Raadsinformatiebrief_programma_voorzieningen_Sport_Cultuur_Ontmoeten_november_2021.PDF

Maatschappelijke Ontwikkeling Raadhuislaan 2, Oss

Gemeenteraad Os

Telefoon 14 0412

Raadhuislaan 2

Fax [0412] 64 26 05 E-mail gemeente@oss.nl

5341 GM Oss

www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

Behandeld door

Doorkiesnummer

02-11-2021

4667462

M. Megens

14-0412

Onderwerp

Aantal bijlagen

Raadsinformatiebrief programma

4

Voorzieningen voor Sport-Cultuur-Ontmoeten

Geachte raadsleden, We hebben ons –conform de opdracht van uw raad- ingespannen om de gevolgen van de COVID-19-pandemie voor de (gesubsidieerde) maatschappelijke organisaties zo klein mogelijk te laten zijn. De afgelopen 1,5 jaar waren turbulent met veel veranderingen waarbij we, zeker in het begin van de uitbraak, niet konden overzien hoe verstrekkend de gevolgen zouden zijn. Nu de meeste maatregelen langzaam verdwenen zijn en er steeds meer mogelijk is, blikken we kort terug. En we proberen kort vooruit te kijken, want hoewel er de afgelopen periode steeds meer kon en mocht, we verwachten gezien de recente coronacijfers ook de komende tijd nog gevolgen van de COVID-19-pandemie. Algemeen Voor het gehele programma Voorzieningen voor Sport-Cultuur-Ontmoeten geldt dat we als gemeente vanuit het Rijk op diverse vlakken financieel ondersteund zijn. Daarnaast was er raadsbrede steun voor het ondersteunen en proberen te behouden van alle organisaties, instellingen en verenigingen op het gebied van Sport-Cultuur-Ontmoeten. Deze twee elementen gaven ons als gemeente de mogelijkheid om ook werkelijk iets te betekenen voor de organisaties, instellingen en verenigingen in onze gemeente. Hieronder bespreken we de drie beleidsterreinen.

Volgvel

Ons kenmerk

2

4667462

Sport De afgelopen 1,5 jaar hebben we op het gebied van sport vooral ondersteuning geboden door het kwijtschelden van huur. Afhankelijk van de maatregelen was deze kwijtschelding deels of volledig. Financieel werden we hiervoor (deels) gecompenseerd vanuit het Rijk. Daarnaast hebben we actief onze organisaties, instellingen en verenigingen geïnformeerd over (rijks)regelingen waar zij gebruik van konden maken. Samen met het Golfbad hebben we gebruik gemaakt van een speciale uitkering vanuit het Rijk op het gebied van zwembaden om de schade te compenseren. Het Sport Expertise Centrum heeft zich als betrouwbare partner gemanifesteerd door (vooral) in de beginfase) extra werkzaamheden te verrichten bij de inventarisatie en coördinatie van de gevolgen van de maatregelen. Inmiddels is zo goed als alles weer mogelijk op het gebied van Sport. Dit is belangrijk want de cijfers laten zien dat we minder zijn gaan sporten & bewegen in de afgelopen periode (van Coronacrisis naar Beweegcrisis bijlage 1 en 2). Voor veel (amateur)verenigingen blijkt de financiële schade mee te vallen en ook de meeste leden zijn gebleven. De grootste zorg bij deze verenigingen zit op het gebied van voldoende vrijwilligers (zowel bestuur als kader). Dit was al een uitdaging in het pre-corona tijdperk en is alleen maar urgenter geworden. Daarom zetten we (extra) in op het beleidskader Vitale Sportverenigingen.

Hiermee ondersteunen we sportverenigingen om deze periode goed door te komen en meer toekomstbestendig te worden. Coördinatie en uitvoering hiervan ligt bij het Sport Expertise Centrum. Hierdoor blijven we als gemeente nauw aangesloten bij de praktijk. Voor het Golfbad wachten we de definitieve financiële steun vanuit het Rijk af. Daarna kijken we of er nog aanvullende maatregelen nodig zijn. Cultuur Ook binnen het culturele veld hebben we vooral ondersteuning geboden door het kwijtschelden van huren. Veel culturele amateurverenigingen hebben hun thuisbasis in onze wijk- en dorpshuizen. Ook die hebben we verzocht geen huur in rekening te brengen (zie hierover meer bij Ontmoeten). Daarnaast hebben we de professionele cultuurinstellingen op basis van de jaarcijfers 2020 financieel ondersteund voor geleden coronaschade. Ook hiervoor ontvingen we middelen vanuit het Rijk. We zien wel verschillen tussen deze instellingen. Dit heeft te maken mogelijkheden om in aanmerking te komen voor regelingen vanuit het Rijk (NOW en TVL), maar ook met de aard van de culturele activiteiten en –instellingen. Landelijk zien we dat kleinere musea en poppodia zwaarder getroffen worden (Ongelijk getroffen, ongelijk gesteund bijlage 3). Dit zien we ook in Oss.

Volgvel

Ons kenmerk

3

4667462

We constateren dat de professionele instellingen elkaar goed gevonden en geholpen hebben tijdens de laatste 1,5 jaar. De samenwerking is intensiever en vanzelfsprekender geworden. Daarnaast is de sector, afhankelijk van de geldende maatregelen, zoveel mogelijk blijven programmeren, presenteren en heeft de sector nadrukkelijk haar maatschappelijke rol gepakt. Dit is een compliment waard. De eerste helft van 2021 was de culturele sector nog steeds gesloten. Pas in de zomer kon er gedeeltelijk opgestart worden en vanaf eind september kon de sector weer echt open. Daarbij zien we dat bij festivals en ongeplaceerde activiteiten nog maar 75% van de capaciteit benut mag worden. De sluiting tot de zomer en de nog steeds geldende maatregelen zullen zeker nog gevolgen hebben voor de resultaten van 2021. Op basis van de jaarcijfers 2021 zullen we bepalen welke ondersteuning we als gemeente bieden. Voor het culturele amateurveld geldt dat ook hier de financiële gevolgen mee lijken te vallen. De zorg in dit deel van de sector zit vooral bij de instroom van nieuwe leden. Dit was altijd al een aandachtspunt, maar is in sommige gevallen door de maatregelen helemaal stil komen te vallen. Geen presentatie (bij een instelling of op school) betekent geen inspiratie en dus geen nieuwe leden (Verenigingsmonitor 2021 bijlage 4).

We hopen dat er een inhaalslag gemaakt kan worden nu er weer presentatiemogelijkheden voor het amateurveld zijn. Via de professionele cultuurinstellingen en het gemeentelijke Cultuurfonds Amateurkunst volgen we deze ontwikkeling nauwgezet. Zorgen zijn er zeker ook over de makers/zzp-ers in deze sector. Veel van hun inkomsten zijn weggevallen omdat er geen opdrachten meer waren. We onderzoeken de mogelijkheden om een tijdelijke makersregeling in te stellen die we financieren vanuit de ontvangen rijksmiddelen cultuur. Met deze regeling willen we een impuls geven aan dit deel van de culturele sector. Ontmoeten Binnen ontmoeten hebben we in 2020 aan de besturen van onze wijk- en dorpshuizen gevraagd om de huren kwijt te schelden voor de maatschappelijke organisaties, instellingen en verenigingen die in hun accommodatie gehuisvest zijn. De financiële gevolgen hiervan hebben we (deels met behulp van een rijksregeling) gecompenseerd. Vanwege het grote aantal wijk- en dorpshuizen in onze gemeente was de rijksregeling ontoereikend en hebben we deze zelf aangevuld. Ook voor onze wijk- en dorpshuizen was het telkens opnieuw zoeken naar wat er wel en niet mogelijk was binnen de steeds wisselende maatregelingen.

Volgvel

Ons kenmerk

4

4667462

In het eerste half jaar van 2021 waren er maar weinig activiteiten mogelijk binnen onze wijken dorpshuizen. Dit zal waarschijnlijk ook een effect hebben op de financiële resultaten. We maken op dit moment de balans. Aan de hand daarvan beoordelen we of en zo ja hoeveel we aan financiële ondersteuning bieden. Gelukkig zagen we bij veel van de wijk- en dorpshuizen dat er weer activiteiten plaatsvonden zodra het mocht. De komende tijd gaan we verder met de concretisering van de beleidsvisie Thuis in de Buurt. Samenvattend We hopen dat we met het bovenstaande een kort maar goed beeld hebben gegeven van onze voorzieningen op het gebied van Sport-Cultuur-Ontmoeten. Achter dit globale beeld zit veel overleg, samenwerking, lobbywerk en maatwerk. Maar vooral ook veel doorzettingsvermogen om ondanks alles te blijven zoeken naar wat wél kon. We zijn er nog niet, ook 2021 en waarschijnlijk ook 2022 zullen voor veel organisaties, instellingen en verenigingen lastige jaren blijken. Ondanks dat zijn we niet ontevreden met hoe onze voorzieningen op het gebied van Sport-Cultuur-Ontmoeten ervoor staan. Er zijn – conform het uitgangspunt van de gemeenteraad – geen organisaties, instellingen of verenigingen omgevallen. We hebben nog steeds een rijk en actief voorzieningenniveau waar we als gemeente trots op mogen en vooral ook moeten zijn.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders gemeente Oss Namens dezen,

Kees van Geffen Wethouder Sport c.a.

Frank den Brok Wethouder Cultuur, Maatschappelijk Vastgoed c.a.

Volgvel

Ons kenmerk

5

4667462

Thijs van Kessel, Wethouder Verenigingsleven c.a.