Raadsvoorstel Kaderbrief VRBN 2027

Datum

20 januari 2026 Onderwerp

Kaderbrief 2027 Veiligheidsregio Brabant-Noord

Wat adviseert het college te besluiten? 1. De volgende zienswijze te geven op de Kaderbrief 2027 van de Veiligheidsregio Brabant-Noord: a.

De Kaderbrief 2027 van Veiligheidsregio Brabant-Noord te ondersteunen. De Kaderbrief sluit aan op het vastgestelde Beleidsplan 2024-2027 ‘Samenwerken aan veerkracht en veiligheid’.

Wat is de aanleiding voor dit advies? Het bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vraagt de deelnemende gemeenteraden op grond van artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen hun zienswijze te geven op de Kaderbrief 2027. Het algemeen bestuur beslist op 5 maart 2026 over de Kaderbrief 2027. Het algemeen bestuur betrekt alle zienswijzen in deze besluitvorming. In de zienswijzen geven de gemeenteraden hun mening over de concept Kaderbrief. De deelnemende gemeenten kunnen zo invloed uitoefenen op het beleid en de (inwoner)bijdrage van de gemeenschappelijke regeling. De gemeenteraden worden verzocht om uiterlijk 19 februari 2026 hun zienswijzen te geven. Welk resultaat willen we bereiken? Met de vaststelling van de zienswijze ondersteunt uw raad de beleidslijn uit de Kaderbrief 2027. De beleidsmatige ontwikkelingen zijn een uitwerking van het lopende

Volgvel

Ons kenmerk

2

Beleidsplan 2024-2027 en passen binnen de bestaande inhoudelijke en financiële kaders. Veiligheidsregio Brabant-Noord is de organisatie voor crisisbeheersing en de brandweer in onze regio. De veiligheidsregio werkt aan het succesvol voorkomen, voorbereiden en bestrijden van branden, crisis en incidenten. Met elkaar werken we aan een veilige Brabantse leefomgeving. Basis voor de beleidsuitvoering is het Beleidsplan 2024-2027 ‘Samenwerken aan veerkracht en veiligheid’ van Veiligheidsregio Brabant-Noord. De Kaderbrief 2027 beschrijft de algemene beleidsmatige en financiële kaders waarbinnen het beleidsplan wordt uitgevoerd en is de voorloper van de Programmabegroting 2027. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1. De Kaderbrief 2027 is in lijn met het Beleidsplan 2024-2027 De Kaderbrief sluit aan op het Beleidsplan 2024-2027 ‘Samenwerken aan veerkracht en veiligheid’ en beschrijft de inspanningen op de vier hoofdthema’s: -

Voorbereiden op het onbekende

-

Klimaat en natuur

-

Ongevallen en branden

-

Bedreiging vitale en digitale infrastructuur

Deze hoofdthema’s sluiten aan op landelijke ontwikkelingen die op onze maatschappij afkomen, zoals de geopolitieke situatie, klimaatverandering en de bedreiging van vitale en digitale infrastructuur. 2. De Kaderbrief 2027 bevat geen voorstellen voor nieuw beleid Uitgangspunt is dat de ambities uit het beleidsplan en de Kaderbrief gerealiseerd worden binnen de inhoudelijke kaders en de prioriteiten vanuit het Risicoprofiel 2024-2027. En dat extra ambities en taken gepaard gaan met expliciete besluitvorming en financiering. Dit komt overeen met de zienswijzen die gemeenteraden hebben uitgebracht rondom het Beleidsplan 2024-2027. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? 1. Indexatie De voorgestelde indexering volgt de bestuurlijk vastgestelde methodiek. 2. Financiële ontwikkelingen BDuR

Volgvel

Ons kenmerk

3

Vanaf 2026 ontvangt de Veiligheidsregio circa 1,6% minder inkomsten door een landelijke korting van 10% op de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR). Deze korting wordt in 2026 incidenteel opgevangen uit de bestemmingsreserve. Vanaf 2027 stelt het Rijk structureel extra middelen beschikbaar voor burgerhulpverlening, noodsteunpunten en algemene versterking van veiligheidsregio’s. Naar verwachting compenseren deze de korting van 10% grotendeels, al is de verdeling nog niet bekend. De uiteindelijke impact hangt samen met de pilot noodsteunpunten (2025–2026) en de lopende weerbaarheidsanalyses. De Veiligheidsregio blijft binnen de kaders van het beleidsplan, is terughoudend met investeringen en hanteert het principe ‘nieuw-voor-oud’. 3. Veiligheidsregio heeft te maken met prijsstijgingen De Veiligheidsregio wordt geconfronteerd met prijsstijgingen op het gebied van materieel, materiaal en huisvesting, die boven deze indexering uitstijgen. Het opvangen van deze kosten vormt een opgave voor de organisatie, die zorgvuldig wordt aangepakt. Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën De concept Kaderbrief bevat geen inhoudelijke voorstellen die gevolgen hebben voor de gemeentelijke bijdrage in 2027 of verder.

De toename van de gemeentelijke bijdrage in 2027 voor het Huisvestingsplan 2024-2027 is conform eerder genomen bestuurlijk besluit bij de vaststelling van het Huisvestingsplan. Verder wordt er uitgegaan van een gemiddelde loon- en prijsindexatie van 2,88% voor de Veiligheidsregio in 2027. In de Programmabegroting 2027 wordt de indexatie definitief vastgesteld. De gemeentelijke bijdragen in 2027 zijn (incl. indexatie): Bijdrage

Bijdrage per

gemeenten

inwoner

VRBN (excl. BZ)

€ 53.981.298

€ 79,14

Bevolkingszorg

€ 929.062

€ 1,388

Totaal

€ 54.910.360

€ 80,53

Ten opzichte van de inwonersbijdrage in 2026 van € 77,07 betekent dit een stijging van € 3,46 in verband met de verhogingen voortkomend uit de Programmabegroting 2026, waaronder het meerjarige huisvestingsplan (€ 1,15) en indexering (€ 2,31).

Volgvel

Ons kenmerk

4

Voor onze gemeente komt de totale bijdrage voor 2027 daarmee uit op € 7.672.271. Ten opzichte van onze raming in de meerjarenbegroting van € 7.453.874 een verhoging van de bijdrage van € 218.397. Deze stijging is een gevolg van de loon- en prijscompensatie. Deze extra kosten betalen we uit de stelpost loon- en prijscompensatie van onze gemeente.

b. Communicatie Alle gemeenteraden krijgen de gelegenheid hun zienswijze te geven op de concept Kaderbrief 2027. Uw zienswijze wordt kenbaar gemaakt aan de Veiligheidsregio Brabant-Noord zodat deze betrokken kan worden bij de besluitvorming door het algemeen bestuur op 5 maart 2026. c. Overlegd met Er is overlegd met de gemeenten in de regio over de concept Kaderbrief. Bijlagen -

Zienswijzeverzoek Kaderbrief 2027 VRBN

-

Raadsbesluit zienswijze kaderbrief 2027 VRBN

-

Concept antwoordbrief zienswijze kaderbrief 2027 gemeente Oss

-

Beleidsplan 2024-2027 ‘Samenwerken aan veerkracht en veiligheid’

Samenvatting Het bestuur van de Veiligheidsregio Brabant-Noord vraagt de deelnemende gemeenteraden op grond van artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen hun zienswijze te geven op de Kaderbrief 2027. De Kaderbrief 2027 beschrijft de algemene beleidsmatige en financiële kaders waarbinnen het beleidsplan wordt uitgevoerd en is de voorloper van de Programmabegroting 2027. In de zienswijzen geven de gemeenteraden hun mening over de Kaderbrief. De deelnemende gemeenten kunnen zo invloed uitoefenen op het beleid en de (inwoner)bijdrage van de gemeenschappelijke regeling. Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio beslist op 5 maart 2026 over de Kaderbrief 2027. Het algemeen bestuur betrekt alle zienswijzen in deze besluitvorming. Met de vaststelling van de zienswijze ondersteunt de raad de beleidslijn uit de Kaderbrief 2027.