Technische vragen programma-evaluatie versie 2
Tekst van het document
Technische vragen Programma-evaluatie 2023 Versie 2 - 12 april 12.00 uur Vraag
Antwoord
Programma 1. Welzijn en zorg Blz 11 Doen alle huisartsen nu mee aan praktijkondersteuner POH JGZ. En indien nee waarom niet.
We zouden graag willen weten aan hoeveel statushouders er woningen zijn verstrekt. Puur om een idee te krijgen om hoeveel woningen dat gaat.
Inmiddels hebben 12 van de 19 huisartsenpraktijken een POH GGZ Jeugd die we als gemeente Oss financieren. De reden waarom huisartsen geen gebruik maken van een door de gemeente gefinancierde POH GGZ Jeugd is niet eenduidig. Wat opvalt is dat een aantal huisartsen aangeeft dat jeugdhulp een zaak is van gemeenten en niet van huisartsen. Er is de eerste helft van 2023 zijn 73 woningen beschikbaar gekomen en in de tweede helft 142 woningen. In totaal zijn er 215 woningen voor statushouders beschikbaar gekomen.
Is er al een plek voor ogen voor de huisvesting van 1000 internationale werknemers?
Bij de realisatie van grootschalige huisvesting is het uitgangspunt dat deze door marktpartijen worden geïnitieerd en gerealiseerd. De gemeente is in gesprek met verschillende partijen over de realisatie van grootschalige centrale huisvestingslocaties.
Ondersteuning en zorg in de wmo Daarnaast hebben we bestaande voorzieningen en lokale initiatieven een extra impuls gegeven met Gala middelen. Welke organisaties zijn dit en is dit structureel of incidenteel? Samenweking HUMO Wat is de rol van de huisarts in de wijk buiten zijn huisarstentaken?
Vragen later gesteld. Antwoorden volgen
Vragen later gesteld. Antwoorden volgen
Blz 10 Beschermd wonen is dit al in de uitvoering van kracht, zo Vragen later gesteld. Antwoorden volgen ja waar en bij wie?
1
Vraag Blz 11 Hebben alle huisartsen in Oss een praktijkondersteuner GGZ Jeugd?
Antwoord Vragen later gesteld. Antwoorden volgen
Blz 14 Is er concreet aan te geven welke hulp inzichtelijk is geworden door PxQ systeem ipv lumpsum
Vragen later gesteld. Antwoorden volgen
Programma 2. Werk, inkomen en onderwijs Blz 17 Tozo onderzoeken zijn afgerond. Bij hoeveel bedrijven is dit een probleem gebleven?
Er zijn per 1 april nog 89 openstaande vorderingen bedrijfskapitaal. Hiervan zijn er 23 omgezet naar terugvorderingen: 8 wegens einde zelfstandigheid en 15 als gevolg van betalingsachterstanden. Met deze debiteuren zijn we in contact voor het maken van betalingsafspraken. 4 zelfstandigen met bedrijfskapitaal zijn in beeld bij schuldhulpverlening. Blz 19 met het oog op stress sensitief werken enz Is dit verschil Op verschillende manieren zijn we bezig om mensgericht te werken. al merkbaar? Samenwerkwijze en stresssensitief werken zijn hier voorbeelden van. Met aandacht en een luisterend oor leven we ons in in de inwoner. In onze uitingen op de nieuwsite en brieven passen wij ons taalgebruik aan. Verder doen wij mee aan een actie onderzoek ‘in de dichterbij stand’. Hierbij worden inwoners door ervaringsdeskundigen geïnterviewd. De reacties zijn positief. Stap voor stap werken we aan wederzijds vertrouwen. Wat betreft de inkomensregeling nog een vraag: wat gebeurt er De leefgeldregeling stopt als de Oekraïner gaat werken. met de leefgeldregeling als de Oekraïeners werken en inkomen hebben? Programma 3. Ontmoeten, sport en cultuur Blz 26 Al tijden loopt het onderzoek jongeren op gezond gewicht. Zijn er al evaluatie resultaten wat de opbrengst is?
De resultaten van de metingen van de jeugdgezondheidszorg van GGD Hart voor Brabant laten het volgende zien: In de GGD HvB-regio daalde bij de 3-jarigen het percentage overgewicht van 9% in 2021 naar 8% in 2023. bij 5-jarigen van 11% naar 9% en bij 9-jarigen van 18% naar 16%. het percentage overgewicht nam toe:
2
Vraag
Antwoord bij 2-jarigen van 8% in 2021 tot 10% in 2023. In Oss zijn de cijfers voor 2023 als volgt: (zie de link naar het gemeenteprofiel op de Brabantscan voor meer informatie). Leeftijdsgroep
Aantal gemeten
% overgewicht
% obesitas in
jongeren in
incl. obesitas in
Oss
2023 in Oss
Oss
In 2023
2 jarigen
890
8,5 %
1,1 %
3-4 jarigen
867
9,2 %
1,6 %
5-6 jarigen
994
10.7 %
3,1 %
9-10 jarigen
447
22,1 %
5,6 %
13-14 jarigen
969
21,8 %
5,2 %
Programma 4. Klimaat, energie en openbare ruimte Blz 33 Zijn er ook cijfers van zwerfafval de laatste jaren (toename?)?
Met zwerfafval bedoelen we het afval dat we in de openbare ruimte aantreffen (weggegooid afval op de stoep, straat, in bermen en in het groen, weggewaaid afval, afval naast de prullenbakken, etc.). Dit zwerfafval bestaat vooral uit sigarettenpeuken, eet- en drankverpakkingen (flesjes, blikjes, dopjes), tasjes en bonnen. Zwerfafval omvat niet het afval dat naast ondergrondse containers is geplaatst (dit zijn ‘bijplaatsingen’ of ‘verkeerd aangeboden afval’, circa 20 kg per inwoner per jaar) en gedumpt grof afval (zoals bankstellen, stoelen, etc.). We hebben geen aparte cijfers over de hoeveelheden opgehaald zwerfafval. Ook zijn de cijfers van de meldingen moeilijk te duiden. Bijvoorbeeld verkeerd aangeboden afval of niet opgehaald afval wordt ook vaak aangemeld als zwerfafval. Voor het Osse stadscentrum is in de periode zomer en herfst 2022 een onderzoek uitgevoerd naar zwerfafval. Hieruit bleek dat gemiddeld genomen ruim de helft van
3
Vraag
Antwoord de locaties niet voldeden aan het gewenste kwaliteitsbeeld ‘goed’. Dit is al enkele jaren het geval. We zetten hier extra op in richting de aannemer. In de overige gebieden is geen significante toename van zwerfvuil.
Op bladzijde 32 staat als doel van ons RES-bod: ‘besparing 11% in 2030 in vergelijking tot 2017’. Voor mij is niet helder wat wordt bedoeld. Daarom zou ik graag uitgesplitste cijfers willen zien: • Hoeveel % is bespaard op elektriciteitsgebruik in de gebouwde omgeving? • Hoeveel % is bespaard op het gebruik van aardgas voor het verwarmen van gebouwen? Nog mooier zou het zijn wanneer bovengenoemde getallen kunnen worden onderverdeeld in besparing bij woningen en besparing bij bedrijven en instellingen. Deze cijfers zijn beschikbaar bij Essent, dus het moet mogelijk zijn ze te leveren. Ook zou ik graag willen weten (in verband met de voorbeeldrol van de gemeente) wat de besparing op gas en elektriciteit is geweest in het gemeentelijk vastgoed en de openbare ruimte.
De doelstelling van 11% energiebesparing komt uit de RES 1.0. Deze doelstelling wordt dan ook binnen de RES NOB gemonitord. Daarbinnen wordt een splitsing gemaakt van energiebesparing voor warmtegebruik en elektriciteitsgebruik.
Is het mogelijk bovenstaande getallen voortaan als indicator op te nemen in de programma-evaluatie? Dit mede omdat het college in rectie op het rapport van de Rekenkamer heeft toegezegd ‘dat de stand van zaken in de programma-evaluatie aan de orde komt’ (ter voorbereiding voor de Kadernota 20252028). Wat er nu staat wijkt niet af van de informatie uit vorige programma-evaluatie en vinden we onvoldoende voor de voorbereiding van de Kadernota en doet geen recht aan het rapport van de Rekenkamer.
Op dit moment monitoren we alleen wat we binnen de RES NOB monitoren. Wat we als energieprogramma gaan monitoren zal gelieerd zijn aan de taken die het energieprogramma heeft. Dat zal afgebakend zijn tot de verantwoordelijkheden die het Rijk de gemeenten via het Klimaatakkoord gegeven heeft: De gemeenten hebben de regierol gekregen om te sturen op het
Voor het warmtegebruik behaalden we in 2021 11,3% besparing tov 2017. Voor het elektriciteitsgebruik haalden we 0% besparing tov 2017. Dat er geen besparing wordt bereikt op elektriciteitsgebruik laat zich verklaren door de verdergaande elektrificatie van verwarmen, koelen en mobiliteit (hybride warmtepompen/all electric , airco’s en elektrische auto’s). Later dit jaar verschijnt er een nieuwe monitor van de RES. We werken nog aan een eigen monitoring van het programma Energie. Hier komen we op terug bij de beantwoording van de motie monitoring. M.b.t. gemeentelijk vastgoed en openbare ruimte: vraag is uitgezet binnen de organisatie, antwoord volgt z.s.m.
aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving. -
De gemeenten een elektriciteitsopgave gekregen binnen de RES voor 2030.
-
Gemeenten hebben de taak gekregen om via de omgevingsdienst te handhaven op de energiebesparingsplicht bij bedrijven.
4
Vraag Kan ook wat worden gezegd over stand van zaken mbt handhaving energielabel C bij kantoren? En wat is de voortgang bij de energiebesparingsplicht van bedrijven? Bij de warmtransitie wordt gemeld ‘dat in 2023 de methode voor participatie verder is ontwikkeld’. Kan worden uitgelegd wat hier wordt bedoeld?
Antwoord Vraag is uitgezet bij ODBN, antwoord volgt z.s.m.
De indicatoren in paragraf 3.3 hebben betrekking op 2020 en 2021. Zijn er inmiddels actuelere getallen
Er zijn helaas nog geen actuelere cijfers beschikbaar.
Programma 5. Economie Blz 37 Waterkwaliteit gemeten. Hoe is die en zijn er ingrepen noodzakelijk?
Wanneer komt het uitgifteprotocol Heesch-West beschikbaar en wanneer wordt met de uitgifte begonnen?
Op bladzijde 37 staat ‘we hebben de waterkwaliteit gemeten in de polder om te bepalen welke ingrepen noodzakelijk zijn’. De waterkwaliteit wordt toch al gemeten door het waterschap? Zijn dit aanvullende metingen? Hoe wordt dit afgestemd? Kunnen de uitkomsten van de metingen worden gedeeld?
De warmtetransitie vraagt zowel van de gemeente als inwoners een aanzienlijke inspanning. Het gesprek daar over aangaan met inwoners betekent bouwen aan vertrouwen en een zorgvuldig proces organiseren. Deze aanpak is uitgewerkt in een processchema. Inwoners krijgen daarbij uitgebreid de gelegenheid om in een meedenkteam samen met de gemeente te onderzoeken welke opties voor hun buurt/wijk uiteindelijk de beste keuze is om hun huizen duurzaam te verwarmen.
We hebben afgelopen najaar een onderzoek laten uitvoeren door het waterschap naar de waterkwaliteit in de westelijke polder. Daarover hebben we op 9 november, middels een RIB, naar de gemeenteraad gecommuniceerd. Daarin staat uitvoerig beschreven wat de huidige waterkwaliteit is en welke acties zijn of worden ondernomen. De inhoud van de RIB is afgestemd met het waterschap. Zodra de beroepsprocedure is doorlopen bij de Raad van State en het bestemmingsplan onherroepelijk wordt, kan met voorbereiding voor uitgifte worden begonnen. Hiertoe wordt in aanloop daarnaar toe al gewerkt aan een uitgifteprotocol, waarin ook de nodige aandacht uit zal gaan naar energiegebruik, bedrijfsactiviteiten en mogelijke duurzaamheidsmaatregelen van bedrijven, in relatie tot de nog niet aanwezige netaansluiting voor Heesch West. Het uitgifteprotocol komt na besluitvorming door het bestuur van de GR naar buiten bij de publicatie van de (eerste) uitgeefbare gronden. Waarschijnlijk wordt per deelgebied een apart protocol opgesteld. We hebben afgelopen najaar een onderzoek (obv bestaande metingen) laten uitvoeren door het waterschap naar de waterkwaliteit in de westelijke polder. Daarover hebben we op 9 november, middels een RIB, naar de gemeenteraad gecommuniceerd. Daarin staat uitvoerig beschreven wat de huidige waterkwaliteit
5
Vraag
Antwoord is en welke acties zijn of worden ondernomen. De inhoud van de RIB is afgestemd met het Waterschap.
Een belangrijke bron voor verontreiniging van oppervlaktewater is de afspoeling van erfwater. Vooral doordat erven niet goed zijn ingericht en afstromend hemelwater onderweg mest- en/of voerresten meeneemt. Wordt dit ook meegenomen bij de ingrepen waaraan wordt gedacht? Is daartoe ook een rol toebedacht aan de ODBN in het kader van toezicht en handhaving?
Volgt,
Programma 6. Stadscentrum Blz 44 centrum mis de parkeer mogelijkheden/ visie.
Programma 7. Verstedelijking, wonen en mobiliteit Oekraïners hebben een parkeerontheffing achter het belastingkantoor. Wanneer is dit ingegaan en tot wanneer duurt een parkeerontheffing? En wordt er een financiële bijdrage geleverd voor deze parkeer ontheffing?
Programma 8. Veilige omgeving Blz 54 Hoeveel zijn de extra kosten voor de gemeente/ politie veiligheid Voetbal/ evenementen?
De Nota Parkeernormen Oss 2023 is eind 2023 vastgesteld.
Sinds eind 2022 kunnen vluchtelingen die verblijven in het belastingkantoor ontheffing aanvragen voor het betalen van parkeergeld bij het belastingkantoor (parkeerplaats Maasvallei). Afgesproken is dat maximaal 30 ontheffingen uitgegeven worden en de regeling duurt totdat de vluchtelingen naar de nieuwe locatie aan de Spitsbergerweg gaan. De kosten bedragen € 45 per jaar per voertuig en betalen we vanuit de rijksbijdragen vluchtelingenbudget.
Wij hebben geen zicht op de extra kosten die de politie hierbij maakt. In algemene zin kan wel worden gesteld dat risicowedstrijden en -evenementen veel inzet van politie en gemeente vragen opdat deze veilig kunnen verlopen. Om die reden is er ook specifiek voor veilige evenementen vanaf 2024 0,5 fte beschikbaar (voor de gemeente). Dit staat gelijk aan ongeveer € 45.000.
Programma 9. Besturen in verandering van tijden
6
Vraag Blz 67. Wat wordt bedoeld met informatie duurzaam toegankelijk bij beheerplannen/ informatie voorzieningen.
Programma 10. Financieel beleid Blz 72 Bsob geeft begin 2023 een extra ster (wat betekend een extra ster?
Antwoord Deze beheerplannen dragen bij aan het op orde hebben van de informatievoorziening en zorgen er mede voor dat informatie duurzaam toegankelijk, vindbaar, juist, volledig en betrouwbaar is. Duurzame toegankelijkheid betekent dat overheidsinformatie gedurende de wettelijke bewaartermijn op een goede manier moet worden bewaard en dat we die informatie in die periode ook terug moeten kunnen vinden.
Een extra ster betekent dat ze al meerdere jaren het niveau ‘Goed’ hebben ontvangen.
7