Raadsinformatiebrief proces Kermis def

Gemeente Oss Raadhuislaan 2, Oss

Aan de agendacommissie en de gemeenteraad

Telefoon 14 0412 Fax [0412] 64 26 05 E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

Behandeld door

25 september 2023

P. Roumen/R.Seebregts

Onderwerp

Uw kenmerk

Doorkiesnummer

Aantal bijlagen

Kermis centrum Oss

Geachte agendacommissie en raadsleden, We willen u graag informeren over: 1.

de evaluatie kermis 2023

2.

voortgang Kermisvisie.

Wat is de aanleiding voor deze informatie? De kermis 2023 in centrum Oss is geëvalueerd zoals afgesproken met u. De informatie uit de externe evaluatie is pas beschikbaar op 2 oktober 2023 en van de interne evaluatie op 9 oktober 2023. Dit vanwege de benodigde reactietijd op de enquêtes, het plannen van gesprekken en daarna de benodigde verwerkingstijd. De informatie uit de evaluatie is mede bepalend voor de nog vast te stellen kermisvisie (onderdeel actualisatie evenementenbeleid) en de organisatie van kermis 2024 in centrum Oss. De besluitvorming die nodig is voor de kermis 2024, het vaststellen van de visie en de start verpachtingenproces, sluiten niet goed op elkaar aan in combinatie met de besluitvormingscyclus.

Volgvel

Ons kenmerk

2

VELD_kenmerkvervolgvel

De verpachtingsprocedure moet in november al in gang gezet zijn. De daarbij horende randvoorwaarden (aantal dagen en eindtijd) zijn bepalend voor de komst van attracties en de biedingen die zij daarbij doen. Wat is de kernboodschap? De evaluatie van de kermis 2023 is de input voor besluitvorming ten aanzien van de uitgangspunten voor kermis 2024 en het beleid, waarin de visie van de kermis wordt opgenomen. Voor de start van het verpachtingsproces kermis 2024 is duidelijkheid nodig over het aantal dagen en wel of geen verruiming van de eindtijd. Deze elementen komen terug in de kermisvisie. Ik ben voornemens het college een apart voorstel voor te leggen over het aantal dagen en de eindtijd. Dit omdat de raadsbehandeling van het geactualiseerde evenementenbeleid met de kermisvisie te laat (in relatie tot de start verpachting) kan plaatsvinden. Het college kan dan eerder een besluit nemen over de uitgangspunten qua aantal dagen en de eindtijd. Onder “wat zijn de gevolgen” licht ik dit nader toe. Ik vind het belangrijk u mee te nemen in de ontwikkelingen in dit dossier. Voor het informeren van de omgeving vindt op maandag 2 oktober om 19:00 uur een bijeenkomst plaats voor omwonenden en ondernemers nabij het kermisterrein. Dan worden zij geïnformeerd over de resultaten van de gehouden enquêtes en de geluidsmetingen.

Tevens wil ik met hen van gedachte wisselen over de aandachtspunten hieruit en wat dit betekent voor kermis 2024. U bent van harte welkom bij deze bijeenkomst. Zie ook de bijlage (uitnodigingsbrief aan de omgeving). Daarnaast is het ook mogelijk dat ik voor u een aparte informatieavond organiseer. Hierin kunnen we, naast de toelichting op de resultaten van de gehouden enquêtes en de geluidsmetingen, met u verder praten over het besluitvormingsproces van de uitgangspunten kermis 2024 en de kermisvisie. Wij horen graag of u hiervan gebruik wilt maken, dan zoeken wij een passende datum.

Volgvel

Ons kenmerk

3

VELD_kenmerkvervolgvel

Wat zijn de gevolgen? Gezien de relatie tussen de evaluatie, verpachting kermis 2024 en de kermisvisie, is de volgende planning het meest realistisch. Kermisvisie Het geactualiseerde evenementenbeleid inclusief de daarin opgenomen kermisvisie leggen we in de raadsvergadering van 14 december 2023 ter besluitvorming aan u voor. De daaraan voorafgaande commissievergadering vindt plaats op 23 of 30 november of uiterlijk 7 december. Uitgangspunten kermis 2024 Voor de uitgangspunten aantal dagen en eindtijd bereid ik een collegevoorstel voor. Het college heeft de mogelijkheid om het voorgenomen besluit raadplegend aan u voor te leggen waarop u uw reactie kunt geven. Indien dit plaats kan vinden in de commissie van bijvoorbeeld 23 november dan kan het college eind november het besluit nemen op deze onderdelen. Proces Het naar voren halen van een besluit over deze onderdelen (aantal dagen en eindtijd) betekent dat dit besluit niet door uw raad maar, na raadpleging van uw raad, door het college wordt besloten. Gegeven het feit dat de locatieprofielen door de gemeenteraad zijn vastgesteld (waar de eindtijd ook in opgenomen is), is dit een minder voor de hand liggende stap. Tegelijkertijd is de wens geuit om te streven naar een toonaangevende toekomstbestendige kermis.

Het verruimen van de eindtijd wordt als belangrijk onderdeel hierin gezien en ook duidelijkheid over het aantal dagen is van belang. Met deze alternatieve werkwijze via een collegebesluit, waarin ik uw raad meeneem in de afwegingen, bereiken we zo snel mogelijk duidelijkheid daarover. Dit heeft wel een juridisch risico omdat uiteindelijk alleen de rechter bepaalt of een procedure zorgvuldig en juist is verlopen. Dit heeft ook relatie met de nieuwe omgevingswet die vanaf 1 januari 2024 van kracht wordt. Dan wordt op termijn de ruimtelijke ordening, waaronder de locatieprofielen, opgenomen in omgevingsplannen. Het alternatief zou zijn dat dit geen apart collegebesluit wordt maar dat we het onderdeel laten zijn van uw raadsbesluitvorming in december 2023 over het evenementenbeleid. Dan nemen we in de verpachting voor kermis 2024 de eindtijd 23:00 uur op, met een mogelijke verruiming naar 24:00 uur nadat u als raad daarover een besluit genomen heeft. Daarmee

Volgvel

Ons kenmerk

4

VELD_kenmerkvervolgvel

krijgen kermisexploitanten pas later duidelijkheid over een eventuele verruiming. Risico hierbij is dat de opbrengst van de verpachting minder zal zijn (in euro’s en ook in het aantal attracties en publiekstrekkende attracties). Wat is het vervolg? Na het afronden van de evaluatie, inclusief het houden van de bijeenkomst op 2 oktober, kunnen we onze koers bepalen wat betreft de inhoud van de besluiten. Communicatie Omwonenden en ondernemers nabij het kermisterrein hebben een uitnodiging gekregen voor de bijeenkomst van 2 oktober aanstaande. Verdere communicatie is op dit moment niet van toepassing. Hoogachtend, Dolf Warris Wethouder stadscentrum c.a.

Samenvatting (=korte inhoud) De portefeuillehouder informeert de agendacommissie en de raad over de voortgang van de evaluatie kermis 2023 en de kermisvisie. Het betreft het proces om de omgeving en de raad te informeren over de resultaten van de evaluatie. Tevens ligt er een aanpak om te komen tot besluitvorming over de uitgangspunten van kermis 2024 en de kermisvisie.