Raadsvoorstel beleidskader integrale veiligheid .DOCX

Datum

Onderwerp

Aantal bijlagen

Beleidskader Integrale Veiligheid en

3

Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid en Ontwerp Regionaal Veiligheidsplan Oost-Brabant 2023-2026

Wat adviseert het college te besluiten? 1. Het beleidskader Integrale veiligheid 2023-2026 vast te stellen; 2. Het beleidskader Integrale veiligheid 2019-2022 op 15 december 2022 in te trekken; 3. In te stemmen met het ontwerp Regionaal Veiligheidsplan 2023-2026; 4. De zienswijze in te dienen dat wordt ingestemd met het Ontwerp Regionaal Veiligheidsplan Oost-Brabant 2023-2026.

Volgvel

Ons kenmerk

2

Wat is de aanleiding voor dit advies? Het beleidskader integrale veiligheid periode 2019-2022 is niet meer van toepassing. Om de kaders voor de komende vier jaar te bepalen hebben wij een nieuwe beleidskader Integrale Veiligheid (IV) en uitvoeringsprogramma IV geschreven. Het nieuwe beleidskader leggen wij ter besluitvorming aan u voor. Het uitvoeringsprogramma IV is door het college in november 2022 vastgesteld. Volledigheidshalve voegen wij het uitvoeringsprogramma IV als bijlage toe. Het Regionaal Veiligheidsplan Oost-Brabant (hierna: RVP) is het gezamenlijke plan van 32 gemeenten, het Openbaar Ministerie en de politie voor de aanpak van (boven)lokale problemen. Veel veiligheidsproblemen zijn alleen effectief te bestrijden door intensieve regionale samenwerking tussen de voornoemde partners. Het ontwerp RVP geldt voor de periode 2023 - 2026 en is tot stand gekomen op basis van input vanuit de 32 gemeenten, politie, OM en de verschillende Programmaraden en bestuurlijke werkgroepen. Welk resultaat willen we bereiken? ➢

Een samenleving die weerbaar, veerkrachtig en zelfredzaam is.

➢

Veilige wijken met een goede verbinding tussen zorg en veiligheid.

➢

Het zo veel mogelijk tegengaan, verstoren en stoppen van ondermijnende criminaliteit.

➢

Voorkomen en bestrijden van (grootschalige) incidenten en verstoring van de openbare orde.

➢

Behouden of verbeteren van de veiligheidsgevoelens en veiligheidscijfers.

Welke argumenten zijn er voor dit advies? (=want) 1.1 In de Politiewet staat dat de gemeenteraad tenminste één maal per vier jaar de veiligheidsdoelen vaststelt. Het huidige beleidskader IV van de gemeente Oss kent een looptijd van 2019 tot en met 2022. Dit betekent dat het beleidskader moet worden herzien. Daarom stellen we een nieuw beleidskader IV op. Het beleidskader IV bevat de visie, algemene doelen, uitgangspunten en de prioriteiten. 1.2 De in het beleidskader IV opgenomen prioriteiten zijn afgestemd met Politie en het Openbaar Ministerie. In de basisteam driehoek Maasland is het beleidskader IV besproken. De leden van de basisteamdriehoek Maasland hebben ingestemd met het beleidskader IV.

Volgvel

Ons kenmerk

3

1.3 In het beleidskader IV brengen we focus aan. Door focus aan te brengen op een aantal thema’s stellen we prioriteiten. We doen ‘de juiste dingen op het juiste moment’. De thema’s waar we de komende periode de focus opleggen vinden wij belangrijk. De keuze voor de veiligheidsthema’s is gebaseerd op cijfers van de politie, gemeenten Oss en Bernheze, de resultaten uit de veiligheidsmonitor, maatschappelijke ontwikkeling en signalen uit de wijken/kernen. 1.4 We stellen elk jaar een verslag op. Elk jaar willen we de resultaten presenteren aan onder andere de gemeenteraad. We doen dit door een jaarverslag op te stellen. 2.1 Artikel 38b van de politiewet beschrijft dat de gemeenteraad gehoord moet worden inzake het RVP. Voorafgaand aan de vaststelling van het RVP vraagt de burgemeester van het gebied waar de regionale eenheid haar politietaak uitvoert, om een zienswijze van de gemeenteraad over het RVP. 2.2 Het RVP en het lokale beleidskader versterken elkaar. De prioriteiten van het RVP komen overeen met de prioriteiten van het beleidskader IV. Zoals eerder beschreven kunnen we veel veiligheidsproblemen alleen effectief bestrijden door intensieve regionale samenwerking. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? (=maar) 1.1 Veiligheidsproblematiek is niet altijd voorspelbaar.

Er kunnen zich problemen voordoen, die niet voorzienbaar zijn en die niet zijn vastgelegd in het beleidskader IV 2023-2026. Maar de problemen kunnen wel zo urgent zijn dat we ze direct aan moeten pakken. In de basisteam driehoek Maasland maken we hier dan afspraken over. Wanneer het nodig is om af te wijken van dit beleidskader IV, leggen we dit aan de gemeenteraad voor. Dit geldt ook indien er aanleiding is tot het bijstellen van de veiligheidsprioriteiten. Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën Vooralsnog voorzien we geen financiële consequenties. We merken wel dat het aantal complexe casussen toeneemt, dat structurele borging nodig is om de verbinding tussen de domeinen zorg en veiligheid te versterken, dat de woonoverlast toeneemt en dat er behoefte

Volgvel

Ons kenmerk

4

is aan maatwerk oplossingen. Deze ontwikkelingen kunnen we naar verwachting opvangen met de huidige budgetten en de vacature uit de begroting 2023. Mocht blijken dat er meer financiële middelen nodig zijn dan nemen we dit mee in de begrotingscyclus inclusief een onderbouwing. b. Communicatie Nadat het beleidskader IV is vastgesteld volgt publicatie op de gemeentelijke website. c. Uitvoering We geven uitvoering aan de veiligheidsthema’s zoals beschreven in het beleidskader IV en het Uitvoeringsprogramma IV. Voor de veiligheidsprioriteiten stellen we daar waar nodig een apart uitvoeringsprogramma/werkproces op. d. Overlegd met Politie Teamchefs Politie Operationeel Expert Politie Openbaar Ministerie Officier van Justitie Beleidsmedewerker Openbaar Ministerie Gemeente Bernheze Burgemeester gemeente Bernheze Beleidsmedewerkers gemeente Bernheze Gemeente Oss Programmamanager Zorg en Welzijn Programmamanager Veiligheid Medewerkers team Veiligheid Beleidsmedewerkers Mens & Maatschappij