raadsvoorstel GR BHIC kadernota 2022.DOCX

Aan de gemeenteraad Aan de gemeenteraad

Datum

26 januari 2021 Onderwerp

Kadernota 2022 - Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC)

Wat adviseert het college te besluiten? 1. De volgende zienswijze te geven op de Kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC): In te stemmen met de Kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling BHIC. Wat is de aanleiding voor dit advies? Het Brabants Historisch Informatie Centrum (hierna: BHIC) voert namens deelnemende gemeenten wettelijk archieftaken uit. De kadernota geeft aan welke inhoudelijke en financiële uitgangspunten zij hanteert voor de begroting 2022. Via de zienswijze kan de gemeenteraad zijn beleidsmatige en/of financiële aandachtspunten meegeven. Welk resultaat willen we bereiken? We bereiken duidelijkheid over de uitgangspunten die het BHIC hanteert voor haar wettelijke taak en maatschappelijke opgave. De gemeenteraad kan mede richting geven aan de inhoudelijke en financiële koers van het BHIC. Het is met betrekking tot de Kadernota 2022 niet nodig om een zienswijze of bedenking kenbaar te maken. Het BHIC voert het bestaande beleid uit binnen de afgesproken financiële kaders.

Volgvel

Ons kenmerk

2

Bij de uitvoering van de wettelijke taak zal het BHIC in 2022 doorgaan met de ontwikkeling van het e-depot (de opslag van digitale bestanden). Dit heeft geen gevolg voor de begroting. Het BHIC geeft bij de uitvoering van haar maatschappelijke opgave aandacht aan publieksgerichte activiteiten op het gebied van genealogie en Brabantse geschiedenis. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1.1 De kadernota past in het bestaande beleid. Het BHIC heeft een wettelijke taak en een maatschappelijke opgave. De wettelijke taak bestaat uit het goed, geordend en toegankelijk beheren van de archieven die aan het BHIC zijn overgedragen. Dit alles conform de Archiefwet en de daaruit voortvloeiende richtlijnen. De maatschappelijke opgave is de verbreiding van de kennis van de Brabantse geschiedenis. Deze doelstelling wordt gestuurd door de operationele missie: meer publiek, meer divers publiek, meer tevreden publiek. De Kadernota 2022 sluit aan op de beleidsnotitie “Waarheen leidt de weg? 2019-2022”. 1.2.

De begroting is opgesteld volgens de afspraken met een voor iedere deelnemer gelijke

indexering Bij het opstellen van de begroting 2022 is het BHIC uitgegaan van een voorlopig indexeringspercentage van 1,50%. Het verschil met het definitieve Rijksindexeringspercentage wordt steeds in de eerstvolgende begroting verwerkt.

Volgvel

Ons kenmerk

3

1.3.

De "ruimte" die de gemeenteraad heeft ten aanzien van de financiële huishouding van

het BHIC is uiterst beperkt. Dit vanwege de aard van de gemeenschappelijke regeling tussen 15 gemeenten, 2 waterschappen en het Rijk. Per 1 januari 2021 zal de gemeente Boxtel toetreden. De gemeente Haaren wordt opgeheven en zal uit de regeling treden. Voor de uittredende gemeente is de geldende uittredingsregeling van toepassing. De toe- en uittreding hebben geen financiële gevolgen voor de Osse bijdrage aan BHIC. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? De kans bestaat dat op termijn een tarief in rekening gebracht gaat worden voor het structureel gebruik van het e-depot voor documenten die in oorsprong digitaal zijn aangemaakt (born digital). Op dit moment circuleren bedragen van € 1,10 per inwoner. Op dat moment zullen de kosten van de fysieke en digitale wettelijke archieftaken in samenhang worden bekeken. Afgesproken is dat het BHIC tot en met 2022 dit soort archieven zoveel mogelijk gratis in het e-depot zal opnemen. Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën In de begroting 2021-2024 van de gemeente Oss is structureel een bijdrage aan het BHIC opgenomen van € 333.600. Conform de kadernota 2022 dient de bijdrage aan BHIC vanaf 2022 verhoogd te worden met € 5.000 naar een bedrag van € 338.600. De hogere bijdrage is ontstaan door het indexeringspercentage van 1,50% toe te passen.

Deze extra kosten kunnen volledig worden gedekt door de stelpost loon-en prijscompensatie binnen onze begroting.

Volgvel

Ons kenmerk

4

b. Communicatie Het besluit van de gemeenteraad over de zienswijze wordt toegezonden aan het bestuur en de directie van het BHIC. c. Uitvoering De Kadernota is de voorloper op de begroting. Met deze nota worden de hoofdlijnen van de begroting 2022 aan de aangesloten gemeenten en waterschappen voorgelegd voor een zienswijze. Het bestuur van het BHIC kan daardoor, bij zijn uiteindelijke afweging, rekening houden met de zienswijzen van de deelnemers. Vervolgens wordt de Kadernota door het Algemeen Bestuur van het BHIC vastgesteld. Er is geen aanleiding een zienswijze of bedenking kenbaar te maken. Bestaand beleid als vastgesteld in de beleidsnotitie “Waarheen leidt de weg? 2019-2022” wordt voortgezet. Ook de uitvoering blijft binnen gestelde financiële kaders. d. Overlegd met -

Binnen de regio Brabant-Noord werken gemeenten met elkaar samen bij toetsing en beoordeling van de kadernota’s en begrotingen die gemeenschappelijke regelingen opstellen, het zogeheten adoptieproces. In het voorbereidingstraject voor de zienswijze heeft ambtelijk overleg plaatsgevonden. De gemeente Meijerijstad is trekker van dit proces. De gemeente Vught heeft een adoptie-advies opgesteld over de concept-Kadernota 2022 van het BHIC.

-

Intern: Afdeling F&C.

Bijlagen - Concept kadernota 2022 Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) - Adoptieadvies gemeente Vught: raadsvoorstel- en besluit

Volgvel

Ons kenmerk

5

Samenvatting Het Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) heeft de kadernota 2022 aangeboden aan de deelnemende gemeenten en waterschappen. De gemeenteraden krijgen de mogelijkheid om conform het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen een zienswijze ten aanzien van de Kadernota kenbaar te maken. Het college stelt de raad voor in te stemmen met de kadernota 2022 omdat bestaand beleid wordt voorgezet.