RIB Evaluatie Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2020.DOCX

E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

18 mei 2020

Behandeld door

Doorkiesnummer

R. Huisman

9541

Onderwerp

Evaluatie Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2020

Geachte raadsleden,

In 2018 hebben de gemeenteraden van Oss en Bernheze het gezamenlijke beleidskader Integrale Veiligheid 2019-2022 vastgesteld. Integrale veiligheid gaat over verschillende veiligheidsthema’s: veilige woon- en leefomgeving, bedrijvigheid en veiligheid, jeugd en veiligheid, integriteit en veiligheid en fysieke veiligheid. Om de veiligheidsproblemen effectief aan te kunnen pakken hebben we keuzes gemaakt binnen deze thema’s. De keuzes en de acties die daaruit voortvloeien hebben we vastgelegd in het Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid. Bijgevoegd ontvangt u de tweede evaluatie van het Uitvoeringsprogramma horende bij het beleidskader Integrale Veiligheid 2019-2022. De resultaten van de aanpak ondermijning zijn hieraan toegevoegd.

Wat is de aanleiding voor deze informatie? Bij de vaststelling van het beleidskader Integrale Veiligheid 2019-2022 hebben we afgesproken dat we elk jaar het Uitvoeringsprogramma Veiligheid evalueren. De evaluatie beschrijft hoe het staat met de veiligheid in de gemeenten Oss en Bernheze. Ook is dit het moment om te bepalen of we nog de juiste aandacht geven aan de verschillende veiligheidsthema’s.

Volgvel

Ons kenmerk

2

In de evaluatie hebben we gekeken naar de prioriteiten uit het Uitvoeringsprogramma en eventuele bijzonderheden. Per veiligheidsthema bespreken we de behaalde resultaten/ ondernomen acties, actuele situatie en relevante ontwikkelingen. Ook geven wij een doorkijk naar nog te nemen acties in 2021. Wat is de kernboodschap? 1. De evaluatie geeft geen aanleiding tot een beleidswijziging of bijstelling van de prioritering. Deze evaluatie is vastgesteld in de Basisteamdriehoek Maasland en Basisteamdriehoekplus Maasland. Alle betrokken partijen komen op basis van de resultaten tot de conclusie dat een beleidswijziging of bijstelling van de prioritering niet nodig zijn. 2. De cijfers zijn sterk beïnvloed door de COVID-19 maatregelen. Afgelopen jaar heeft in het teken gestaan van COVID-19. De maatregelen hebben een grote invloed gehad op de criminaliteitscijfers. Traditionele vormen van criminaliteit zijn gedaald en (jeugd) overlast en cybercrime zijn sterk gestegen. De toename in cybercrime is deels een autonome ontwikkeling. Daarom krijgt cybercrime in 2021 regionaal meer aandacht. Wij volgen in 2021 de regionale ontwikkelingen op dit thema. 3. COVID-19 heeft ook gevolgen voor de manier waarop we ons werk (kunnen) doen. Door snel wijzigende omstandigheden hebben we ons in 2020 meer moeten richten op urgente onderwerpen.

Meer structurele onderwerpen als evenementen en voetbal vroegen juist minder aandacht. Daarnaast zien we dat door de maatschappelijke ontwikkelingen en de groei van Oss naar een honderdduizend plus gemeente het aantal taken, veiligheidsincidenten en veiligheidscasussen nog steeds toeneemt. De druk blijft dus hoog, waardoor een goede prioritering nodig blijft. Dit vraagt om een verdere doorontwikkeling van Team Veiligheid Oss. In 2021 investeren we in vergaande samenwerking met Tor/Hor en VTH. Woon- en Leefomgeving 4. Het aantal overlastmeldingen is gestegen ten opzichte van 2019. De stijging is met name toe te schrijven aan overlast door personen die verward gedrag vertonen en jeugdoverlast. De overlast door personen met verward gedrag is toe te schrijven aan de extramuralisering en COVID-19 maatregelen, waardoor deze mensen zich vaker thuis of in de openbare ruimte bevinden. De jeugdoverlast is gestegen door de COVID-19 maatregelen. De meeste meldingen betrof jongeren die zich niet aan de maatregelen hielden, aan groepsvorming deden en onvoldoende afstand hielden. Tegelijk

Volgvel

Ons kenmerk

3

zijn door onze inzet minder overlastgevende jeugdgroepen actief. De toename lijkt dus specifiek te worden veroorzaakt door (het niet naleven van) de maatregelen. 5. Traditionele criminaliteit is gedaald, horizontale fraude/cybercrime is toegenomen. Ook hier zien we dat de landelijke COVID-19 maatregelen een bepalende rol hebben gespeeld bij de ontwikkeling van de cijfers. Doordat we vaker thuis waren in 2020 zijn met name de woninginbraken en geweldsdelicten sterk in aantal gedaald. Dit effect was het sterkst waarneembaar direct na de eerste lockdown in maart en april. Ondanks de effecten van de maatregelen is het totale aantal geregistreerde misdrijven gelijk gebleven. Dit is vrijwel volledig toe te schrijven aan de toename in online fraude en oplichting. Bedrijvigheid 6. Aanpak Ondermijning in het buitengebied De bestrijding van ondermijnende criminaliteit is als prioriteit benoemd in het Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022. Binnen dit brede thema is specifiek de keuze gemaakt om aan de slag te gaan met ondermijning in het buitengebied. In 2020 is in Bernheze verder uitvoering gegeven aan het in 2019 gestarte Actieplan Ondermijning Buitengebied’. In 2021 starten we in Oss ook met eenzelfde soort aanpak. Jeugd 7. Het aantal meldingen van jeugdoverlast is in Oss sterk gestegen.

Als gevolg van de COVID-19 maatregelen is in het hele land sprake van een forse stijging van het aantal meldingen jeugdoverlast. Dit geldt ook voor Oss. 8. Ontmanteling overlastgevende jeugdgroep. Naast deze stijging hebben we de overlast door jeugdgroepen zeer sterk kunnen beperken. In samenwerking met politie, Openbaar Ministerie, ONS welzijn, straatcoaches en het Zorgen Veiligheidshuis (ZVH) hebben we een belangrijke overlastgevende jeugdgroep uiteen kunnen laten vallen en zijn enkele leden van de groep veroordeelt. Fysieke veiligheid 9. De Veiligheidsregio heeft een belangrijke rol gespeeld bij de aanpak van de pandemie. Over de Veiligheidsregio wordt uw raad apart geïnformeerd.

Volgvel

Ons kenmerk

4

Integriteit en veiligheid 10.We hanteren een integrale aanpak bij de bestrijding van ondermijnende criminaliteit. Voor een specifieke uiteenzetting van de resultaten van onze aanpak verwijzen wij naar de laatste vijf pagina’s van de Evaluatie. Hier staan de Resultaten Aanpak Ondermijning Maasland. Wat zijn de gevolgen? Omdat de criminaliteitscijfers sterk beïnvloed zijn door de COVID-19 maatregelen kunnen hieruit geen duidelijke conclusies getrokken worden. De veranderende maatschappij en toenemende complexiteit van veiligheidsvraagstukken vragen om steeds meer samenwerking en gezamenlijk optreden. Afgelopen jaar zijn de domeinen Zorg en Veiligheid nog dichter tegen elkaar komen te liggen. Wij volgen deze ontwikkelingen en proberen daarop de anticiperen. Wat is het vervolg? De cijfers en uitkomsten geven volgens ons geen aanleiding tot een beleidswijziging of accentverschuivingen in de aanpak. Wij volgen de ingezette koers, spelen in op (regionale) ontwikkelingen en pakken grote of acute veiligheidsproblemen op indien nodig.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Oss, Namens dezen,

Volgvel

Ons kenmerk

5

Bijlagen 1.

Evaluatie Uitvoeringsprogramma Veiligheid 2020

Samenvatting Bij de vaststelling van het Beleidskader Integrale Veiligheid 2019-2022 hebben we afgesproken dat we elk jaar het Uitvoeringsprogramma Veiligheid evalueren. Dit is ook het moment om te kijken of het Uitvoeringsprogramma of Beleidskader bijgesteld moeten worden. De uitkomsten geven geen aanleiding het Uitvoeringsprogramma of het Beleidskader bij te stellen.