Raadsinformatiebrief_ontwikkelingen_jeugdbescherming_en_jeugd_reclassering_gecertificeerde_instellingen_NO_Brabant.pdf

Aan de gemeenteraad van Oss E-mail gemeente@oss.nl www.oss.nl

Postbus 5 5340 BA Oss

Wilt u bij uw reactie de datum van deze brief en ons kenmerk vermelden?

Datum

Ons kenmerk

30 september 2021

Behandeld door

Doorkiesnummer

S.v.d.Berk

Onderwerp Raadsinformatiebrief “ontwikkelingen jeugdbescherming en jeugdreclassering gecertificeerde instellingen (GI’s) Noordoost Brabant”

Beste raadsleden, Op 23 september heb ik in de Adviescommissie Sociaal Bestuurlijk met u gesproken over de ontwikkelingen in de regio in relatie tot de instroomstop vanaf 21 juni bij Jeugdbescherming Brabant (JBB) en William Schrikker Stichting (WSS). Ik heb u gemeenteraad, toen een nieuwe raadsinformatiebrief toegezegd die in de provincie Brabant wordt Geachte verspreid. In deze raadsinformatiebrief informeer ik u over de recente ontwikkelingen en de stappen die sinds begin juli zijn gezet om ervoor te zorgen dat kinderen en jongeren in kwetsbare situaties tijdig de juiste hulp krijgen. Ook zijn er stappen gezet om de jeugdbeschermingsketen en de Gecertificeerde Instellingen (GI’s) duurzaam te versterken. Sinds begin juli is er achter de schermen hard gewerkt om de situatie omtrent de opnamestop van jeugdbescherming in Brabant in goede banen te leiden. Geen eenvoudige noch lichte taak. Maar er zijn belangrijke stappen gezet. Zo is de lopende tariefdiscussie beslecht en heeft de crisisorganisatie - in samenwerking met de verschillende partners in de keten jeugdbescherming - de directe problemen en gevolgen van de opnamestop weten op te vangen.

Tarieven Zoals vermeld is de discussie over de tarieven voor de jeugdbescherming en jeugdreclassering 2020-2021 beslecht. Ook vanuit onze regio wordt inmiddels een hoger tarief betaald. De uitbetaling vanuit de verschillende jeugdhulpregio’s heeft intussen plaatsgevonden of gaat op zeer korte termijn plaatsvinden. De gesprekken om tot passende tarieven voor de toekomst (2022-2024) te komen, worden momenteel opgestart. Crisisorganisatie De crisisorganisatie (onder verantwoordelijkheid van de William Schrikker Stichting) is opgericht om tijdens de opnamestop kinderen en jongeren in kwetsbare situaties adequate hulp te blijven bieden. Verder creëert de crisisorganisatie ruimte voor de GI’s om intern de zaken op orde te krijgen en te werken aan een duurzame oplossing voor het instroomvraagstuk. De crisisorganisatie is direct na het afkondigen van de opname stop van start gegaan om de door de rechtbank toegewezen kinderen en jongeren de ondersteuning te bieden die zij nodig hebben. Voor ieder kind wordt een risico-inschatting gemaakt om ervoor te zorgen dat de veiligheid van het kind zoveel mogelijk wordt gewaarborgd. Daarnaast krijgen jeugdwerkers in de crisisorganisatie (administratieve) ondersteuning zodat ze zich kunnen richten op goede begeleiding van kinderen en hun ouders.

Tevens is er een recruiter binnen de crisisorganisatie aangesteld om de formatie ook voor de komende maanden op orde te krijgen en te houden. De opzet en de invulling van de crisisorganisatie leidt echter voor een deel ook tot een verschuiving van problemen. Zo vist de crisisorganisatie in dezelfde vijver als de GI’s betreffende het aantrekken van voldoende SKJ-geregistreerde medewerkers. Daarmee wordt het probleem van de GI’s om te werken aan een duurzame personele organisatie bemoeilijkt. Het creëert in die zin een ongewenst waterbedeffect. De betrokken partners in de keten hebben daarom met elkaar het voornemen uitgesproken de crisisorganisatie op uiterlijk 21 december 2021 – of zoveel eerder als mogelijk - te beëindigen. Op dit moment werken gemeenten, GI’s en ketenpartners aan structurele verbeteringen om de beëindiging van de crisisorganisatie aan het einde van dit jaar mogelijk te maken. Instroombeperking William Schrikker Stichting (WSS) De oprichting van de crisisorganisatie heeft in Brabant een deel van de nood gelenigd, maar de instroomdruk bij de medewerkers van de WSS, met name in de regio West-Brabant, is er niet door verminderd. WSS heeft op 10 september gemeenten geïnformeerd over deze druk en aangegeven een opnamestop voor WSS in West-Brabant te overwegen. Voor de regio Noordoost Brabant gold er al een opnamestop vanaf 21 juni 2021.

Het vlottrekken van de problemen in de jeugdbeschermingsketen is echter vele malen complexer dan het oplossen van een probleem op één plek in de keten. De hele keten moet daarin meegenomen worden. Het ministerie heeft toegezegd daarin hulp te bieden waar mogelijk.

Plan van aanpak In de raadsinformatiebrief van 5 juli heb ik u geïnformeerd over het rapport Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd van de Inspectie Gezondheidszorg & Jeugd. Hierin werd onder meer gepleit voor een vaste jeugdbeschermer, tijdig leveren van een gedragen aanpak, en tijdig inzetten van passende jeugdhulp. Valide punten die aan de basis staan van een goede aanpak rondom jeugdbescherming. Echter, gemeenten hebben geen invloed op het aanwijzen van een vaste jeugdbeschermer en een tijdig gedragen aanpak. Het is voor gemeenten wel mogelijk om invloed uit te oefenen op het punt van tijdig inzetten op passende jeugdhulp. Zo wordt er bijvoorbeeld een passend hulpaanbod-makelaar benoemd die ervoor moet zorgen dat GI’s worden ondersteund in het vinden van de benodigde hulp. Momenteel wordt er gewerkt aan een plan van aanpak dat binnen twee weken wordt gepresenteerd aan het ministerie van Justitie & Veiligheid. De aanpak in dit plan is afgestemd met de GI’s. Het gedachtegoed is dat er gewerkt wordt vanuit uniformiteit. Om er alles aan te doen om elk kind zo snel mogelijk passende hulp te bieden, wordt kennis en expertise uit het Overleg passende hulp (OPH) ingezet. Andere onderdelen van het plan van aanpak richten zich op het administratief ontlasten en het versimpelen van beleid voor de GI’s.

Onderlinge samenwerking van de jeugdhulpregio’s en onderliggend alle Brabantse gemeenten is een must om dit voor elkaar te krijgen. Op ambtelijk en bestuurlijk niveau wordt er gekeken wat regionaal en wat lokaal moet worden uitgedacht om deze doelen te bereiken. De komende periode wordt er samen met de GI’s en ketenpartners verder gewerkt aan structurele maatregelen om goede en tijdige jeugdbescherming in de regio mogelijk te maken, nu en in de toekomst. Zowel ambtelijk als bestuurlijk zijn er korte lijntjes omdat de veiligheid en kwetsbaarheid van kinderen en jongeren voor elke betrokken ketenpartner voorop staat. In het breed bestuurlijk overleg op provinciale schaal, dat tweewekelijks plaatsvindt, worden de lijnen uitgezet en wordt uw raad via voortgangsberichten actief geïnformeerd indien daar aanleiding toe is. Lokale situatie Afgelopen donderdag heb ik met u over de gecertificeerde instellingen gesproken in de Adviescommissie Sociaal Bestuurlijk. De laatste cijfermatige rapportage laat zien dat er in onze regio \Noordoost- Brabant 16 jeugdigen op de wachtlijst van de GI’s staan, voor Oss zijn dat 3 jeugdigen. Realiserend dat deze cijfers per week veranderen. Ons CJG houdt bij deze casussen een vinger aan de pols.

Het grootste probleem zit hem momenteel in het tekort aan gekwalificeerd personeel, dit zien we niet alleen bij de gecertificeerde instellingen maar ook in de gehele jeugdhulpketen. Een voorbeeld hiervan zijn de wachtlijsten bij de specialistische GGZ en de wachtlijsten bij echtscheidingsproblematiek. Dit heeft consequenties voor zowel de gecertificeerde instellingen

als onze eigen toegang. Doorstroom stagneert waardoor er wachtlijsten aan de voorkant ontstaan. Onlangs heeft het Regionaal Bestuurlijk Overleg Jeugd in onze regio besloten de extra middelen vanuit het rijk voor deze wachtlijstproblematiek in te zetten. Tot slot In de vergadering van 23 september jongstleden heb ik u uitgenodigd voor een technisch overleg over de problemen bij de gecertificeerde instellingen. Op maandag 11 oktober van 18.00-19.00 wil ik u nader informeren over bovenstaande problemen. U ontvangt hiervoor nog een uitnodiging. Met vriendelijke groet,

Kees van Geffen, Wethouder Jeugdzorg c.a.