Raadsvoorstel bommenregeling 2020.DOCX

Datum 26-01-2021

Onderwerp Suppletie uitkering in het kader van de bommenregeling

Wat adviseert het college de raad te besluiten? 1. De uitgaven in 2020 in verband met conventionele explosieven voor de gemeente Oss vast te stellen € 11.681,00 excl. BTW; 2. Bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een aanvraag in te dienen voor suppletie uit het gemeentefonds ter hoogte van 70% van € 11.681,00 = € 8.176,70. 3. In te stemmen met het indienen van een suppletieaanvraag t.b.v. van kosten die het Waterschap Aa en Maas heeft gemaakt voor het project EVZ Roode Wetering in totaal € 64.955,90 excl. BTW, hoogte suppletie uit het gemeentefonds ter hoogte van 70% is € 45.469,13, het toegekende bedrag ter beschikking te stellen aan het Waterschap Aa en Maas. Wat is de aanleiding voor dit advies? In de zgn. Bommenregeling staat dat gemeenten een financiële bijdrage kunnen aanvragen bij het Gemeentefonds. Er zijn onderzoeken uitgevoerd ten behoeve van de uitvoering van de werkzaamheden voor de projecten: De Bleek in Ravenstein (dit is maar een deel van de kosten, voor dit project is maart 2020 al voor € 3.750,00 excl. BTW een suppletieaanvraag gedaan), Jachthaven Ravenstein en explosieven in Keent. Gemeente Oss heeft opdracht verleend voor onderzoek.

Volgvel

Ons kenmerk

2

VELD_kenmerkvervolgvel

In het kader van het project EVZ Roode Wetering heeft het Waterschap Aa en Maas de kades, de oevers en de waterbodem van de waterloop aangepast. Om de grondroerende werkzaamheden veilig en verantwoord te kunnen uitvoeren is de aanwezigheid van conventionele explosieven (CE) onderzocht. De aanwezige explosieven zijn benaderd en geruimd, hiermee is tevens een bijdrage geleverd aan de openbare veiligheid van het gebied. Op grond van de Bommenregeling https://www.explosievenopsporing.nl/dossiers/financiering-gemeentefonds/hoofdlijnenbommenregeling/ kunnen de kosten van de opsporing van CE gedeeltelijk worden gesubsidieerd door het Rijk. Het waterschap heeft de gemeente Oss gevraagd een verzoek om suppletie uit het Gemeentefonds in te dienen bij het ministerie van Binnenlandse zaken & Koninkrijkrelatie (BZK). In geval van opsporing en ruiming van explosieven kan de gemeente een bijdrage van 70% in de kosten ontvangen door het indienen van een raadsbesluit. Andere publiekrechtelijke organisaties kunnen enkel een suppletie ontvangen via een gemeentelijke aanvraag. Waterschap Aa en Maas heeft de gemeente Oss verzocht hieraan medewerking te verlenen. Welk resultaat willen we bereiken? Het doel van dit voorstel is het aanvragen van een uitkering uit het Gemeentefonds voor de opsporing en ruiming van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog.

Via het gemeentefonds bestaat de mogelijkheid een uitkering aan te vragen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voor opsporing en ruiming conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Welke argumenten zijn er voor dit advies? De kosten zijn gemaakt i.v.m. voorbereiding van uitvoeringsproject de Bleek in Ravenstein op kadastraal eigendom van de Gemeente Oss. Het project EVZ Roode Wetering is met financiële bijdrage van de gemeente Oss uitgevoerd door het Waterschap Aa en Maas. De aanwezige explosieven zijn benaderd en geruimd, hiermee is tevens een bijdrage geleverd aan de openbare veiligheid van het gebied.

Suppletie aanvraag Gemeente Oss

Volgvel

Ons kenmerk

3

VELD_kenmerkvervolgvel

Totaal gemaakte Factuur CE-kosten (excl. Suppletie-bedrag datum BTW) (70% totaal)

Project Onderzoek De Bleek Ravenstein Onderzoek De Bleek Ravenstein Jachthaven Ravenstein Explosieven Keent

11-092020 19-122019 17-92020 7-122020

€

1.000,00

€

700,00

€

1.750,00

€

1.225,00

€

950,00

€

€ 7.981,00 € 11.681,00

Totaal

€

665,00 5.586,70 € 8.176,7

Suppletie aanvraag Waterschap Aa en Maas Project

omschrijving

Projectleider

Opdrachtnemer

Faktuur Faktuurnummer datum

Bedrag excl. Subsidie BTW Bommenregeling

Historisch vooronderzoek niet gesprongen explosieven Hertogswetering en Roode

EVZ Roode Wetering wetering

Ernst-Jan Melisie Antea

2018.918644

15-10-2018 €

6.450,00

€

4.515,00

Ernst-Jan Melisie Antea

2018.924788

19-12-2018 €

3.225,00

€

2.257,50

Ernst-Jan Melisie Antea Ernst-Jan Melisie REASeuro Ernst-Jan Melisie REASeuro

9024201

16-12-2019 € 180690 19-12-2018 € 190090 18-2-2019 €

3.225,00 2.310,00 4.584,00

€ € €

2.257,50 1.617,00 3.208,80

EVZ Roode Wetering NGE bodemonderzoek 1ste termijn bij opdracht Ernst-Jan Melisie REASeuro

190120

1-3-2019 €

2.570,00

€

1.799,00

EVZ Roode Wetering NGE bodemonderzoek duikbenaderen week 17

Ernst-Jan Melisie REASeuro

190219

29-4-2019 €

5.040,00

€

3.528,00

Ernst-Jan Melisie REASeuro Ernst-Jan Melisie Vissers Ploegmakers Ernst-Jan Melisie Vissers Ploegmakers Ernst-Jan Melisie

190310

14-6-2019 €

3.745,00

202000333 202000031

2-9-2020 € 2-9-2020 €

11.964,00 17.486,90

€ € €

2.621,50 8.374,80 12.240,83

€ 4.356,00 € 64.955,90 €

3.049,20 45.469,13

EVZ Roode Wetering EVZ Roode Wetering EVZ Roode Wetering EVZ Roode Wetering

Historisch vooronderzoek niet gesprongen explosieven Hertogswetering en Roode wetering Historisch vooronderzoek niet gesprongen explosieven Hertogswetering en Roode wetering NGE bodemonderzoek NGE onderzoek week 7 2019

NGE bodemonderzoke detectie en aanvullend

EVZ Roode Wetering PvvO EVZ Roode Wetering VTW 13 Aanvullend NGE onderzoek EVZ Roode Wetering VTW 019, benaderen en ruimen NGE EVZ Roode Wetering Eigen uren waterschap (40 uur)

€

3.1 M.b.t. de suppletieaanvraag voor het Waterschap Aa en Maas Als het totale project goedkoper wordt, betekent dat minder kosten in de bijdrage aan het project voor de gemeente Oss. 3.2 In de Bommenregeling staat dat gemeenten een financiële bijdrage kunnen aanvragen bij het Ministerie van BZK. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) kent een zogenoemde Bommenregeling. Op grond hiervan kunnen alle gemeenten een aanvraag indienen voor een bijdrage in de kosten voor het opsporen en ruimen van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. In geval van opsporing en ruiming van explosieven kan de gemeente een bijdrage van 70% in de kosten ontvangen door het indienen van een raadsbesluit. Andere publiekrechtelijke organisaties kunnen enkel een suppletie ontvangen via een gemeentelijke aanvraag. Waterschap Aa en Maas heeft de gemeente Oss verzocht hieraan medewerking te verlenen.

Volgvel

Ons kenmerk

4

VELD_kenmerkvervolgvel

3.3 De gemeente Oss verzorgt de financiële afhandeling richting waterschap. De gemeente Oss zorgt ervoor dat de bijdrage uit het Gemeentefonds wordt overgemaakt aan Waterschap Aa en Maas. De gemeente is enkel doorgeefluik voor de verstrekte subsidie. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? n.v.t. Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën De opbrengsten worden door de afdeling planning en control op de juiste plek in de financiële administratie geboekt. Afdeling planning en control zorgt dat de bijdrage voor het project EVZ Roode Wetering wordt overgemaakt naar het Waterschap Aa en Maas. Als het verzoek voor de uitkering niet voor 1 april 2020 is ingediend, dan is de gebruikelijke doorlooptijd hierdoor niet van toepassing. b. Communicatie n.v.t. c. Uitvoering n.v.t. d. Overlegd met Luc Visschers Wilco van Oorschot Ronald Arts Jos van Oorschot Peter van Venrooij Désirée Meulenbroek Mirjam van der Heijden Samenvatting (=korte inhoud) De gemeente Oss heeft het afgelopen jaar kosten gemaakt voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Via de “bommenregeling” van het Gemeentefonds kunnen gemeenten een suppletie-uitkering aanvragen van het Rijk voor 70%

Volgvel

Ons kenmerk

5

VELD_kenmerkvervolgvel

van de gemaakte explosievenopsporingskosten (excl. BTW). Hiervoor dient een getekend raadsbesluit te worden verzonden naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het Waterschap Aa en Maas heeft de gemeente Oss verzocht medewerking te verlenen aan de suppletieaanvraag voor de opsporing van CE in het project EVZ Roode Wetering.