RIB Gebiedsorganisatie agrarische visie
Tekst van het document
Leefomgeving, Wonen en Economie Raadhuislaan 2, Oss Telefoon 14 0412 Fax [0412] 64 26 05 E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl
Postbus 5 5340 BA Oss
Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?
Datum
Ons kenmerk
3 oktober 2023
Behandeld door
Doorkiesnummer
L. Litjens
0651147870
Onderwerp
Aanstellen kwartiermaker inzake het oprichten van een gebiedsorganisatie
Geachte raadsleden, Ik wil u informeren dat wij de agrariërs in de Westelijke polder willen gaan ondersteunen met het aanstellen van een kwartiermaker die agrariërs gaan ondersteunen met het oprichten van een gebiedsorganisatie.
Wat is de aanleiding voor deze informatie? We zijn voortvarend aan de slag gegaan met het Westelijke Polderproces. Het bod van de agrariërs is omarmd door het college en heeft het BOD heeft een plek gekregen in het BPLG (Brabants Programma Landelijk Gebied). De agrariërs initiëren diverse projecten die ertoe moeten gaan leiden dat de sector de ecologische doelen gaat realiseren en die zorgt dat de sector economisch perspectief heeft en houdt. In een eerdere RIB bent u reeds geïnformeerd over de start van de volgende projecten: -
Boerenland in boeren hand
-
Biodiversiteitsmonitor
-
Bodem up
In de tussentijd is de gemeente, het waterschap samen met enkele agrariërs in beeld aan brengen hoe het staat met de waterkwaliteit in de polder, wat er nog nodig is om aan de KRW
Volgvel
Ons kenmerk
2
te voldoen maar ook in beeld te brengen wie verantwoordelijk is voor bepaalde kwaliteitsaspecten van het water. Op een later tijdstip zullen wij hier nader over informeren. Om het BOD tot uitvoering te brengen wordt gewerkt volgens onderstaand model:
Het is nodig dat de agrariërs een eigen gebiedsorganisatie oprichten, om hun opgaven verder in uitvoering te brengen. De gemeente heeft een belang bij het oprichten van deze organisatie, omdat het organiseren van de agrariërs en meer samenwerken ons meer zekerheid geeft dat de ecologische opgaven die er zijn ook daadwerkelijk worden uitgevoerd. Tegelijkertijd zorgt de samenwerking voor betere continuïteit en betere kansen voor een financieel gezonde sector. Door het oprichten van een gebiedsorganisatie kan de ZLTO ook haar eigen rol t.w. belangenbehartiging i.p.v. uitvoeren projecten oppakken. Dit is zuiver qua taken en rollen. De taak van de kwartiermaker is:
•
Oprichting en inrichting van een gebiedsorganisatie (bijvoorbeeld in de vorm van een vereniging of coöperatie)
•
Hiertoe is nodig: breed draagvlak, businessplan, begroting, structuur, bemensing, financiering & juridische borging.
Volgvel
Ons kenmerk
3
De boeren in de Westelijke polder hebben hun eerste ideeën als volgt geformuleerd: 1.
De organisatie is het aanspreekpunt voor overheden omtrent de transitie van de landbouw in de Westelijke polder en mogelijk later ook voor de Oostelijke polder
2.
Organisatie voert regelmatig overleg met overheden omtrent de landbouw transitie
3.
De organisatie is verantwoordelijk voor een groot draagvlak binnen de polders bij de boeren (= groeiproces): > 70% moet uiteindelijk betalend lid worden -> dit moet de organisatie ook autoriteit geven
4.
De organisatie verzorgt in- en externe communicatie en organiseert ledenbijenkomsten en activiteiten
5.
De organisatie is een projectenorganisatie waarbij projecten zelfstandig en in samenwerking met andere stakeholders wordt opgepakt: derhalve verzorgt de organisatie het projectmanagement
6.
Binnen de gebiedsorganisatie wordt een separaat bedrijf opgericht:‘boeren grond in boeren hand’: Dit heeft als doel agrarische grond beschikbaar te houden van gronden voor agrarisch gebruik. Waarbij via biodiversiteitsmonitor en “Bodem up!” gewerkt wordt aan de ecologische opgaven
7.
Zaak is dat de organisatie kan draaien: er is dus geld nodig om de boeren die in het bestuur zitten alsmede de voorzitter een vergoeding te geven voor hun werkzaamheden (boeren moeten namelijk iemand inhuren als ze niet op het bedrijf zijn), voor secretariële ondersteuning, projectmanagement en voor de interne en externe communicatie.
8.
De organisatiekosten worden betaald door de ondernemers en overheden (zie punt 7), het genoemde separate bedrijf ”boeren grond in boeren hand”’ houdt haar eigen broek op. Voor projecten wordt projectfinanciering gezocht bij de start van elk project (inclusief vergoeding voor boeren die inzet plegen in het project)
Proces: Het is niet de bedoeling om weer 1-op-1 gesprekken te starten maar te starten met de groep van 20-25 boeren die nu willen en energie in willen steken. Door resultaten te laten zien en het realiseren van quick wins de groep te laten groeien naar een echte professionele gebiedsorganisatie die toegerust is voor haar taak (zwaan-kleef-aan-principe). Inzet is om in het eerste kwartaal van 2024 over te kunnen gaan tot oprichting van de gebiedsorganisatie.
Volgvel
Ons kenmerk
4
Inbreng:
•
Agrarische ondernemers: inzet uren
•
Rabobank: inzet uren en cofinanciering
•
Gemeente: inzet uren en cofinanciering
Financieel:
•
Ondersteuning kwartiermaker: € 30.000
•
Overig (inwinnen advies, communicatie, bijeenkomsten, secretariële ondersteuning): € 10.000
•
50% Gemeente (dekking vindt plaats vanuit het budget dat door de raad ter beschikking is gesteld voor de Westelijke Polder) en 50% Rabobank (ondersteuning door Rabo is nog onderwerp van gesprek)
Wat is de kernboodschap? Ondersteunen van een kwartiermaker die als opgave heeft:
•
Oprichting en inrichting gebiedsorganisatie in de vorm van vereniging, coöperatie of andere geschikte vorm.
•
Hiertoe is nodig: breed draagvlak, businessplan, begroting, structuur, bemensing, financiering & juridische borging
Wat zijn de gevolgen? Een sterke en professionele gebiedsorganisatie stelt de agrariërs in staat de ecologische opgaven te realiseren en te zorgen voor een financieel gezonde sector met continuïteit. Wat is het vervolg? De ondergetekende zal u als raad regelmatig informeren over de stand van zaken en de verdere uitrol van de uitvoeringsagenda.
Volgvel
Ons kenmerk
5
Communicatie (indien van toepassing) N.v.t. Hoogachtend,
Sidney M.J.N. van den Bergh Wethouder
Volgvel
Ons kenmerk
6
Samenvatting Een sterke en professionele gebiedsorganisatie stelt de agrariërs in staat de ecologische opgaven te realiseren en te zorgen voor een financieel gezonde sector met continuïteit.