raadsvoorstel Oude Molenweg 4 Herpen - 2022.

30

Datum

30 augustus 2022 Onderwerp

Aantal bijlagen

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Oude

5

Molenweg 4 Herpen - 2022

Wat adviseert het college te besluiten? 1.

Het bestemmingsplan ‘Oude Molenweg 4 Herpen - 2022’ gewijzigd vast te stellen in de vorm van de dataset met het identificatienummer NL.IMRO.0828.BPoudemolenweg4hrpVG01 en zoals verbeeld op papier;

2.

De zienswijze te beoordelen overeenkomstig de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Oude Molenweg 4 Herpen - 2022’’;

3.

De wijzigingen aan te brengen ten opzichte van het ontwerp die zijn aangegeven in de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen ‘Oude Molenweg 4 Herpen - 2022’’;

4.

Aan te geven dat in het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de BGT-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing;

5.

Geen exploitatieplan vast te stellen;

6.

Geen m.e.r.-beoordeling als bedoeld in artikel 2, lid 5 van het Besluit mer uit te voeren.

Volgvel

Ons kenmerk

2

Wat is de aanleiding voor dit advies? Initiatiefnemer wil de huidige agrarische bestemming op het perceel aan de Oude Molenweg 4 te Herpen wijzigen in een bedrijfs- en woonbestemming. Op de locatie is een agrarisch tuinbouwbedrijf gevestigd met een bedrijfswoning. In de gewenste situatie zal de bedrijfswoning worden omgezet in een (burger)woning. Van de bestaande bedrijfsbebouwing (kassen) wordt een deel gesloopt en een deel verplaatst op het perceel. Daarnaast wordt er aan de Oude Molenweg een nieuwe bedrijfswoning gerealiseerd. Het bedrijf richt zich op de verhuur van partybenodigdheden. Een voorwaarde om mee te werken is de landschappelijke inpassing van het perceel. Deze is geborgd in de regels van het bestemmingsplan en de anterieure overeenkomst. Welk resultaat willen we bereiken? Een passende herbestemming voor een voormalig agrarisch bedrijf. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1.1 In het bestemmingsplan is zoveel mogelijk een concrete, op maat gesneden regeling opgenomen voor de ontwikkeling Het ruimtelijk initiatief dat we in het bestemmingsplannen ‘Oude Molenweg 4 Herpen - 2022’ regelen, is een zogenaamd postzegelplan. Dit postzegelplan levert voor het ruimtelijke initiatief maatwerk, toegeschreven op de specifieke ruimtelijke ontwikkeling.

1.2 Het ruimtelijke initiatieven is voldoende onderbouwd Het initiatief is uitgewerkt in een bestemmingsplan dat is getoetst op wenselijkheid en milieutechnische, stedenbouwkundige en planologische haalbaarheid. Het initiatief is gelegen in de kom en staat een nieuwe woning toe. Het plan past binnen het woningbouwprogramma en is daarop getoetst. Het plan is verder getoetst aan de provinciale regelgeving. Initiatiefnemer heeft voor zijn plan ook een omgevingsdialoog uitgevoerd. De uitkomst hiervan is opgenomen in de toelichting van het bestemmingsplan. 1.3 De ontwikkeling is ruimtelijk en milieu-hygiënisch verantwoord Uit de toelichting van het bestemmingsplan en de bijbehorende onderzoeken blijkt dat de omschakeling vanuit ruimtelijk en milieu-hygiënisch oogpunt verantwoord is. 2.1 Het ontwerpbestemmingsplan heeft reeds ter inzage gelegen Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Er is 1 reactie (zienswijzen) ontvangen, ondertekend door 5 omwonenden. We hebben de zienswijze

Volgvel

Ons kenmerk

3

samengevat en van een beantwoording voorzien. Dit is uitgewerkt in de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’. De zienswijzen geven aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. 3.1 De wijzigingen zijn verduidelijkend van aard De aangebrachte wijzigingen hebben betrekking op de regels, toelichting en bijlagen bij het bestemmingsplan. 4.1 Dit is een wettelijke verplichting Het bestemmingsplan is gebaseerd op een ondergrond die ontleend is aan de GBKN-kaart, aangevuld met kadastrale grenzen en kadastrale bebouwing (voor zover verwerkt door het Kadaster). Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening moet de gemeenteraad dit in het vaststellingsbesluit expliciet aangeven. 5.1 Omdat er een overeenkomst is aangegaan, is een exploitatieplan niet nodig De gemeente heeft het kostenverhaal verzekerd via een anterieure overeenkomst. Daarom is volgens de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan nodig. De gemeenteraad moet dit wel expliciet besluiten. 6.1 Een m.e.r.-beoordeling is niet nodig Er is op grond van de selectiecriteria uit bijlage III bij de EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling niet gebleken van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu die leiden tot een m.e.r.beoordelingsplicht. De gemeenteraad moet in een dergelijk geval expliciet besluiten om geen m.e.r.-beoordeling uit te voeren.

Wat zijn tegenargumenten of risico’s? 1.1 Er is beroep mogelijk tegen de vaststelling Belangehebbenden kunnen tegen de vaststelling van het bestemmingsplan beroep instellen bij de Raad van State. Iedereen kan beroep instellen tegen de wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën In deze situatie is er sprake van een particulier initiatief, waarbij de gemeente alleen medewerking verleent door middel van het volgen van de benodigde procedure. De kosten die

Volgvel

Ons kenmerk

4

verbonden zijn aan deze procedure en eventuele planschade zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Hiertoe is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. b. Privacy Deze ontwikkeling richt zich op de toekenning van nieuwe functies aan percelen. Personen hebben hierbij een rol als initiatiefnemer, grondeigenaar of als inspreker/belanghebbende. In deze procedure verwerken wij alleen naam en adresgegevens. Deze gegevens maken wij niet openbaar. Een Privacy Impact Assessment (PIA) hoeft hiervoor niet te worden gedaan. c. Communicatie De tervisielegging van het vastgestelde bestemmingsplan communiceren wij op de gebruikelijke manier: een publicatie in Oss Actueel, in het Gemeenteblad en digitaal via www.oss.nl. De indieners van zienswijzen worden persoonlijk geinformeerd. Tevens worden de vooroverleginstanties geinformeerd over de vaststelling van de bestemmingsplannen. De dorpsraad heeft al eerder een reactie kunnen geven over het plan. d. Uitvoering Na de vaststelling van de bestemmingsplannen kunnen omgevingsvergunningen worden verleend voor de realisatie van de plannen. e. Overlegd met De afdelingen IBOR, LWE en VTH zijn betrokken bij het beoordelen van de ruimtelijke onderbouwingen met bijbehorende onderzoeken. De afdeling F&C is akkoord met voorliggend voorstel. Bijlagen 1.

Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Oude Molenweg 4 Herpen – 2022

2.

Het vast te stellen bestemmingsplan ‘Oude Molenweg 4 Herpen – 2022 met bijlagen