Raadsvoorstel Advies aanwijzing Stichting Omroep Maasland tot lokale publieke omroep

Datum

Onderwerp

Advies aanwijzing Stichting Omroep

Maasland tot lokale publieke omroep

Wat adviseert het college te besluiten? 1. 2.

Vast te stellen dat Stichting Omroep Maasland voldoet aan de wettelijke eisen van de Mediawet 2008. Op basis van besluit 1 het Commissariaat voor de Media adviseren Stichting Omroep Maasland ook voor de periode 1 januari 2025 -1 januari 2030 aan te wijzen tot lokale publieke media-instelling voor de gemeente Oss.

Wat is de aanleiding voor dit advies? In uw vergadering van 14 maart 2024 informeerden wij u dat de huidige zendmachtiging van Stichting Omroep Maasland (SOM, ook bekend als DTV) eindigt per 1 januari 2025. De zendmachtiging is al sinds 2015 in handen van SOM/DTV voor gemeenten Bernheze en Oss. Het Commissariaat voor de Media startte daarom op basis van de Mediawet op 1 januari 2024 de procedure op voor aanwijzing van een lokale omroep, zijnde het verkrijgen van een nieuwe zendmachtiging voor de periode 2025-2030. Op 14 maart stelde u aanvullende toetsingscriteria vast, naast de wettelijke criteria in de Mediawet. Hierbij merkten we op dat de aanvullende criteria uitsluitend gelden als twee of meer omroepen aan aanvraag tot aanwijzing tot lokale omroep indienen. In bijgaande brief geeft het Commissariaat aan dat enkel SOM/DTV zich heeft gemeld voor aanwijzing tot lokale omroep voor Bernheze en Oss. Welk resultaat willen we bereiken? Stichting Omroep Maasland ook voor de periode 1 januari 2025 -1 januari 2030 aan te wijzen tot lokale publieke media-instelling voor de gemeente Oss.

Volgvel

Ons kenmerk

2

VELD_kenmerkvervolgvel

Welke argumenten zijn er voor dit advies? (=want) 1.1 De vragen die de gemeenteraad moet beantwoorden om te beoordelen of de omroep voldoet aan de eisen van de Mediawet 2008, worden met ‘ja’ beantwoord. De vragen en antwoorden zijn als volgt: 1.

Is de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of een vereniging?

Ja, uit de statuten blijkt dat de aanvrager Stichting Omroep Maasland een rechtspersoon naar Nederlands recht is, namelijk een stichting. De stichting is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. 2.

Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op “de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven”?

Ja, in de statuten staat dat SOM als doel heeft op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren, door media-aanbod te verzorgen “dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven en het verrichten van alle activiteiten die nodig zijn om daarmee een publieke taak te vervullen”. Dit blijkt ook uit de programma’s die de omroep aanbiedt. 3.

Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt?

Ja, SOM kent een programmabeleidsbepalend orgaan (PBO) voor Bernheze en Oss. Voor gemeente Bernheze vertegenwoordigen 3 leden de stromingen werkgevers, sport en cultuur. De gemeente Oss vertegenwoordigt 8 stromingen: religie, sport en recreatie, cultuur, onderwijs, etnische en culturele minderheden, welzijn en (gezondheids)zorg, werkgevers en werknemers. We vinden deze vertegenwoordiging een representatieve afspiegeling van de samenleving in Bernheze en Oss. 2.1. Stichting Omroep Maasland voldoet aan de eisen van de Mediawet. Wij adviseren u het Commissariaat een positief advies te geven om SOM ook voor de komende 5 jaar (2025-2030) aan te wijzen tot lokale publieke media-instelling voor Bernheze.

2.2 Omdat de aanvraag van Stichting Omroep Maasland betrekking heeft op de gemeenten Bernheze en Oss, moeten de gemeenteraden van beide gemeenten een gezamenlijk advies uitbrengen. Aan de voorwaarden van een gezamenlijk advies is voldaan als: • de betrokken gemeenteraden in hun adviezen verwoorden dat zij in aanmerking hebben genomen dat het een aanwijzingsaanvraag betreft voor meerdere gemeenten; • de adviezen van de gemeenteraden betrekking hebben op een PBO met dezelfde samenstelling; • de adviezen eensluidend zijn.

Volgvel

Ons kenmerk

3

VELD_kenmerkvervolgvel

Hierover is ambtelijk afstemming geweest. Aan beide gemeenteraden wordt ditzelfde raadsvoorstel voorgelegd. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? n.v.t Waar moeten we rekening mee houden? a. Financiën Er zijn geen kosten gemoeid met de aanwijzing van het commissariaat. De kosten die gemoeid zijn met de omroep zijn opgenomen in de begroting en in november tijdens de begrotingsbehandeling vastgesteld. b. Communicatie Wij hebben met het commisariaat afgesproken dat het advies op de aanwijzing in het eerste kwartaal van 2025 volgt. Zodra uw raad het besluit heeft genomen, stellen wij het commisariaat in kennis. c. Uitvoering Als u het Commissariaat voor de Media positief adviseert over de aanwijzing van SOM tot lokale publieke media-instelling voor de gemeente Oss berichten we dit aan SOM, aan de gemeente Bernheze en aan het Commissariaat voor de Media. d. Overlegd met Burgemeester Buijs-Glaudemans M. Megens (vervangend programmamanager Programma 3) T. Derkx (financieel adviseur) Bijlagen 1. 2. 3.

Brief Commissariaat voor de Media Statutenwijziging Stichting Omroep Maasland Beleidsplan DTV Oss en Bernheze 2025-2029

4. Ledenlijst PBO Stichting Omroep Maasland 5. Raadsbesluit

Volgvel

Ons kenmerk

4

VELD_kenmerkvervolgvel

Samenvatting Uw raad wordt geadviseerd om het commissariaat voor de Media te adviseren Stichting Omroep Maasland (SOM) opnieuw aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor de komende vijf jaar. Dit advies is gebaseerd op het feit dat Omroep Maasland voldoet aan alle wettelijke eisen en de enige aanvrager is voor deze periode. De aanleiding voor dit advies is het aflopen van de huidige zendmachtiging. Het doel is om ervoor te zorgen dat de inwoners van Oss blijven beschikken over een lokale publieke omroep.