene liquiditeitsprognose van grote projecten, waarbij we de raming verdeeld hebben over:

• •

Zwembad: uitvoering in 2025- 2026- 2027 Lievekamp: uitvoering in 2024-2025-2026-2027- 2028

De uitvoering en dus ook de financiering is verdeeld over meerdere jaren. De geraamde rentekosten sluit hierbij aan.

Nee hier kijken we niet naar. Dit sluit niet aan bij ons treasurystatuut en ook het zelf als gemeente uitgeven van obligaties is omvangrijk proces. Daarnaast is het niet realistisch te verwachten dat dit goedkoper is dan financiering van bijvoorbeeld de Bank Nederlandse Gemeenten (waar we zelf aandeelhouder van zijn). We hebben een gespecialiseerd treasury adviesbureau wel om advies gevraagd hoe we het beste in deze financiering kunnen voldoen. We willen dit graag een keer toelichten in de rekeningcommissie.

21

Vraag Waarom proberen we onze facturen niet 100% van de tijd op tijd te betalen? In de begroting staan extra OZB opbrengsten door uitbreiding van het aantal woningen. Echter, ik zie de woningen die komende jaren worden gebouwd niet terugkomen hierin. Waarom is dat?

Paragrafen Kunnen we om ethische redenen ook voor de keuze van banken de duurzaamheid en eerlijkheid van de bank meenemen in de keuze?

Antwoord Dit is praktisch niet haalbaar omdat er altijd geschillen, onduidelijkheden omtrent facturen kunnen zijn. We betalen overigens ook vaak eerder dan 30 dagen. We sluiten met de OZB opbrengsten zou goed mogelijk aan met de bestanden bij de BSOB. Toekomstige extra woningen nemen we komende jaren mee, tegelijkertijd met de stijging van areaal openbare ruimte (dit laat dan weer tot extra kosten). Zo laten we in die jaren de opbrengsten stijgen, maar eventueel gelijktijdig ook de kosten.

Voor langlopende geldleningen kijken we vooral naar financiering via:

-

Bank Nederlandse Gemeenten Waterschapsbank Grote pensioeninstellingen

Reguliere banken doen vrijwel nooit mee omdat ze hogere percentages rekenen. Bij bovenstaande banken aspecten meenemen qua duurzaamheid en eerlijkheid is naar onze mening nauwelijks zinvol. Daarnaast ook erg lastig om dit in objectieve criteria te vertalen. Waarom gebruiken we niet ook onze inwoners om geld van te lenen?

Zie eerder antwoord over uitzetten van obligaties bij eigen inwoners.

Nu de rente lager is dan de geschreven rente. Wat voor effect heeft dit op onze financiën?

We actualiseren onze financiële positie periodiek. De rente is nu inderdaad wat gedaald, maar hoe zich deze in de toekomst gaat ontwikkelen voor de jaren 2025-2028 is en blijft onzeker. Daarom houden we nu vast aan rente van 3,3% en actualiseren we deze volgend jaar weer bij de kadernota. Omdat het gaat een forse financieringsbehoefte in de komende jaren van circa 280 miljoen euro heeft een rentewijziging veel impact. Een verlaging van 3,3% naar 3% betekent ongeveer 0,8 miljoen euro lagere structurele kosten.

22

Vraag In de algemene ontwikkeling word gesproken over gezinnen die gemiddeld 10,3 keer de container buitenzetten. Moet dit niet huishouden zijn? Aangezien er meerdere gezinnen in één huishouden kunnen zitten? De leges voor omgevingsvergunningen zijn best wel hoog. Hoezo zijn deze dan alsnog niet kostendekkend?

Antwoord Dat klopt.

In het overzicht worden alle kosten die toe te rekenen zijn aan omgevingsvergunning afgezet t.o.v. de begrote opbrengsten. We hebben ook jaren gehad waarbij we in de jaarrekening zagen dat we meer kostendekkend waren en dit kwam dan vooral door grote bouwprojecten.

23