RIB Landelijke besluitvorming Omgevingswet.pdf

Aan de Gemeenteraad van Oss E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

5 juli 2022

Behandeld door

Doorkiesnummer

C. van Oorsouw

9920

Onderwerp

Landelijke besluitvorming Omgevingswet

Geachte raadsleden, Er is opnieuw onzekerheid ontstaan over de invoeringsdatum van de Omgevingswet. Wat is de aanleiding voor deze informatie? De Eerste Kamercommissie heeft besloten om de invoeringsdatum niet voor de zomer te agenderen. Op 21 juni heeft wel een mondeling overleg met de minister plaatsgevonden. Wat is de kernboodschap? De Eerste Kamer heeft besloten het debat over het Koninklijk Besluit, waarin de invoeringsdatum van de Omgevingswet wordt vastgesteld, pas in oktober te voeren. Hoewel de meerderheid van de fracties heeft aangegeven dat ze onder voorwaarden instemmen met 1-1-2023 als invoeringsdatum, zal pas in oktober duidelijk worden of in de ogen van de Kamer aan die voorwaarden is voldaan. Daarmee ontstaat pas later duidelijkheid over de invoeringsdatum. Wat zijn de gevolgen? Hoewel de minister en de Kamer met deze keuze beogen om duidelijkheid te geven aan gemeenten, blijft de onzekerheid bestaan. Weliswaar is duidelijk dat het de intentie is om de wet op 1 januari in te voeren, maar als in de komende maanden onvoldoende zekerheid

Volgvel

Ons kenmerk

2

ontstaat (met name over de stabiliteit van het DSO, het landelijke digitale stelsel) kan in oktober alsnog tot uitstel worden besloten. Dit heeft met name consequenties voor initiatieven in de fysieke leefomgeving (bijvoorbeeld bouwplannen) waarvoor het bestemmingsplan (huidige wetgeving) dan wel het omgevingsplan (nieuwe wetgeving) moet worden gewijzigd. Voor plannen waarvan het ontwerp na 1 januari 2023 ter inzage ligt, blijft de vraag langer open staan of deze onder de oude of onder de nieuwe regelgeving zullen vallen. Afhankelijk van het project kan gekozen worden om te temporiseren en het besluit over datum inwerkingtreding af te wachten of om twee procedures (oude en nieuwe wetgeving) voor te bereiden. Dit leidt in het eerste geval tot vertraging en in het tweede geval tot extra werk. Voor Oss (en andere gemeenten) betekent het daarnaast dat we ons in het organisatorische voorbereidingstraject (inrichten systemen en scholing medewerkers) onverminderd op 1 januari moeten richten, met het risico dat op het laatste moment blijkt dat dit toch niet had gehoeven. Wat is het vervolg? In de komende maanden vinden nog enkele onderzoeken plaats naar de kwaliteit en stabiliteit van het digitale stelsel.

Verder heeft de minister aan de kamercommissie toegezegd dat hij ook onder (medewerkers van) de betrokken bevoegd gezagen onderzoek zal doen naar het vertrouwen dat het DSO naar behoren zal gaan werken. In oktober komt de invoeringsdatum opnieuw op de agenda van de Eerste Kamer en zal hopelijk een besluit genomen worden. Communicatie We hebben als gemeente nog niet extern gecommuniceerd over de Omgevingswet. We willen dit graag doen vanaf drie maanden voor de invoeringsdatum. Het heeft echter geen zin om deze voorlichting te starten als de invoeringsdatum nog niet duidelijk is, dus wij zullen hiervoor het besluit van de Eerste Kamer afwachten. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Oss, Namens dezen,

Sidney van den Bergh, Wethouder Omgevingswet