Technische vragen kadernota 2025-2028 versie 2

Technische vragen Kadernota 2025-2028 Versie 2 1 juli 2024 Vraag Aanbiedingsbrief

Antwoord

Op weg naar de begroting

Financiële positie

Programma 1. Welzijn en zorg

Programma 2. Werk, inkomen en onderwijs

Programma 3. Ontmoeten, sport en cultuur

Programma 4. Klimaat, energie en openbare ruimte Op bladzijde 46 staat dat netbeheerders diverse ruimteclaims neerleggen. Om wat voor aantallen gaat het? Gaat het om claims waar gemakkelijk aan kan worden voldaan? Of zijn er ook claims waaraan moeilijk kan worden voldaan? Wat zijn dan de knelpunten? En zijn ze oplosbaar? Op bladzijde 46 staat dat inwoners duidelijkheid willen over de warmtetransitie. De gemeenteraad wil dat ook. Is er al zicht op duurzame en toekomstbestendige warmtebronnen? Wanneer kunnen we die duidelijkheid verwachten?

De uitbreidingen die de netbeheerder moet doen op het elektriciteitsnet, die we nu voorzien, zijn: het uitbreiden van het hoogspanningsstation, bijplaatsen van middenspanningsstation en het plaatsen van 450 wijktrafo’s (ruimteclaim 2 parkeerplaatsen) voor de bestaande gebouwde omgeving. De ruimtelijke inpassing is door de grote aantallen een uitdaging. Dat vraagt ook om een flinke capaciteitsinzet van de gemeente, die we niet voorhanden hebben. Dit najaar starten we met een warmtebronnenonderzoek. Tegelijkertijd gaan we met uw raad in gesprek over de uitgangspunten die u in de warmtetransitie wilt hanteren. Tezamen leidt dit tot een warmtestrategie en een wijkvolgorde waar we in het voorjaar 2025 bij u mee terug komen. Dat geeft duidelijkheid waar we aan de slag gaan en welk warmte alternatief we dan voor ogen hebben met de kennis van nu.

1

Vraag Op bladzijde 47 staat dat de wijkaanpak met betrekking tot het aardgasvrij maken succesvol blijkt: er is vertrouwen en draagvlak. Waarop is deze uitspraak gebaseerd? En hoe breed leeft het vertrouwen en het draagvlak?

Niet duidelijk is of de Wet Collectieve Warmte en de Wet gemeenschappelijke instrumentenwarmtetransitie wel of niet zijn aangenomen door de Tweede en Eerste Kamer en wanneer ze zijn ingegaan of ingaan? Kunt u ons informeren over de status van deze twee wetten?

Op bladzijde 46 staat dat het Soortenmanagementplan verder wordt uitgewerkt voor de programmabegroting 2025. Betekent dit dat er een concreet voorstel ligt? Overigens dacht ik dat de uitvoering al liep. Is het vertraagd? Andere gemeenten zijn er al mee bezig. Waarom begint de gemeente Oss nu pas? Op pagina 48 (pr. 4) staan geen bedragen maar PM. Waarom zijn de bedragen niet bekend? Wanneer worden de bedragen ingevuld?

Programma 5. Economie Er staat dat de potentie van de haven niet ten volle wordt benut omdat er ook bedrijven zijn gevestigd die geen havengebonden activiteiten hebben. Feitelijk zijn deze bedrijven dus gevestigd op een dure locatie, terwijl ze deze niet benutten. Is het (juridisch) mogelijk dit te vertalen in een aanzienlijk hogere WOZ-waarde? Het aanliggende water geeft dit soort locaties toch een duidelijke meerwaarde? Op bladzijde 52 staat dat in de polder intensieve kringlooplandbouw mogelijk is. Wat wordt bedoeld met het woord ‘kringlooplandbouw’? Volgens mij wordt er in de polder vooral melk geproduceerd die voor een groot gedeelte in de vorm van kaas en melkpoeder naar het buitenland gaat. En verder veel biggen die worden vetgemest in Spanje en Italië. Kunt u uitleggen waaruit de ‘kringloop’ bestaat?

Antwoord Omdat directe participatie met 1200 mensen in een buurt niet mogelijk is, richten we per buurt waar we aan de slag gaan met de wijkaanpak, een meedenkteam op. Zo’n team bestaat uit 8- tot 15 personen. Met hen doorlopen we een participatieproces dat uit meerdere stappen bestaat. De uitspraak over vertrouwen en draagvlak is gebaseerd op de evaluatie van dit proces. De overige buurtbewoners betrekken we uiteraard ook. Samen met het meedenkteam ontwikkelen we daarvoor een communicatiestrategie, passend bij de buurt. De Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie is aangenomen door de Tweede Kamer. Wanneer die in de Eerste Kamer wordt behandeld is nog onbekend. De officiële datum voor inwerkingtreding is 1 januari 2025. De Wet Collectieve Warmte wordt voor het zomerreces voorgehangen aan de Tweede Kamer. Wanneer die wordt behandeld in de Eerste Kamer is nog onbekend. De beoogde ingangsdatum is 1 juli 2025. Door de samenhang van beide wetten is de wens geuit om ze tegelijkertijd in te laten gaan. Dat betekent dat we verwachten dat de ingangsdatum van de WGIW opschuift naar 1 juli 2025. Er is een concept-plan van aanpak. Vanwege de grote investering en personele capaciteit die het smp vraagt, is er nog niet gestart. Uit omliggende gemeenten komt een beeld naar voren dat dit plan een flinke investering vraagt. We werken dit verder uit richting de begroting.

We hebben nog niet precies in beeld hoeveel capaciteit extra nodig is. We werken dit richting de komende programmabegroting uit. Dan komen we met een voorstel waarin we schetsen in hoeverre extra capaciteit nodig is, welke prioriteiten we stellen en waar we eventueel kunnen schuiven binnen bestaande (eerder toegekende) budgetten.

Nee, dit is niet mogelijk. Het is verboden om de WOZ in te zetten als beleidsinstrument. De WOZ waarde moet objectief en onafhankelijk berekend worden obv de marktwaarde. In de havenvisie (wordt opgesteld in 2025) gaan we oa onderzoeken hoe we als gemeente wel beter kunnen sturen op de havengebonden activiteiten in dit gebied.

Het rijk en de provincie zetten in op het sluiten van kringlopen in de landbouw om aan duurzaamheidsdoelstellingen te voldoen. Er zijn meerdere vormen van kringlooplandbouw te onderscheiden, ik verwijs u hiervoor naar het Splendid onderzoek met betrekking tot kringlooplandbouw. (https://www.wur.nl/en/show/splendid-brochure-2021.htm ) De agrarische sector werkt momenteel aan de transitie waarin de nutriënten en eiwitkringlopen kleiner worden gemaakt. U moet dan bijvoorbeeld denken aan het hergebruik van nutriënten uit mest voor de bemesting van gewassen, in plaats van kunstmest aan te

2

Vraag

Antwoord voeren. De productie van kunstmest brengt namelijk grote CO2 uitstoot met zich mee en de grondstoffen ervoor worden aangevoerd vanuit andere continenten. Wat eiwit betreft is dan het doel meer gebruik te maken van reststromen en bijvoorbeeld minder of geen ruwvoer meer aan te voeren uit bijvoorbeeld Zuid-Amerika. Kringlooplandbouw kan worden opgevat op diverse schaalniveaus, voor sommige stromen kan er volstaan worden om korte, lokale stromen te sluiten. Voor andere stromen moet er breder gekeken worden, bijvoorbeeld op West-Europees niveau om de kringloop te kunnen sluiten.

Programma 6. Stadscentrum

Programma 7. Verstedelijking, wonen en mobiliteit Op bladzijde 59 staat dat we in 2024 onze omgevingsvisie hebben opgesteld. Bij mijn weten is die nog niet vastgesteld. Klopt dat? Wanneer wordt de Omgevingsvisie vastgesteld? En hoe wordt de gemeenteraad hierin meegenomen?

Omgevingsvisie is inderdaad nog niet vastgesteld. Streven is de Omgevingsvisie in 2024 gereed te hebben en deze vervolgens aan uw Raad ter vaststelling voor te leggen.

Programma 8. Veilige omgeving

Programma 9. Besturen in verandering van tijden

Programma 10. Financieel beleid

3